政府采购中，乘用车采购应依法采用那种采购方式更合适 ？

dianzima

政府采购中，乘用车采购应依法采用那种采购方式更合适 ？

dianzima

乘用车采购应依法采用那种采购方式只是个引子，我的建议也可能不正确。但提供了采购的工作思路。无论采购啥，都要做可行性、可操作性分析。

dianzima

本贴的真正目的是在开展采购活动前，要收集、分析采购标的的技术（技术性能和标准分析）、供应（竞争性分析）和价格特性（经济分析），形成采购方案（采购策划），然后再进行合同规划、设计、起草，选择合适的竞争模型（评审办法），最后形成采购文件，达到采购管理目标（物有所值）

heluhua

对乘用车政府采购分析到位，精华贴。

dianzima

我的建议，两阶段采购比较合适。

dianzima

偶个人倾向于竞争性谈判的采购方式。 -------------乘用车之类的货物，市场价格比较透明，价格高低就在那。不管你买不买、谈不谈，不同品牌同档次车型有价格高低之分，竞争性谈判的结果还是不同品牌同档次车型中价格低者成交。可以说，谈判之前，结果就有了。

dianzima

呵呵，真是精彩，不多说了，槽点太多不知道怎么吐槽了 ----------------多批评、指正。
公共采购是个难题。少抱怨，多提出好建议。谢谢！

大力

[s:56] 实行协议供货采购，招标前要达到一定的批量的采购计划，才好实施公开招标，各种型号的协议供货都有了价格，这个东东即使是一辆，也不像是打印机、打印纸这些属于“易耗品”；实际上很多的乘用车订单没法落实；再具体到采购人，报计划是3台，实际采购1台，容易造成供应商的价格虚高，呵呵，很不容易操作。
偶个人倾向于竞争性谈判的采购方式。

玻璃人

dianzima:（3）不宜直接采用询价方式
《政府采购法》第三十二条　采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
根据乘用车的技术特性，不同品牌的乘用车不属于“规格、标准统一”的货物。另外询价方式的成交原则是，采购人根据 .. (2015-03-31 10:29) 

呵呵，真是精彩，不多说了，槽点太多不知道怎么吐槽了

dianzima

（3）不宜直接采用询价方式
《政府采购法》第三十二条　采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
根据乘用车的技术特性，不同品牌的乘用车不属于“规格、标准统一”的货物。另外询价方式的成交原则是，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。询价方式很难实现“物有所值”的采购目标。
（4）使用单一来源方式涉嫌违法
《政府采购法》第三十一条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的。
根据乘用车的供应和价格特性，乘用车采购不能使用单一来源方式。
（6）建议实行协议供货采购
《政府采购法》第八十五条　政府采购货物服务可以实行协议供货采购和定点采购，但协议供货采购和定点供应商必须通过公开招标方式确定；因特殊情况需要采用公开招标以外方式确定的，应当获得省级以上人民政府财政部门批准。协议供货采购和定点采购的管理办法，由财政部另行规定。
①协议供货采购的内涵和程序
《中央单位政府集中采购管理实施办法》第三十一条　政府集中采购目录中规格及标准相对统一，品牌较多，日常采购频繁的通用类产品和通用的服务类项目，可以分别实行协议供货采购和定点采购。
协议供货采购是指通过公开招标或经省级以上人民政府财政部门批准的采购方式，统一确定一定时期内政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及中标产品的一种采购形式。中标的供应商可以是一家或多家，中标的产品可以是一种或多种。协议供货期限一般为6个月，根据产品随市场变化，价格波动来确定延长或者缩短。协议供货采购应该属于公开招标方式。
协议供货采购也称为框架协议，属于2阶段采购。第一阶段，由集中采购机构（具有代理机构属性）进行协议货物的公开招标，在确定中标供应商后由集中采购机构代表潜在采购人与协议供应商签订框架协议，框架协议的主要内容包括协议供应商及其指定的经销商，协议产品的规格型号、协议最高限价或协议最高折扣率、协议有效期限等。第二阶段，在协议有效期内，采购人可以直接选购协议产品，也可以与供应商进行谈判或询价在协议价格内确定供货价格，采购人与供应商签订供货合同。
②公开招标阶段，集中采购机构和潜在采购人不得指定乘用车品牌。
③协议供货阶段，采购人可以指定乘用车品牌。对拟采购的乘用车品牌、规格型号，在同一品牌乘用车制造商特许的销售商范围内，采购人根据竞争环境可以采用竞争性谈判方式、询价方式和单一来源方式中的任何一种方式进行采购。建议优先选择询价方式采购。这里提示的竞争性谈判方式、询价方式和单一来源方式可以是依照《政府采购法》的政府采购方式，也可以是自定交易规则的竞争性谈判方式、询价方式和单一来源方式。