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标题: 请教：招投标交易中心不让招标代理进入评标现场组织评标是否违法？ [打印本页]

作者: jeff_wh2002 时间: 2013-6-14 09:40
标题: 请教：招投标交易中心不让招标代理进入评标现场组织评标是否违法？
请教：招投标交易中心不让招标代理进入评标现场组织评标是否违法？

工程建设项目施工招标投标办法

第二十二条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：
（一）拟订招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；
（二）审查投标人资格；
（三）编制标底；
（四）组织投标人踏勘现场；
（五）组织开标、评标，协助招标人定标；
（六）草拟合同；
（七）招标人委托的其他事项。

根据上述规定，本人理解招标代理机构有组织评标的责任，但根据我的了解，北京、天津、武汉等有形市场禁止招标代理机构人员进入评标现场，这种做法与上述法规是否冲突？请各位专家指教！

作者: 王毅青 时间: 2013-6-14 10:21
典型的无权代理。交易中心已经不是服务于大家了，而是凌驾于参与主体之上，没人给他这个权利。

作者: 王毅青 时间: 2013-6-14 10:27
有型市场这种情况俺也同样碰到过。

中心有工作人员在现场进行管理，即管着代理机构人员的不得靠近评标现场几米内一步，又管着评委不得讲话，还指挥者代理机构工作人员送这送那，还管着审查投标人的资质证明和合同原件。

一次开标至少出2-3人，越俎代庖。还都是事业编制，用得着吗？倒是提供了另一种就业机会。这个机会都给了谁？

作者: 小城童话 时间: 2013-6-14 10:54
可以进评标室，但不能乱说话

作者: tigerff 时间: 2013-6-14 14:17
说的好是统一有形市场，其实交易中心本身就是行政垄断的表现。

作者: bob1511 时间: 2013-6-14 15:27
这种做法影响评标吗？

作者: zw22 时间: 2013-6-15 13:23
首先确定组织评标是否是在招标人委托的范围内，一般招标人是没有有委托招标代理机构办理这项业务的。这个业务一般由交易中心完成。

第二，就是委托你办理也是协助交易中心完成。

应该说，组织开标、评标基本上是交易中心的事情

作者: ylsft 时间: 2013-6-15 15:50
交易中心的出发点也许又是在防范腐败的角度，把代理机构当成防范对象，禁止进入评标室。如此的防腐，又会走入，派监督人监督监督人的怪圈的。个人赞同，交易中心最多事中监督，只能针对代理机构发生违法违规行为时进行必要的提醒、警告或者处罚。越俎代庖有点过分。

作者: gzztitc 时间: 2013-6-15 16:10
《招标投标法实施条例》规定：

【第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。】

很显然，交易中心或者公共资源中心是一个“服务场所”；不是权力机构。

服务机构怎么能对交易活动指手划脚呢？

显然，那是一种错位；至于很多地方实际上那么办理，是因为背后有“权力”的支持……

也许，将来，专门制定一部“公共资源法”，就能够给予这种现象合法地位了。

作者: 王毅青 时间: 2013-6-15 20:31
标题: 回 zw22 的帖子

zw22: 首先确定组织评标是否是在招标人委托的范围内，一般招标人是没有有委托招标代理机构办理这项业务的。这个业务一般由交易中心完成。

第二，就是委托你办理也是协助交易中心完成。

应该说 .. (2013-06-15 13:23)

这个不是越俎代庖吗？

作者: cigeret 时间: 2013-6-24 20:01
主要是代理在评标过程中和评委打招呼，现在是普遍的情况，所以有必要监管。

作者: mrqbb 时间: 2013-6-27 15:36
标题: 回 cigeret 的帖子

cigeret:主要是代理在评标过程中和评委打招呼，现在是普遍的情况，所以有必要监管。 (2013-06-24 20:01)

监管是必要的，但不是交易中心人员来实施，交易中心只是服务机构，并无监督权，应当由其它有监督权的部门来监管。

作者: wbtsx 时间: 2013-6-27 16:16
国际招标是不是也要进入“公共资源”中心那，要是那样“代理机构的评委咋办尼？

作者: dianzima 时间: 2013-6-27 17:59
请以合理的方式向中编办建议：第一批就取消这类机构或它们的非行政许可职能。

作者: weilenvren 时间: 2013-7-9 17:19
我们这的交易中心就是一个服务机构，他只提醒你在招投标活动中要注意什么，将评标期间发生的事情如实报告给监管部门，抽评委什么的他们只提供系统及工作人员，评标期间代理要人员辅助评标专家进行评标，比如找文件、通知投标人答辩之类的

作者: 承璋 时间: 2013-7-9 23:38
一个评标室，又有代理机构的人，又有招标人代表，几个评委不得都按他们意愿摆布？还有什么独立评标和公平可言？

作者: zbdzbd 时间: 2013-7-10 09:00
[s:125] [s:125]

作者: zhaobiao1306 时间: 2013-7-10 09:39
可以进去，代理公司完全可以派1—2名工作人员进去协助评委工作的！

作者: y254927193 时间: 2013-7-10 11:35
组织开标、评标，是招标文件备案，预约开标评标场地、抽取专家组织开标会等；协助招标人定标，应该是评标结束后，候选人公示及确定中标人吧？

作者: delialuan 时间: 2013-7-12 16:53
我们这里也不让进，但是可以与评标室的人员进行通话，包括对招标文件的解释，部分工作在监督室由招标代理完成，比如省网的资信查询等，评标工作在电脑上完成，目前已开始试行全流程电子标，代理进入评标室完全可以取消，且代理干预评标的事情也不少见。目前全部由评委独立完成评标工作

作者: qingfeng0784 时间: 2013-7-12 18:52
这边招标代理有些地市只能进去一个人，有的是把整个报告做好给中心人员，其实招标代理进去不进去有不进去的好处，结果是专家评审的。代理单位从责任来说也回避了很多东西。避免有人说招标代理就是源泉（你懂得）！！！

作者: 首批招标师 时间: 2013-7-12 19:17
让不让代理进评标室，将来实行电子评标后，将采用分布式的评标方式，还需要代理机构组织评标吗？

作者: sdwf 时间: 2013-7-14 11:37
首先初衷是好的，但是不能越位，不相信代理公司，难道自己主持就能万无一失了，搞政策不要堵或者一刀切，要疏，要和代理公司合作更好的加强为招标人服务，共同避免违法事件的发生，现在监控这么清晰，谁吃饱了撑了拿自己的前途开玩笑，不挣这两个代理费也不往枪口上撞啊！有同感的顶啊！[s:125]

作者: 歌者乐山 时间: 2013-7-15 00:22
不违法。

作者: 河南鑫汇招标 时间: 2015-1-13 09:13
典型的违法，和习主席的依法治国思想严重相违

作者: sdwf 时间: 2015-1-14 11:37
大家集体呼吁一下啊！统一进场交易本身不错，但是越权干自己不该干的事有点太霸道了！

作者: 师父 时间: 2015-1-14 15:06
标题: 回 zw22 的帖子

zw22:      首先确定组织评标是否是在招标人委托的范围内，一般招标人是没有有委托招标代理机构办理这项业务的。这个业务一般由交易中心完成。

    第二，就是委托你办理也是协助交易中心完成。

     应该说 .. (2013-06-15 13:23)

那条法律说由交易中心完成！！！交易中心是干什么的？只是一个平台而已提供场所、设备。

作者: 师父 时间: 2015-1-14 15:07
要不进都别进。交易中心人员就没问题吗？

作者: 何傲尔 时间: 2015-1-19 10:48
还需要说吗，毫无疑问违反了政府采购大法，和习主席的依法治国的理念相违背

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