港澳通行证能作为投标人的资格证明材料吗？

mantodo

在某次招标过程中，有一家投标单位递交的文件中投标授权代表身份证明材料中使用的是港澳通行证（盖有广东省公安厅印章），但港澳通行证上所反映的信息比较少，只是有姓名、性别、出生日期、港澳证件号、签发日期、有效期，没有住址一栏和民族一栏，这样的身份证明材料符合要求吗？

bidboy

看你招标文件的规定了。

镇采

应该不可以吧 我们这出现过投标人代表忘带身份证想以驾照代替的，当时是没有认可其是出示了有效身份证件的

镇采

我们的招标文件里写明确是需要携带居民身份证件的，不知你们招标文件里是需要携带居民身份证件还是有效身份证件？如果是有效身份证件，我刚搜索百度“有效身份证件包括：居民户口薄、身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证，等在有效期内使用的证件。最常用的有效身份证件是有效期内的居民身份证。”

看你招标文件怎么定的了

qinl

bidboy:看你招标文件的规定了。 (2013-03-29 13:27)

说得对！如果说可以，为什么？投标人来说？因为个人资格证件还有很多种！

招标资深专家

在条例中的原话是：提供有效的身份证明文件

在中国的法律规定，有效身份证件包括：居民户口薄、身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证，等在有效期内使用的证件。
最常用的有效身份证件是有效期内的居民身份证。

mantodo

招标资深专家:在条例中的原话是：提供有效的身份证明文件

在中国的法律规定，有效身份证件包括：居民户口薄、身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国来往 .. (2013-04-09 14:48)

条例中并未指明有效的身份证明是用什么形式来体现，我们在实际招标中往往人为的限制了有效身份证明的表现形式（如：指定是有效的居民身份证）。之前我们出现过这样的情况，要求投标人提供有效的二代身份证，是不是无形中排斥了尚未办理二代身份证的投标人，他们只有一代身份证。这个道理和港澳居民持港澳通行证参加投标是类似的。
我认为既然投标人出具的身份证明材料是国家有关政府机关确认有效的，我们没有理由不采信，没有哪条法律支持我们的一贯做法，这样的做法更多的是方便我们操作，有可能存在被质疑的风险。

镇采

按照新修订的《居民身份证法》，居民身份证登记项目将包括指纹信息，第一代居民身份证自2013年1月1日起停止使用。

虽然的有效的身份证件包含很多，但各种证件还是有各自的专属证明用途，比如投标时您带户口簿去证明身份，那么您怎么证明那户口簿上那个人名就是您呢？

个人还是觉得居民身份证是最好的身份证明材料。

镇采

港澳通行证是面向中国大陆居民办理的往来香港澳门的有效证件，个以以为拿这作为投标时证明身份证件不妥。

mantodo

镇采:按照新修订的《居民身份证法》，居民身份证登记项目将包括指纹信息，第一代居民身份证自2013年1月1日起停止使用。

虽然的有效的身份证件包含很多，但各种证件还是有各自的专属证明用途，比如投标时您带户口簿去证明身份，那么您怎么证明那户口簿上那个人名就是您呢？

个人还是觉 .. (2013-04-10 09:59)

我想，目前没有哪家招标代理公司先进到配备公安等部门所具备的身份证识别终端设备吧，就算是可以通过网络查询，估计现在也没有哪家招标机构去对每一个项目做这项工作。就像投标人提供的其他证明文件一样（营业执照、资质证书、业绩证明、代理证明等等），一般都是本着诚信原则，只要投标人签字、盖了公章我们就认为他提供的资料是真实的，现阶段我们没有能力、不具资格去辨别投标人所提及材料的真伪，除非有人提出质疑或反映情况，我们采取了解、核实的。