跨渤海高铁将开工：投资2000亿 大连到烟台40分钟 凤凰网 + 方案上报国务院 +专家解

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跨渤海高铁将开工：投资2000亿 大连到烟台40分钟

凤凰网 2014年08月22日 04:09 来源：21世纪经济报道 作者：定军

根据《意见》，下一步要贯通东北东部铁路，研究建设黑龙江省沿边铁路；实施滨洲铁路、哈牡铁路等电化扩能提速改造。中俄抚远、黑河等跨境铁路，中蒙铁路通道建设，可能分别是哈尔滨到黑河进而出境的铁路，中蒙铁路可能是从长春到白城，进而到阿尔山，进而到蒙古国的铁路。



渤海跨海通道

大连到烟台跨海高铁已有眉目。8月19日公布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（以下称《意见》）称，下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。这份《意见》还在着眼更大程度的物流线路布局。

多位交通领域专家告诉21世纪经济报道，根据上述《意见》，将同时开展中俄抚远、黑河等跨境铁路项目前期研究，积极推进中蒙铁路通道建设。贯通东北东部铁路，研究建设黑龙江省沿边铁路，实施滨洲铁路、哈牡铁路等电化扩能提速改造等。这与黑龙江此前提出的东部陆海丝绸之路经济带建设相吻合。

此前，2011年国务院曾批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，提出“开展渤海海峡跨海通道研究工作”。一些行业内认为，上述项目十三五开工已经不会有多大问题。 “以后40分钟左右从大连就可以到达烟台。”中国工程院院士、隧道专家王梦恕说。

他告诉21世纪经济报道记者，渤海跨海项目总投资可能要2000亿，10年内建成。预计将是全隧道建设，中间预留1-2个通风口。

如果上述通道建设顺利，也有望目前西北部丝绸之路和海上丝绸之路比肩，中国区域经济学会秘书长陈耀指出，东北经过满洲里往俄罗斯、欧洲的线路，多年以前作为丝绸之路的说法就提出来了，以后华北、东北的产品出口欧洲的的确可以走这一条线路。“长三角产品出口到俄罗斯的也可以走这条线路。”他说。

跨海通道盘活东北？

渤海跨海通道工程前期工作“加快推进”意味着什么？多名行业人士分析，这意味着十三五期间，上述项目动工没有问题。

渤海跨海通道工程全长100多公里，从大连旅顺口到山东蓬莱，目前已经有轮渡实现了铁路运输，不过由于是火车走轮渡，时间仍太慢。2006年最初尝试时，花了6个小时。未来通高铁后，只需要半小时左右，预计将实现客货混运。

中国工程院院士、隧道专家王梦恕告诉21世纪经济报道，上述项目已经经过了论证，目前技术上已经没有了问题，但是加快推进前期工作的话，主要是海底的一些线路再勘测一下。该线路将采取海底岩石开辟隧道的模式，不会采用过去采取建好通道后沉底的办法。

“沉底的办法不安全，还是以海底打隧道的方式好些。”他说。

他指出，上述线路总投资预计需要2000亿元，需要10年建成。该线路建成后，预计从东北的哈尔滨一直到海南的三亚，都可以有铁路直达。因为琼州海峡的海底以后也可能建铁路。而这条线路建成后，低于东北的经济发展非常重大。

此前，渤海跨海通道工程已经经过了20多年的论证，从国家发改委到国务院相关部门均参与。建设上述项目，对于东北经济有独特的作用。据渤海海峡跨海通道研究课题组此前预测，到2020年，海峡间潜在的客流量将达到3亿人次左右。即使按照跨海通道承担60%-80%的比例，客流量也将达到1.8亿-2.4亿人次。

《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》也提出，要推动东北地区与环渤海、京津冀地区统筹规划，融合发展。

21世纪经济报道获悉，如果实现大连到烟台海底高铁的通车，则意味着两地只有100多公里，这比起绕行环渤海的1000多公里而言，几乎减少了90%的距离。从时间上则减少了少则三四小时，多则五六小时。

国家发改委综合运输研究所专家张江宇指出，大连到烟台高铁通车后，最主要的意义还在于，中国东部的沿海铁路将建成。

目前从青岛一直到上海的高铁分段在开始施工，最晚的明年也会动工，3年左右会建成。考虑到上海到深圳的高铁已经通车，以后渤海跨海高铁建成后，从哈尔滨到上海，以及深圳，都有沿江高铁直达。

“环渤海铁路也将建设，但是这个还是绕行太远，大连到烟台直达的话，时间还是节约了不少。”他说。

黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁指出，渤海海峡跨海通道建成后，东北之间与山东等距离近了，随着铁路建设，特别是快速通道建设，原来需要7-8个小时的路程，高铁建成以后，甚至两三个小时就能到了。

华北和长三角地区的货物也可以通过这些线路向西运输。“这样等于拉近东北地区重要经济城市和城市之间距离，有利于提高区域经济效能，基于全国便捷程度和经济竞争力，经济、发展、经济外向化都具有重要意义。”他说。

如何贯通“东线丝绸之路”

今年4月9日，黑龙江省委书记王宪魁指出，要以绥芬河-满洲里-俄罗斯-欧洲铁路和绥芬河-俄远东港口陆海联运为战略通道，积极谋划、加快打造连接亚欧的东部陆海丝绸之路经济带。数月后推出的《意见》，蕴含着东北未来开放新物流通道可能性。

中国区域经济学会秘书长陈耀指出，目前东北往俄罗斯或者蒙古的铁路，本次已经得以强调，可能中蒙高层最近要对中蒙铁路进行讨论，未来丝绸之路不会是目前欧亚大陆桥一个。

像云南、贵州往越南等东南亚有一条。另外，通过华北到包头到哈密，再到新疆，进而到中亚、欧洲也是一个新的线路。东北经过哈尔滨、满洲里，以及长春到阿尔山，进而出国的线路也可以是东北的丝绸之路。

“这条线路的意义在于，不只是东北的产品可以走向欧洲，韩国、日本的产品，以及长三角地区出口到俄罗斯的产品，都可以走这条线路。”他说。

根据《意见》，下一步要贯通东北东部铁路，研究建设黑龙江省沿边铁路；实施滨洲铁路、哈牡铁路等电化扩能提速改造。

加大国际运输通道建设力度，打通经俄罗斯的中欧铁路大通道，重点推进中俄同江铁路大桥等，开展中俄抚远、黑河等跨境铁路项目前期研究，积极推进中蒙铁路通道建设。

铁路专家张江宇认为，目前东北东部铁路，只是丹东到大连在修建，至于丹东到牡丹江并无铁路。以后这一段修好后，再到黑龙江靠俄罗斯延边地区修建铁路，这样黑龙江将有了新的出镜地区。

同时中俄抚远、黑河等跨境铁路，中蒙铁路通道建设，可能分别是哈尔滨到黑河进而出境的铁路，中蒙铁路可能是从长春到白城，进而到阿尔山，进而到蒙古国的铁路。

而实施滨洲铁路、哈牡铁路等电化扩能提速改造，可能使得该原先货运每小时60公路左右的速度，提高到每小时100公里以上。“但这个是货运线，与牡丹江经过哈尔滨到齐齐哈尔建设的客运高铁，还不是一条线。”

不过，目前黑龙江地区以及全国的一些专家认为，东北丝绸之路的通道，其实细分至少有多条。

一是经绥满铁路，大致呈东西走向，东起俄罗斯远东港口，途径绥满铁路，经绥芬河、哈尔滨、满洲里，从满洲里出境至与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚大铁路相连，向西抵达鹿特丹港。

二是经大连港，途径哈大铁路至哈尔滨与绥满铁路交汇后，再经哈佳铁路至同江、从同江铁路大桥出境至比罗比詹、与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚大铁路相连，向西抵达鹿特丹港。

还有一个是，经东北东部大连到丹东，到绥芬河、同江、抚远、黑河、漠河等边境口岸的黑龙江省沿边铁路，并可分别从上述口岸出境，与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚大铁路相连、向西抵达鹿特丹港。

至于通过图们到长春、白城、阿尔山到蒙古国，再到俄罗斯，进而出境，也是一个线路。

此前今年以来，东北经济增速遭遇多年的低值。其中黑龙江上半年经济增速为4.8%，为全国最低。辽宁和吉林也只有7.2%、6.8%，位居地方增速后段。

[责任编辑：qikz]
保存时间:2014/8/22
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http://finance.ifeng.com/a/20140822/12975619_0.shtml

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争议四：巨大的工程是否对海洋环境及生态产生不良影响？　　

王梦恕：隧道修在下面与生态环境毫无关系　　烟大海底隧道从海底经过，会不会对原有的自然生态平衡造成破坏？许多环保人士对此深怀顾虑。王梦恕则认为，这个问题是“最不用担心的”，他对比了跨海大桥与海底隧道对生态环境的影响，王梦恕说：“隧道修在下面与生态环境毫无关系，修桥就不行，青岛到黄岛的跨海大桥修完以后，桥墩的阻力很大，减缓了水的流速，把原来一个不结冰的海湾变成结冰的了，而且还形成了一个垃圾带，这是建跨海大桥对生态的破坏。”　　

王梦恕还解释称，相比建桥梁，海底隧道占地少，不破坏环境，建设钢用量比桥梁少，工程总造价低于桥梁，并且经久耐用，维修保养费用也相对较低。他指出，海底隧道的修建将采用深埋的方法，即至少在海面下100米左右，对地面影响不大。但如果换成海面高架桥，一个桥墩砸下去，怎么可能不对海洋环境产生影响？ 　　

争议五：跨海通道造价太高，是否得不偿失？　　

王梦恕： 货运可带可观利润　预计10年回本　　　

据悉，此次烟大隧道总投资预计在2600亿。有反对的声音认为，2600亿元的跨海通道造价太高，得不偿失。王梦恕对此回应称，在铁路交通中，货运会带来更可观的利润。烟大海底隧道连通东北到华北、华东等地区，物流运输量将大幅增加，这是收回投资的最主要方式。　　

“跨海通道建成后一年的收入会达到200亿，货运会很赚钱。 ”王梦恕认为，这样的话，如果剔除返利的160亿，剩下的利润不能分，因为隧道的维修、维护等会是一笔巨大的开支对于跨海通道的建设成本。他并预测，10年可收回成本。　　

会不会通过向乘客收取高票价来实现快速回本？对于这种担心，王梦恕表示，收回成本的方式不是提高运费票价，而是通过缩短公里里程、节省燃料等，从而实现盈利。　　

王梦恕受访时还透露，这条海底大通道一旦建成，东北、环渤海、长三角、珠三角等四大经济区域和俄罗斯东部地区将紧密串联，并与全国及东北亚地区形成一个庞大的市场网络，为实现区域经济一体化奠定基础。

（责编：邓志慧、黄玉琦、谭琳、代睿）  

保存时间:2014/9/5
原标题:中国工程院院士王梦恕详解"烟大海底隧道"项目?回应外界五大争议
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Mzg5ODY4MA==&mid=200945279&idx=3&sn=e8ea548766679de8457b394fa2272b52#rd

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争议二：渤海跨海通道建设有无必要？　　

王梦恕：建设带动发展 发展完了再修来得及吗？　　

有人表示，渤海湾的客货运需求远没有想象中那么大。公开数据显示，2011年渤海湾车运量101万辆/次、客运量654万人/次，其中烟连航线车运量达89万辆/次，客运量562万人/次，占总运量近九成。据渤海海峡跨海通道战略规划研究项目组此前预测，到2020年，渤海海峡间潜在的客流量将达到3亿人次左右。即使按照跨海通道承担60%~80%的比例，客流量也将达到1.8亿~2.4亿人次。北京交通大学经管学院教授赵坚也提出，渤海跨海通道不是不能建，而是现在还不到时候，50年以后或许能有比较大的需求，所以应该20年以后再来讨论具体方案。　　

对于这些观点，王梦恕回应说：“我们修铁路，不考虑客运量，应用建设带动发展，等你发展完了再来修，还来得及吗？”他并指出，环渤海经济圈位于东部沿海的北部地区，工业密集、城市密布，是内地沿海北部通往世界的重要门户。但目前环渤海经济圈是有缺口的“C”型交通。长期以来，受地理位置条件的制约，东北与华东地区之间的交通联系不通畅，制约了地区间经济协调发展。　　

王梦恕进一步表示，而烟大海底隧道的建设，将有缺口的“C”型交通变成四通八达的“D”型交通，进而形成纵贯我国南北，从黑龙江到海南11个省、市，全长5700公里的中国东部铁路、公路交通大动脉。因此，烟大海底隧道建设对于疏通南北交通、振兴东北老工业基地、促进沿海经济和开发海域资源都具有重要战略意义。　　

争议三：施工难度大、安全有风险怎保障？　　

王梦恕：施工技术难题、安全问题已获解决　　

对于外界质疑海下施工难度及可能遇到安全隐患，王梦恕称：“隧道的技术难题、安全性问题现在都得到了解决。”为了减小海底隧道的施工风险及技术难度，王梦恕建议采用深埋隧道方案，并且尽可能减小隧道断面，海底隧道埋深80米左右，纵断面采用W形，最大坡度可用18‰。　　

王梦恕认为，即使遇到特殊地质环境，施工时也可以提前排查。服务隧道可作为超前导洞先施工，查明详细地质情况，如果遇到不良地质，通过服务隧道对主隧道进行各种超前预处理。隧道过长是目前的一大难题。对此王梦恕表示，隧道修建会采用开敞式TBM（硬岩掘进机）法加钻爆法，在地层好的地方用TBM法往前挖掘，在地层坏的地方用钻爆法。他称：“这是目前最好的方法。”尽管困难很多，就目前建设条件来看，可行性没有问题。　　　　　　

青岛跨海大桥，2011年6月通车

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中国工程院院士王梦恕详解"烟大海底隧道"项目
回应外界五大争议




人民网 2014-09-05 强国论坛 微信

编者按：近日，国务院公布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出“下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作”，沉寂多时的渤海跨海通道项目再次引发各方关注。在对该项目建设的质疑声中，安全问题和工程的价值成为争论的焦点。强国论坛为此专访渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）战略规划研究项目组组长、中国工程院院士王梦恕。他针对外界对该项目的五大争议话题，分享了自己的见解。





图中红线为郯庐地震带　　

争议一：地处地震带适不适合建设？　　

王梦恕：隧道深埋线路方案 不用担心地震影响　　

有反对者提出，国家地震台网官方微博8月22日曾就渤海跨海通道项目发布信息：“郯庐地震带，北起黑龙江，南到长江，呈北东走向，纵贯中国大陆东部，延伸达2400多公里，是东北亚巨型断裂系中的一条主干断裂带，历史上曾发生过多次强烈地震。”。　　

对于这一质疑，王梦恕表示，未来烟大线路85%是隧道，埋得比较深。隧道埋得越深，受地震实际影响就越小，几乎不用担心地震的影响。隧道跟地层之间也没有间隙，紧密联系在一起，你摇我也摇，没有移动的空间。他并认为，最近几年四川等地频发的地震证明了这一点，四川地带发生了几次大地震，隧道没有一个破坏的，只有一个出现了错位的情况，错位了十几公分，一瞬就过去了，也没有问题。　　

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渤海跨海隧道工程将上报国务院 耗资或超2000亿


2014-08-30 人民网


腾讯新闻




烟大海底隧道示意图


渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）战略规划研究项目组组长、中国工程院院士王梦恕向笔者透露，烟大海底隧道的方案将会在半个月内，以一个总报告和12个分报告的形式，以中国工程院的名义上报国务院。“我们将争取让这个项目进入国家十三五规划，并希望最早在十三五期间开工。”


由于渤海海峡的阻隔，目前往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关，路程均在1600公里以上。即使2006年烟台和大连实现了铁路轮渡，来往于两地之间也需要至少6个小时。


按照即将上报的方案，渤海海峡将由一个深埋的跨海铁路隧道连通，隧道先从大连旅顺附近定一个入地点，蓬莱有一个登陆点，然后就到达了烟台。整条隧道全长123~126公里，隧道内将由动车执行运输任务，设计时速为250公里，运行速度能达到220公里/小时，届时从烟台到大连只需要40分钟。


王梦恕表示，工程的总造价大约在2000亿~2600亿元之间（与三峡工程总造价相当），具体数据现在不好下结论，但预计不会超过3000亿元。“以前项目迟迟没有开工主要是需要严格的勘探和技术论证，现在看来，我们在技术上已经不存在问题，按照当前的条件，项目开工后10年内肯定能够建成。”

图集

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跟大家讲个真实的故事吧：


一个朋友的父亲曾任镇党委书记，该辖区山上住着一位老人，养活三个儿子（分别残疾），从没向政府索取过一分一厘。大家都只知道老人是位老革命，逢年过节会去慰问一下，但谁都没见过军功章之类的东西。直到老人过世，他的残疾儿子到镇政府报丧，民政局及镇政府在帮助老人料理后事的时候，才发现，老人的床下放了快一脸盆的军功章（注明：是在战场上厮杀过活下来的办法的军功章，并不是解放后办法的纪念章），那一刹那，所有人都惊呆了


特想问问，为啥这么多的老革命依然坚持当初的理想，不愿意给国家添一点麻烦，而我们的政府却不能为他们多做一些呢？

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2000亿，可以改造多少山区道路，可以建造多少希望小学，可以救助多少孤寡老人？

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凤凰网 网友热议

跨渤海高铁将开工：投资2000亿 大连到烟台40分钟(图)[查看原文]14023人参与|评论2490条


发表日期：2014/08/22 08:44凤凰网福建省厦门市网友：wcnmb1972
大嘴中国工程院院士、隧道专家王梦恕砖家不干事，天天喷嘴神吹！

推荐[1455] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:25凤凰网湖北省武汉市网友：客户端用户
有必要吗？

推荐[1018] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 11:18凤凰网天津市网友：手机用户
感觉2000亿有更好的用处，搞这个，呵呵，缩短4小时，以后还得维护吧，没事儿闲出屁来了

推荐[752] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 08:43凤凰网湖北省武汉市网友：hongsanxia
这是盘活中国1/3的富饶之地。还可以带动俄罗斯东部资源开发。

推荐[662] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:25凤凰网天津市网友：ovflwpl
反对反对

推荐[653] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:28凤凰网天津市网友：客户端用户
你们又可以贪了，少贪点行吗？

推荐[583] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:39凤凰网新浪微博网友：灰灰灰灰灰小鸟
两千亿，内地可以建近2000公里高铁了

推荐[579] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 11:36凤凰网新浪微博网友：Luckystaryangyajie
有必要吗？2000亿啊，中国那么多穷苦人。俺连4000多的学费都交不起。

推荐[581] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:26凤凰网新浪微博网友：橡木
还是算算多少世纪能收回成本吧

推荐[484] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 10:32凤凰网新浪微博网友：lzraoshi
吃饱了撑得！有钱没处花啊

推荐[448] | 回复 | 复制 最新评论 发表日期：2014/08/22 20:14凤凰网新浪微博网友：聆听风铃ChenTian谁掏钱？

推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 20:02凤凰网新浪微博网友：蒙L-博爱园这个投资真霸气！

推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 20:00凤凰网新浪微博网友：几米的暖暖阳光评论如此欢天喜地，看来这条隧道建成也是众望所归啊。

推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:50凤凰网新浪微博网友：完美身材马娘娘好顶赞~这对东北是个巨大的机遇啊

推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:49凤凰网新浪微博网友：季晟13临汾到太原

推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:46凤凰网新浪微博网友：ERIC-皇家馬桶人有多大胆地有多大产，高铁建设不反对，像这种工程唯一的解释就是钱没地方花为了大工程而上马，肥不少人

推荐[1] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:46凤凰网新浪微博网友：千味客厉害！

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推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:35凤凰网中国网友：手机用户如果地震了，损失谁负责？

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推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:34凤凰网新浪微博网友：大块头不要虚度年华哇，大工程

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推荐[0] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:27凤凰网宁夏网友：手机用户垫条路过去也用不了2000亿吧

推荐[11] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:27凤凰网中国网友：手机用户应该建海低隧道！

推荐[5] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:27凤凰网河北省网友：hdst没必要

推荐[2] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:27凤凰网广东省深圳市网友：手机用户都在发飙，修路修路，核算过么，钱不是钱，

推荐[7] | 回复 | 复制  发表日期：2014/08/22 19:26凤凰网中国网友：手机用户没本事，瞎折腾！！！

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