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2014年招标师考试实务科目习题解析
上海百通项目管理咨询有限公司 张志军
一、单项选择题（共12题，每题的备选项中，只有1个最符合题意）。
1．招标项目合同签订前，通常不允许招标人和中标候选人双方进行进一步谈判的内容是（ ）。
A．签订合同的份数
B．合同争议解决由诉讼改为仲裁
C．合同预付款比例
D．履约保证金由支票改为保函
答案：C
【解析】本题重在考查考生对合同实质性内容的理解。
根据法律法规的相关规定，中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。在招标人发出中标通知书以后，招标人和中标人订立书面合同时，均不得更改价格、质量、工期和付款等中标合同的实质内容。
合同预付款的比例，作为合同的实质性内容，在招标文件和中标人的投标文件中都会有明确规定。招标人与中标候选人在签订合同时，不得就这些实质性内容进行谈判或更改。
相关内容见教材第2章2.2.4节P19。
2．下列服务招标项目中，投标人报价越高对招标人越有利的是（ ）。
A．工程施工监理招标
B．设计标准确定的初步设计招标
C．服务价格固定的TOT项目招标
D．资产转让价格固定的TOT项目招标
答案：C
【解析】本题重在考查对特许经营项目价格竞争类型的理解。
TOT项目招标是通过招标方式选定投资人，由该投资人出资购买已经建成的项目设施资产，并负责基础设施的运营维护管理，在运营期间，投资人向招标人或用户收取服务费用。TOT项目招标时，如果以资产价格固定为条件，以提供服务价格为竞争要素，则招标人希望投标人的服务报价越低越好，故D选项不正确；如果以服务价格固定为条件，以资产转让价格为竞争要素，投标人的资产转让报价越高，意味着招标人可期的资产转让收益越多，对招标人就越有利。
工程施工监理和设计标准确定的初步设计项目招标，投标人的报价越高，意味着招标人需要付出的费用越多，对招标人越不利，故A、B选项不正确。
考生们在复习时，应当注意BOT项目招标的相关知识点。相关内容见教材第4章4.1.3节P68。
3．政府采购邀请招标项目的资格预审公告的内容可以不包括（ ）。
A．供应商资格要求
B．获取资格预审文件的时间、地点、方式
C．采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
D．项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求
答案：B
【解析】本题重在考查考生对政府采购项目邀请招标公告内容的掌握。
政府采购项目资格预审公告应包括以下内容：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求；③供应商资格要求；④提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；⑤联系人姓名和电话。
政府采购货物和服务招标项目采用邀请招标方式的，应先对潜在供应商进行资格审查。资格审查时，一般不向供应商发资格预审文件，而将投标人资格条件和资格审查办法等内容在资格预审公告中明确，故政府采购邀请招标项目的资格预审公告可以不包括获取资格预审文件的时间、地点、方式。本题B选项正确。
相关内容见教材第5章5.3.1节P110。
4．下列情况中，无需推迟投标截止时间的是（ ）。
A．工程招标设计图纸变更，在投标截止时间前第12日发放新的图纸
B．工程量清单发生变化，在投标截止时间前第14日修改并发放新的工程量清单
C．开标地点由市交易中心3号楼三层会议室改为4号楼一层多功能厅，在投标截止时间前第2日通知
D．在已发放的补充招标文件中又发现合同技术条款错误，在投标截止时间前第3日更正并发放新的合同技术条款
答案：C
【解析】本题重在考查考生对可能影响投标文件编制因素的理解。
招标文件发出以后，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，招标人应当按影响的时间顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，不受此时间的限制。
本例中，设计图纸、工程量清单和合同技术条款都是投标人编制投标报价和投标文件的基础依据，修改上述内容势必将影响投标人编制投标文件，应当推迟开标时间。而投标地点由3号楼改为4号楼，不影响投标文件的编制，故C选项正确。
相关内容见教材第6章6.1.1节P135。
5．某工程施工采用可调总价合同，合同规定可调价材料包括钢材、水泥和木材。在某期工程款计算中，不考虑价格调整时工程应付价款为100万元，招标时钢材价格指数为2000，当期钢材价格指数为2400，水泥和木材价格指数没有变化。则该期工程款需要调增的价款file:///C:/Users/sy/AppData/Local/Temp/msohtml1/01/clip_image002.gif为（ ）万元。
名 称 | 基本价格指数 | 权 重 | 代号 | 指数值 | 代号 | 允许范围 | 投标人建议值 | 定值部分 | | | A | 0.15 | | 变 值 部 分 | 钢材 | F[sub]01[/sub] | | B[sub]1[/sub] | 0.2至0.3 | 0.25 | 水泥 | F[sub]02[/sub] | | B[sub]2[/sub] | 0.4至0.5 | 0.45 | 木材 | F[sub]03[/sub] | | B[sub]3[/sub] | 0.1至0.2 | 0.15 |
调价公式为：file:///C:/Users/sy/AppData/Local/Temp/msohtml1/01/clip_image004.gif
A．3 B．4
C．5 D．6
答案：C
【解析】本题重在考查考生对调价公式的理解和应用。
调价公式中，△P为需调整的价格差额；P[sub]0[/sub]为不考虑价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回时，承包人应得到的已完成工程量的金额；A为定值权重；B[sub]1[/sub]、B[sub]2[/sub]、B[sub]3[/sub]为可调因子的变值权重（本例中变值权重采用投标人的建议值）；F[sub]t1[/sub]、F[sub]t2[/sub]、F[sub]t3[/sub]为可调因子的现行价格指数；F[sub]01[/sub]、F[sub]02[/sub]、F[sub]03[/sub]为可调因子的基本价格指数。
将题目中给定的数值代入上述公式可得：
△P=100×[0.15+（0.25×2400/2000+0.45+0.15）-1]
=5（万元）
正确选项为C。
相关内容见教材第6章6.1.2节P149。
6．与发包人采购相比，由承包人采购工程材料设备具有（ ）的特点。
A．便于实现采购和工程的系统化管理
B．采购和结算操作管理相对复杂
C．仅适合简单的工程
D．适用于材料设备技术相对复杂的工程
答案：A
【解析】本题重在考查对工程材料设备3种供应方式特点的理解和区别。
在工程承包方式中，工程材料设备通常有3种采购供应方式：招标人自行采购供货、承包人采购、招标人与承包人联合采购供货。
①招标人自行采购供货。招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特殊材料设备的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式。这种供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险，材料设备价格的市场波动、规格匹配、质量控制、按计划供应以及与承包人的衔接等责任风险也随之由招标人承担，从而减轻了承包人相应的责任和风险。
②承包人采购。这种方式与招标人采购供货方式的利弊关系正好相反，责任风险均由承包人承担，采购和结算操作管理简单。承包人采购方式比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工程。工期较长的大型工程，如由承包人采购材料设备，宜在合同条款中设置相应材料设备的价格调整条款，以减少价格波动给承包人带来的过多风险。
③招标人与承包人联合采购供货。招标人联合承包人以招标方式组织材料、设备采购，或由承包人选择、招标人决策，承包人与供货商签订并履行货物采购合同。
备选项中，B、D选项不符合承包人采购工程材料设备的特点，C过于绝对，A选项正确。
相关内容见教材第4章4.1.1节P51。
7．中国公司甲与美国公司乙签订空调进口采购合同，采用的价格术语为CIP项目现场。在中国境内运至项目现场的途中，因司机不慎造成货车翻入河中，导致不能如期供货，中国公司甲损失严重。下列关于损失赔偿的说法，正确的是（ ）。
A．中国公司甲自行承担货物损失，但有权向保险公司索赔
B．中国公司甲有权向美国公司乙索赔，也有权向保险公司索赔
C．应先由美国公司乙向运输公司索赔，再由中国公司甲向美国公司乙索赔
D．应先由中国公司甲向美国公司乙索赔，再由美国公司乙向运输公司索赔
答案：A
【解析】本题重在考查考生对CIP贸易术语下买卖双方的风险承担。
CIP价又称“运输和保险保费付至 (指定目的地)价格”。在CIP贸易术语下，风险的转移界限为：卖方承担将货物交给承运人控制之前的风险，买方承担将货物交给承运人控制之后的风险。故本题A选项正确。
常用的主要贸易术语对比表如下。
主要贸易术语对比表 贸易术语 | 交货地点 | 风险转移界限 | 出口报关的责任、费用 | 进口报关的责任、费用 | 适用的运输方式 | EXW | 商品产地、所在地 | 货交买方处置时 | 买方 | 买方 | 任何方式 | FOB | 装运港口 | 货物交到船上 | 卖方 | 买方 | 水上运输 | CIF | 装运港口 | 货物交到船上 | 卖方 | 买方 | 水上运输 | CIP | 出口国内地、港口 | 货交承运人处置时 | 卖方 | 买方 | 任何方式 | DDP | 目的地 | 卖方在指定地点完成交货时 | 卖方 | 卖方 | 任何方式 |
相关内容见教材第4章4.1.2节P61。
8．某深海钻井平台施工监理项目，施工难度高、风险大，评标采用综合评估法。其中评价因素为：（a）监理费报价；（b）业绩与经验；（c）检测设备；（d）监理大纲；（e）人员配备。下列招标文件中评价因素的权重设置方案，最合适的是（ ）。
A．（a）30%（b）30%（c）20%（d）10%（e）10%
B．（a）30%（b）10%（c）10%（d）30%（e）20%
C．（a）10%（b）30%（c）30%（d）10%（e）20%
D．（a）10%（b）30%（c）10%（d）30%（e）20%
答案：D
【解析】本题重在考查对监理项目各评审因素评分权重的设置。
监理项目招标通常把监理业绩与经验、监理人员配备、监理大纲、监理试验或检测设备、监理费报价等作为评价投标人的评标因素。监理项目招标的原则是“基于能力的选择”，因此监理费报价的权重不宜过高，一般不超过20%。
本例中，A、B选项监理费报价为30%，不予考虑。在C、D两选项中，区别是检测设备与监理大纲两者的权重配比；对于监理招标项目来说，监理大纲是一项非常重要的考量因素，在评分权重设置时，应当给予较大的倾斜。故D选项更符合题意。
相关内容见教材第6章6.3.3节P190-191。
9．下列关于监理大纲的表述正确的是（ ）。
A．监理大纲是招标人对投标人提出的监理服务的实质性要求
B．监理大纲是投标人编制监理投标文件的依据
C．监理大纲是投标人监理费报价的依据
D．监理大纲对招标人和投标人没有约束力
答案：C
【解析】本题重在考查对“监理大纲要求”和“监理大纲”两个不同概念的理解。
监理大纲要求，是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制目标；监理大纲，是监理单位为响应监理大纲要求而编制的监理技术性、方案性文件，也是项目监理机构为今后开展监理工作而制定的基本的方案。
A、B两选项是监理大纲要求的特点，故不正确；投标人编制的监理大纲，在中标后对招标人和投标人均有约束力，故D选项不正确。本题正确选项是C。
相关内容见教材第6章6.3.3节P188和P190。
10．某工程建设项目招标，因技术复杂，经行政监督部门批准，评标委员会成员中的一名专家可以由招标人直接确定。下列四名人员中，可以被确定为评标委员会成员的是（ ）。
A．政府专家库中的赵某，教授级高工，在项目相关行政监督部门就职
B．某科研机构中的钱某，研究员，从事本专业工作20年
C．本项目招标代理机构专家库中的孙某，高级工程师，在本项目招标代理机构就职
D．政府专家库中的李某，高级工程师，在招标人某部门就职
答案：B
【解析】本题重在考查评标委员会成员的相关规定。
行政监督部门的工作人员不得担任评标委员会成员，A选项不正确；招标人的工作人员以专家身份进入评标委员会，或项目招标代理机构的人员以专家身份进入评标委员会，都将挤占经济技术类专家的名额，造成招标人以外的经济技术类专家少于三分之二的情形，故C、D选项均不正确。本题正确选项为B。
相关内容见教材第8章8.2.1节P243。
11．货物FOB价格为250000美元，国际运费为1150美元，运输保险费为100美元。该货物进口关税率为10%，进口增值税率为17%，消费税率为0。该货物的进口环节税是（ ）美元。
A．71750
B．72108.75
C．46771.25
D．25125
答案：B
【解析】本题重在考查贸易术语的转换和进口环节税的计算。
进口环节税=进口关税+消费税+增值税。进口关税、消费税和增值税的计算方式，都可以用一个简单的公式概括表示：税额=税基×税率。
进口关税的税基（即计税基数）为CIF价，故进口关税的税额= CIF价格×进口关税税率；消费税的税基为CIF价格+进口关税，由于消费税为价内税，故计税公式中还应除以（1-消费税税率），故消费税的税额= [ (CIF价格+进口关税) /(1-消费税税率) ]×消费税税率；增值税的税基为CIF价格+进口关税+消费税，故增值税的税额=(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率。
本例中给出的报价为FOB价，应先转化为CIF价，消费税为0，可以忽略不计。计算过程如下：
CIF=FOB+国际运费+国际运输保险费
=250000+1150+100
=251250美元
进口关税=CIF价格×进口关税税率
=251250×10%
=25125美元
增值税=（CIF价格+进口关税+消费税）×增值税税率
=（251250+25125+0）×17%
=46983.75美元
进口环节税=进口关税+消费税+增值税
=25125+0+46983.75
=72108.75美元
故本题B选项正确，相关内容见教材第8章8.2.5节P254-255。
12．某世行贷款工程项目采用国际竞争性招标方式，招标文件从3月1日开始出售。由于报社版面原因，招标公告3月10日才刊出。为了符合世行的规定，下列四个日期中可作为投标截止时间的最早时间是（ ）。
A．3月21日
B．3月31日
C．4月15日
D．4月22日
答案：D
【解析】本题重在考查世亚行贷款项目投标截止时间的计算。
世行、亚行贷款项目国际竞争性招标(ICB)留给投标人投标的时间，自投标邀请之日开始或发售招标文件之日(以晚者为准)起不少于6周的时间。本例中，投标截止时间应以3月10日为起算点再加42天，计算结果可知，D选项为正确选项。
相关内容见教材第10章10.4.8节P313。
（本文分上、下两期分别发表于中国招标投标协会会刊《招标采购管理》2014年第6期、第7期，供今年备考的同仁们参考） | 
发表于 2014-8-19 17:11:16
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发表于 2014-9-5 11:21:02