广州政协委员展3.8米长卷：列国人所需103种证件 【转贴】

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关于中国人的证件 ，又有了最新说法。请看 ：


广州政协委员展3.8米长卷：列国人所需103种证件

  凤凰网 2014年02月20日 03:07 来源：南方都市报 作者：刘雪 罗苑尹等

在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上，委员曹志伟现场展开一幅长3 .8米的“人在证途”长卷，列明个人一生常见办&证就超百个，以此直观展现市民办&证的繁冗和不易。



昨日，在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上，委员曹志伟现场展开一幅长3.8米的“人在证途”长卷，列明个人一生常见办&证就超百个，以此直观展现市民办&证的繁冗和不易。他吐槽说中国人一辈子不是在办&证，就是在办&证的路上。这张图引起广州市委书记万庆良的极大关注。 南都记者马强摄



广州市政协委员曹志伟带来一箱子证件，称这是一个中国人所有能办的103个证。

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>>>点击查看：中国人一生要办哪些证？<<<

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重要参考文章 ：

美国人一生要办多少证 姚鸿恩
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=102905

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其实 ，103种证件是最最必须的那些；实际数字，接近他们调查的400种证件。

比如，统计说的 “学生证”；实际要有：小学时的学生证；中学时的学生证；大学时的学生证；读研时的学生证；读博时的学生证……

除了个人驾照以外，重要的还应有车辆的行驶证；

说是“职业资格证书”；实际上有多种。比如，大家熟悉的网友----首批招标师 ，就是：

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有关参考图 ，来自网络 ：

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“中国式办 zheng”每人最少103个

网易 2014-02-23 02:24:51　来源: 北青网-北京青年报(北京)　


曹志伟亮出一箱子证件供图/CFP

“不是在办 zheng，就是在办 zheng的路上”。在本周举行的广州市两会上，广州市政协委员曹志伟的办 zheng调研成果：长达3.8米，集纳103个证件的“人在证图”引起了公众的共鸣。证件满天飞、办 zheng跑断腿、要提交的证明材料一箩筐……办 zheng难，与门难进、脸难看一起并称办事“三大难”。

不是在办 zheng就是在办 zheng的路上

在我国，人的一生最多可能要办多少个证件？答案是400多个，其中常用的证件、证明103个。这是广州市政协两个专委会和政协委员曹志伟调研数月的提案梳理出来的。

我们办 zheng是从娘胎里开始的。出生前，需要办理准生证；出生之后，要出生证、疫苗接种证、户口本；读书时要办*学生*证、学位证和各种考级证书；就业还有就业证、社保卡、医保卡、职称证、职业资格证等；退休了，要办退休证、老人证，还得开一份活着的生存证明，才能领退休金；死了也没有消停，要办火化证、死亡证明、骨灰存放证等。

这些证件、证明对于每一个国人来说，既陌生又非常熟悉。“陌生是因为太多了，许多人办过了都不记得，要办的时候也匪夷所思，熟悉是因为不管你乐不乐意，你必须接触它、了解它”。

广州一位“80后”白领喻先生告诉记者，在买房时被告知要提供未婚证明实在懵了，“知道结婚证，未婚还有证？跑下来才知道也是民政局给办，凭办 zheng人单位的一个证明和户口本、身份证等办理。我不明白这个证明意义在哪里，如今单位又如何确证其员工的婚姻状况。”

为什么有这么多证？中山大学政治与公共事务管理学院副院长岳经纶分析认为，“中国式办 zheng”一定程度上与过去的单位制相关，个体做任何事都需要组织的证明，现今则主要是因为社会诚信体系和行政管理水平不高，为了挡住一些造假和便于管理，政府部门不断提高门槛，而提高门槛的办法就是出具各种官方的证明。

办 zheng跑断腿 提交材料一箩筐

去年，一名“北漂”小伙子，为办护照从北京到河北老家来回跑了6趟、累积行程3000多公里，结果证还没办成。“荒诞”的办 zheng遭遇也发生在广州一对结婚40多年的新疆籍老夫妇身上。因为要帮儿女购房做担保，需要出示已遗失多年的结婚证，由于两地部门的信息不沟通，必须回新疆办 zheng。民政部门考虑到他俩年纪大腿脚不方便、来回费用高，提出建议：不如在广州重新结一次婚、再办一次结婚证。

根据广州市政协的调研，办理这些证件需要经过18个部委局办，39个处室、中心、支队和所审批，盖100多个章，还需缴费。其中，办 zheng最多的是公安部门。

更麻烦的是，每个市民都清楚：证件还不是想办就可以办的，需要提交各种材料。在不同的部门，同一份证件、证明材料往往还需要重复提交。曹志伟举例说，户口本要提交37次、照片50次，身份证需要73次。

“80后”喻先生的办 zheng经历也不“顺利”：在办理未婚证前，恰巧丢了身份证，带着户口本和原先备下的身份证复印件和单位出具的未婚证明去了民政局，为了取得办 zheng人员的相信，还带着正在办理身份证的公安局的凭条，另外还让单位在身份证复印件加盖了“与原件相符”字样的章，可是民政局就是不给办，非要出示身份证原件。

何时告别“中国式办 zheng”

“证件数量多，办 zheng地点分散，办 zheng材料重复。”曹志伟说，每一个证件上的功能单一，为何会这样？这是由于行政管理部门之间的堡垒，造成了“信息孤岛”。

“孤岛”的背后，是各个部门各自为政，导致证件满天飞。“所以只好靠公民背着这些证件，不断地奔走于各部门之间，传递证件上的信息，让市民不得不面对门难进、脸难看、事难办。”

正在推进部门之间信息共享的广东省佛山市顺德区行政服务中心主任闵乐萍说，实际上，现在许多公民信息已经利用政府的数据中心实现了集中，但问题是一个部门一个数据中心，接口互不开放，导致了很多不必要的证明以及重复提交材料。


岳经纶建议，在行政审批改革背景下，各级政府应该来一次“证件大盘点”，采取合并同类项，提高单个证件的技术含量和信息含量，先减少证件数量。比如，身份证的信息应该涵盖退休证、老人证，乃至五险一金的社会保障卡证合并。

在广州市两会上，代表委员还献策，通过大数据连通政府各部门的“信息孤岛”，并辅以建立公民信用体系，让其涵盖公民的纳税信息、信用信息、贷款记录和违纪违法记录等一切信息，最终实现“一证行天下”。

文/新华社记者 叶前 武卫红

作者：叶前 武卫红  本文来源：北青网-北京青年报

保存时间:2014/2/23
原标题:“中国式办 zheng”每人最少103个(图)_网易新闻中心
http://news.163.com/14/0223/02/9LO1RQHV00014AED.html

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还有额外问题的 ：


证件照太丑真的“不可避免”？

新华网 2014年02月20日 13:42:45 来源：武汉晚报


大学生小杨近日反映：因身份证照片太丑，与本人差距很大，他考试时常被怀疑是“枪手”；春节坐飞机时，也被机场工作人员盯着看了很久才放行。记者随机采访了50多名市民，其中超过8成表示证件照确实拍得不咋地。更有网友调侃：“证件照世界上最丑的照片，没有之一。”(2月19日新华网)

证件照的主要功能是提供高度真实的人脸辨识度，绝不同于生活照。但人们普遍不满身份证照很丑，恐怕不仅仅是群众的心理错觉。

为什么证件照这么丑？除了不添加修饰外，公安部门的服务意识欠缺是原因之一。警方表示，目前的电子系统识别技术尚不足以完全支撑证件照规定以外的照片识别功能，故而 “丑是不可避免”。但事实上，照片的美丑并非没有客观标准。相反，同一个人，不同的摄影者会拍出完全不同的样子。如光线没有调好，照片中的人很容易出现浮肿、大鼻子等问题；若适当调整姿势和角度，会使照片变得生动而不呆板；拍摄完成后，还可以对照片亮度等进行微调，包括拍摄者的言语和微笑都会使被拍者心情愉悦。也就是说，在追求真实、满足规定的前提下，还是有很多方法提高照片美感的，但是，民众既未得到相关提醒，也未得到相关服务。

身份证是涵盖公民生活的重要证件，一张身份证照片要使用很多年。人们不满身份证照这么丑，是对改进公共管理服务的强烈呼唤。让证件照片在真实之余不乏“美感”，需要抱着以人为本的宗旨，改变工作作风，提高服务水平。对每个公民来说，证照不是一件小事，更不该成为“不可避免”的“丑陋”。(职员 王丽美)

[责任编辑：李晶瑶 ]

保存时间:2014/2/23
原标题:证件照太丑真的“不可避免”？-地方频道-新华网
http://news.xinhuanet.com/local/2014-02/20/c_126165314.htm