招投标现场为何发生撕抢标书事件

紫丁香

　招投标现场为何发生撕抢标书事件　

              九景衢铁路为国家一级双线电气化铁路，工程项目在去年9月完成批复，并已完成招投标。
　　
　　这其中，九景衢铁路JQJXZQ-5标全长43.74公里，中标单位是中交二公局，今年初，该项目部设立在婺源县赋春镇后，经过研究，决定通过邀标方式开始采购砂石。
　　
　　项目部通过邀标采购砂石的初衷是：第一，防止内部人员和砂石老板勾结从中牟利，滋生腐败；第二，防止地方政府的相关领导为砂石企业打“招呼”，怕抹不开面子。
　　
　　事与愿违的是，项目办从2月24日计划开标至今，迟迟不能确定中标单位。究其原因，当地有一伙不明身份的社会人员在通过撕毁标书、诬告等方式搅乱秩序，以期达到垄断当地砂石供应的目的。
　　
　　JQJXZQ-5标项目部现阶段遭遇了怎样的困扰？到底是哪些人在从中作梗？3月28日，本栏目记者从南昌赶赴婺源一探究竟。
　　
　　多人冲进项目部抢夺标书
　　
　　去年12月9日，九景衢铁路JQJXZQ-5由中交二公局中标。中标后，中交二公局选址婺源县赋春镇304省道边设立项目部，并从全国各地辖管的各施工单位抽调300多人赶赴项目部安营扎寨。
　　
　　按照施工进度，该项目在完成征地、平整路面后，就要使用地材，俗称砂石，初步测算，砂石需求量在100万立方米左右。
　　
　　因为地材没有国标，各地砂石质量不一，项目部根据惯例，从今年2月初就开始邀标，通知附近及主动上门洽谈砂石业务的供应商制作标书，拟定在2月24日上午在项目部开标。项目部根据报名单位，统计出有38家砂石供应商会参与这次砂石招投标。
　　
　　2月24日上午，项目部在做好有关地材招投标的准备后，项目部大院内忽然发生了躁动，争吵声激烈。原来，各砂石公司业主正排队准备依序开始向项目部递交标书时，有多名不明身份的男子冲进了项目部大院，见标书就抢，在撕毁部分标书后，又快速离开。
　　
　　这样的场景，让项目部和前来递交标书的业主们都措手不及。对上述事件，项目部也无可奈何，在报警的同时，为了公平起见，将开标日期延迟到25日上午，以确保被撕毁的标书能在一天内重新制作完成。
　　
　　有人恶意搅局影响评标
　　
　　项目部报警后，尚没有查出是哪些人在撕毁标书。在2月25日上午开标后，赋春镇派出所派员来到项目部，这次开标、唱标、记录等环节都得以顺利完成，项目部共收到38份标书。
　　
　　3月6日，有人在中国江西网“问政江西”频道发帖，主要内容如下：招标人在2014年2月25日下午举行的开标现场会只开标宣读了38位投标人的价格，就把标书收起来了进行暗箱操作，并未按招标文件规定公开、公正评标，严重违法。
　　
　　最近几天招标人打电话约多数投标人谈降低价格，否则就不接受投标资格。按招标文件规定，投标人报价后是不得重新再报价的，须通过招标人对投标人的资质和实力审查后，以投标报价低者中标，而不是私底下议标等违规操作。
　　
　　部分花钱找关系的投标人都在私底下活动，用金钱买通评标人员或者请九景衢铁路指挥部人员打招呼施压，意图打乱评标规则，多数投标人对中交二公局九景衢铁路五标项目部的违法操纵开标事实表示强烈不满，曾多次找项目部经理李克刚交涉均被搪塞。
　　
　　针对网友投诉，项目部经过分析，认定这是当地“砂霸”在混淆视听，只能再次报警，并向婺源县当地政府求助。为此，婺源县委专门派员和中国江西网记者接洽，认定当地有“砂霸”在搅乱招投标秩序，以期达到垄断砂石供应的目的。
　　
　　知情者可向本栏目举报
　　
　　3月28日，记者赶赴婺源县，试图了解“砂霸”的真实身份。当地警方解释，2月24日，九景衢铁路JQJXZQ-5标项目部第一次准备开标时，突然有人闯入撕毁标书，由于事发突然，项目部及受害人都不能提供视频等资料，也不能提供嫌疑人的相关信息。目前，当地警方已加强警力，确保项目部能够正常开工，并组织力量排查嫌疑人。
　　
　　项目部党委书记陈立接受记者采访时认为，项目部在这次邀标的问题上颇感委屈，按照国家规定，有国标的建材需要公开招投标，对砂石这类地材，项目部按照惯例进行邀标，并请二公局纪委派员监督，而现在，竟然有人想垄断当地的砂石资源，破坏公平竞争。
　　
　　在陈立等项目部领导看来，现在的情况是“自家想买物美价廉的产品，路上却冒出了一帮强买强卖的山贼”。对此，项目部的态度是继续照章办事，绝不妥协。目前，项目部正在对标书的真伪进行核实，尽快公布中标单位。
　　
　　采访中记者获悉，项目部所在地婺源县，及临近的德兴市、浮梁县甚至景德镇地区，砂石资源枯竭。而开采砂石资源的主要场所是河道，近年来，随着国家对生态资源的保护，上述地区的开采都没有得到国家行政机关许可。让人感到蹊跷的是，在向项目部递交的38份标书中，多数标明砂石场所在地在项目部周边。此举，暴露出很多看似规范的标书其实缺乏资质，通过购买标书的方式在做二手贩子。
　　
　　2013年9月18日中国铁路总公司、江西省政府、浙江省政府联合下发《关于新建九景衢铁路初步设计的批复》，同意新建九江到衢州铁路。

       在江西辖内，绝不允许出现强揽工程、砂霸等恶劣行径，如果出现上述情况，或广大读者、网友知晓其身份，请向本栏目举报，电话：（0791）86847822、86849600。（来源: 江西日报）