评论中国院士待遇"气死"外国同行 搜狐【转贴】

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  评论中国院士待遇"气死"外国同行

搜狐 2013年09月13日13:36来源：搜狐网

9月10日，原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光涉嫌受贿4755万元的案件，在北京市第二中级法院开庭审理。庭审中所披露的事实显示，官运亨通的张曙光，还觊觎着国家设立的科学技术方面的最高学术称号——中科院院士。他曾于2007年、2009年两度参评中科院院士，检方指控，他的多笔受贿均与参评院士有关。为此，一共受贿2300万元左右。

参评院士到底需要走什么样的流程？当选中科院院士又会得到多少利益？中国的院士和外国的院士又有何不同呢？

院士（Academician）一词源于Academy。 Academy是古希腊传说中一位拯救雅典免遭劫难而牺牲的英雄，希腊人为了纪念他，建立了一个以Academy命名的幽静园林。在建园后916年的时间内，受到Academy智慧勇敢感动的学者，纷纷在园内讲学，进行自发的学术活动，其后的许多学术团体都自称为"Academy"。1666年，法国成立了皇家科学院，到科学院工作的著名科学家首次被称为院士"Academy"。

【什么人有资格当选两院院士？】

两院即中国科学院和中国工程院。
两院院士候选资格基本相似，归结起来有这几方面：在科学技术/工程科学技术领域做出重大贡献；热爱祖国，学风正派，具有中国国籍；具有高级工程师、研究员、教授或具有同等职称。

据媒体报道，当选美国科学院外籍院士的清华大学教授施一公，就曾因为国籍问题落选中科院院士。

【院士为终身荣誉 享受待遇相当于副部级】

两院院士均为国家设立的最高学术称号，为终身荣誉。

据媒体报道，一些熟悉政界的人士常常开玩笑称，两院（中科院、工程院）是中国部级官员最多的单位——尽管没有明文规定，人们几乎公认，所有的院士均享受相当于副省/部级待遇。当然也有例外——本身是正部或以上级别的院士会享受更高级别待遇。

资料显示，国家给院士的待遇是每个月200元（免税）补贴，这还是上世纪90年代初制定的标准，十多年来一直没有变过。除此之外，关于院士待遇并没有其他明文规定。

另据报道，院士所在单位也向他们发放地方院士津贴，发放金额少则1000元/月，多则5000元/月。国务院还规定资深院士每人每年享有1万元的资深院士津贴，免予征收个人所得税。

全国政协委员、中科院院士欧阳钟灿否认院士享受副部级待遇的说法。他说："院士不是干部，没有官职，有人说副部级，哪有这样的事。是地方给的一些待遇，奖金，但是在北京，我们也没享受到这个待遇……"

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【地方给予院士的优厚待遇】

尽管院士已经在人数上大大增长，在地方上，他们仍然是相当稀缺的资源。公开资料显示，各地为了招徕院士，均推出了相当优厚的条件。

2009年12月，重庆市科学技术研究院宣布，两院院士如果愿意到院里任职并完善协议，单位将提供不小于200平方米的住房，并一次性给予200万元安家费。

2010年8月，河北宣布，在冀院士特殊生活补贴由每人每年6万元增加到20万元；新引进和新当选的院士给予100万元的科研启动经费支持；新引进院士给予一次性安家费20万元；医疗保健按副省级对待，每年两次健康检查；配备相对固定的专用车辆。

河南省明文规定，从2004年起，河南省省属单位院士年薪不低于20万元，省财政为院士每人补贴20万元配备工作用车，院士享受相当于副省级的医疗待遇，医疗费用实报实销并发给每位院士每月500元护理费用。

武汉理工大学承诺，凡引进来的院士，都能获得100万元科研经费、200平方米院士楼住房、50万元安家费。

湖南一所大学对引进院士许诺：配偶随调，支付100万元人才使用费，100万元科研启动费，安排200平方米左右的住房。

山西省中北大学规定的引进院士待遇为，科研启动费200万元、安家费10万元、年薪20万元、来校后分配260平方米住房等。

江苏南通市曾在2010年推出名为"江海英才"的揽才计划，其中包括：到南通市区工作的中国科学院院士、中国工程院院士或条件相当的境外高端人才，提供不低于500万元的工作经费，150万元的购房补贴或提供不少于180平方米的暂住房，并在3年内按实际在通时间给予每月5000元的生活津贴。

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【各地为招院士奇招迭出】

除了普遍的待遇优厚，各省为招徕院士，奇招迭出。

沈阳市曾规定飞机场和火车站对院士出行要给予贵宾待遇；湖南省政府曾提出，给在湖南工作的院士配发"湘O"汽车牌照，而"O"字头的汽车牌照此前一直是警务用车专属。

成功招来院士的单位，也跟着院士沾光。

据媒体报道，辽宁省出台政策，如果某单位引进或培养出一名院士，辽宁省将对该单位奖励1亿元。据悉，此前引进一名院士的奖励是2000万元，1亿元的力度在全国也属罕见。

【院士的多重身份 仕而优则士】

一部分院士同时身兼行政职务。比如2009年，中国科学院新增的35名院士中，八成是高校或研究机构的现任官员；中国工程院新增的48名院士中，超过85%是现任官员。

也有一部分在成为院士后，走向更高级别的领导岗位。

2007年，时任建设部副部长的黄卫当选中国工程院院士。随后不久，黄卫当选北京市副市长，被人们称作"院士副市长"。两年后，黄卫赴新疆维吾尔自治区任常务副主席。

2011年，北京市委组织部发布的64项人事任免中，院士领导再次出现在北京的局级干部层面。中国科学院院士、中国农业大学生物学院教授武维华，任北京市农村工作委员会副主任。

中国工程院院士王玉普，兼任中国石油大庆油田有限责任公司董事长，在2009年升任黑龙江副省长。

中国工程院院士徐南平，2013年2月当选为江苏省政协副主席。

据统计，有两位院士为中国共产党十七届中央委员会委员；5位院士为十七届中央候补委员；中国工程院院士中，有26人为十一届全国人大代表；43位中国工程院院士为十一届全国政协委员，其中3人担任本届全国政协常委。

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【各地为招院士奇招迭出】

除了普遍的待遇优厚，各省为招徕院士，奇招迭出。

沈阳市曾规定飞机场和火车站对院士出行要给予贵宾待遇；湖南省政府曾提出，给在湖南工作的院士配发"湘O"汽车牌照，而"O"字头的汽车牌照此前一直是警务用车专属。

成功招来院士的单位，也跟着院士沾光。

据媒体报道，辽宁省出台政策，如果某单位引进或培养出一名院士，辽宁省将对该单位奖励1亿元。据悉，此前引进一名院士的奖励是2000万元，1亿元的力度在全国也属罕见。

【院士的多重身份 仕而优则士】

一部分院士同时身兼行政职务。比如2009年，中国科学院新增的35名院士中，八成是高校或研究机构的现任官员；中国工程院新增的48名院士中，超过85%是现任官员。

也有一部分在成为院士后，走向更高级别的领导岗位。

2007年，时任建设部副部长的黄卫当选中国工程院院士。随后不久，黄卫当选北京市副市长，被人们称作"院士副市长"。两年后，黄卫赴新疆维吾尔自治区任常务副主席。

2011年，北京市委组织部发布的64项人事任免中，院士领导再次出现在北京的局级干部层面。中国科学院院士、中国农业大学生物学院教授武维华，任北京市农村工作委员会副主任。

中国工程院院士王玉普，兼任中国石油大庆油田有限责任公司董事长，在2009年升任黑龙江副省长。

中国工程院院士徐南平，2013年2月当选为江苏省政协副主席。

据统计，有两位院士为中国共产党十七届中央委员会委员；5位院士为十七届中央候补委员；中国工程院院士中，有26人为十一届全国人大代表；43位中国工程院院士为十一届全国政协委员，其中3人担任本届全国政协常委。

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【中国的院士怎么选】

原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光曾于2007年、2009年两度参评中科院院士，检方指控，他的多笔受贿均与参评院士有关。为此，一共受贿2300万元左右。

此消息一出，舆论一片哗然，参评院士居然需要花这么多钱？！

中科院学部工作局9月11日发出声明，表示在张曙光参选过程中，中科院未曾收到与张"花钱参评"相关的投诉。在此次有关方面的司法调查中，如查实哪位院士有受贿等违法行为，除其本人承担相应的法律责任外，中科院将按照院士章程的规定和程序严肃处理，绝不姑息。

从目前的情况看，张曙光案中，"贿选院士"会不会成为案中案，还难以判断，舆论关注的是：张曙光评选院士可能会打点谁？

中科院院士评选，环节很多，也很繁琐。评选所依据的文件是院士章程，具体操作则依据《中国科学院院士增选工作实施细则》，候选人通过以下两种途径推荐，一是院士直接推荐候选人，候选人要获得3名或3名以上院士推荐，方为有效候选人；二是全国国内各有关科学技术研究机构、高等院校和中国科协所属一级学会，也可以推荐候选人。

公开资料显示，2007年，张曙光系中科院技术科学部28个增选初步候选人之一，专业为铁道车辆。2009年，张曙光再次出现在了候选人名单中。

成为候选人后，还要经过三轮评选：第一轮，产生初步候选人；第二轮，产生正式候选人；第三轮，投票选举出院士。

首先，由各学部常委将本学部院士，按专业划分为若干评审组（每个评审组应不少于15人），由评审组的院士打分，确定初步候选人。随后，各学部常委会组织召开本学部评审会议，对初步候选人逐一进行评审。全体与会院士进行无记名投票，按得票数多少为序，产生本学部正式候选人。在这两个环节中，一些资深的、有话语权的院士，具有不小的主导权。如果由他们来介绍甚至力荐候选人，效果一般会比较明显。

最后，由学部常委会组织本学部院士，对本学部的正式候选人进行无记名投票。获得三分之二以上选票的候选人，按照本学部的增选名额，根据获得赞成票数的多少为序依次入选，成为新科院士。

据张曙光供述，他在2007年参评因少了7票落选，2009年，只以1票之差落选。由此来看，他是"倒"在了第三轮。即，中科院技术科学部的126名院士，共同决定张曙光的"院士梦"是否实现。

全体院士"票决"这一环节最难通过，首先，因为人多；其次，还有许多院士能坚守学术正义，坚持自己的学术判断，排斥不正之风。所以，张曙光这么多钱花出去了，还是没评上院士。这也从另一个角度证明，院士遴选制度在一定程度上是有效的。

曾因中科院院士评选失利而引发舆论轰动的饶毅，在接受笔者采访时也认为，"我觉得科学院院士的选举，大体范围内还是比较公正的，我同意程序没有问题"，科学院的制度设计和程序并非问题所在，问题出在了一些院士自身，他们的权力格局及道德水准使评选变味。

多位接受过笔者采访的院士坦承，院士的公开评选虽显得透明，但也为候选人活动造势甚至送礼拉票留下了空间，变相送礼、行贿的情况很普遍。

比如，2012年落马的湖南省交通运输厅原党组书记、副厅长陈明宪，为了能评上院士，展开了大量公关，据接近专案组的知情人士介绍："陈明宪有一次邀请30名院士到湖南游玩，吃住都在华雅国际大酒店，耗资以百万元计。"

近些年来，院士制度一直遭到诟病，其最大原因就在于没能抵挡权力和金钱的侵袭，导致"高官院士"、"关系院士"等传闻层出不穷。

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【结语】

翻开"两院"的院士章程，院士都只是一个荣誉称号。获得这个称号，除了获得院士会议上的选举权和被选举权，以及国家规定的有关待遇，院士们没有任何异于普通人的特殊权利。但作为1980年代"尊重知识尊重人才"的标杆，作为1990年代克服"脑体倒挂"、实行"科教兴国"的旗帜，"院士"像一个巨大的"善款箱"，迅速被来自四面八方的崇拜、爱戴、重视和"善待"填满。很难具体描述院士们究竟得到了哪些"善待"，因为这些待遇因时、因地、因院士品格态度的不同，而有霄壤之别：有人固守人格和学术的操守，以陋室寂寞为荣；有人却平步青云，享尽一言九鼎的"权"与"威"。

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今日16:41千百度 [搜狐四川省成都市网友]
院士绝大多数都是官，当然，多数是学校或研究所里的官。他们早已经离学术十万八千里，最多懂得一些名词或缩写等。即使是不当官的院士（除了因年龄关系下台的，全国适龄非官院士屈指可数），也是远离学术很久了的。而现代科学技术发展迅速，学术或技术领域，不做几年就跟不上发展了。国外同行最羡慕甚至“妒忌”的是国内院士或相关级别的“专家”可以在远离科研十几年甚至几十年还可以吃老本，而且越吃越香。能有“老本”的还算好，很多本来就无任何老本，全靠关系网上去的。

57回复分享 今日16:39晨钟暮鼓5522080 [搜狐安徽省网友]
这世道，什么都变味了，散发着铜臭！

39回复分享 今日16:45微博新人anmiob [搜狐辽宁省沈阳市网友]
官僚腐败，学术也腐败，这怎么得了。真正的院士要向两弹一星的功臣们一样，要向推动我国科技生产力发展真正院士一样。

38回复分享 今日16:24梦冰 [搜狐河南省南阳市网友]
奇迹！行行出奇迹！

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最新评论刚刚半夏时光51743661 [搜狐北京市网友]
误国的败类 重判

回复分享 7分钟前御用白菜
立壁千仞，无欲则刚
物欲横流，软蛋遍地

回复分享 8分钟前黑发尤物 [搜狐浙江省宁波市网友]
这差距呀

回复分享 8分钟前红色辣椒面 [搜狐天津市网友]
世界五大洲，腐败国家亚洲最多。中国、韩国、印度……

回复分享 10分钟前血色玫瑰55721474 [搜狐贵州省贵阳市网友]
更荒谬的是中国人事部竟然规定只有院士才是一级教授、研究员，亦即剥夺了其他正派教授、研究员的晋升权利。

2回复分享 13分钟前平原弟子
1 e2f92c3fa419dc78
因为60%以上的院士都是用权、钱交换的！我们不仇真才实学的院士，只仇那些不学无术的贪捞院士！

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我从来不仇袁隆平。

1回复分享 20分钟前荒漠空烟 [搜狐浙江省嘉兴市网友]
1 e2f92c3fa419dc78
因为60%以上的院士都是用权、钱交换的！我们不仇真才实学的院士，只仇那些不学无术的贪捞院士！

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这个比例可能还保守

回复分享 28分钟前垚圭土
政治体制不改革，人民没有选举权，改革不是笑话吗？

回复分享 29分钟前浔阳江头
当年，张曙光未评上院士是中科院的侥幸，否则，院士恐怕也就贬值了。无论什么时候节操都是重要的。

3回复分享 30分钟前哈尼来了
他已轻享受这个级别的待遇还封什么官呢一改行还想出成果吗真想不通可悲啊

回复分享 34分钟前俯瞰天空51444084 [搜狐四川省网友]
要让院士更受人敬仰,还是要让学术回归学术,不要让院士成了享受特权和腐败的温床了,那样会变味和失去公信力的.对当中的腐败更应严打.不然会害了这些科学家\\专家和学者,也会戗害我们的科技创新事业和学术环境.

回复分享 39分钟前sseyms [搜狐浙江省杭州市网友]
需交待2300万送给了谁，工程院院长？

7回复分享 41分钟前哈尼来了 [搜狐江苏省网友]
尊重知识人才期待明天将来

回复分享 43分钟前淡年华 [搜狐海南省网友]
中国岀了这么多院士，愽士，可几十年来却岀不了诺贝尓奨。最近！曝光的张曙光为了获得院士职称，竟然行贿二仟多万！没有真才实学专靠金钱获得院士，能推动科技亊业速猛发展吗？

回复分享 45分钟前东北老虎团 [搜狐辽宁省网友]
也没说出个究竟来？谁拿了张的钱，把他选为院士呀？

保存时间:2013/9/13
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http://wei.sohu.com/20130913/n376882679.shtml