是否可以这样约定合同价款的调整因素！

spirit

          在一次制作招标文件时，在专用合同一章中，关于价款的调整进行 了这样的约定
        23.合同价款及调整
23.2本合同价款采用固定总价方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：
   包含承包人应考虑的全部风险，除本合同约定外合同价款不作任何调整。
风险范围的计算方法：已包含在合同价内。”
主要是其中的红字，是否可以这样约定？

学以致用

“除本合同约定外”是指？要明确这个才好判断

才疏学浅

如果是政府投资项目貌似不妥，因为即便是双方协商一致也无法完成合同备案；如果是非政府投资，也有失公平。这里给你提供个四川省建设厅《规范建设工程造价风险分担行为的规定》，仅供参考。
文件规定，采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
文件同时规定，施工合同备案机构在办理施工合同备案时，发现施工合同对工程造价风险分担约定内容与该规定相违背的应要求发、承包双方整改，未整改的施工合同不应办理备案。


当然，具体情况要视项目投资性质、计价方式、工期和合同总价等情况确定，如果条件允许，总价包干合同也是可以的，但经批准的设计变更应除外。

heluhua

《建设工程施工合同（示范文本）》修订稿15.2 承包人风险
自按照本合同第6.1款【开工通知】确定的开工日期至按照本合同第13.3款【竣工日期】确定的竣工日期，除按照第15.1款【发包人风险】确定的发包人风险以及第15.3款【不可抗力】范围以外的其他风险，均由承包人承担。

     还是应按合同范本较好，参考上述条文。

spirit

谢谢各位的答案！

michale_wolf

.合同条款中应将全部风险罗列出来，而不是简单说一下全部风险。
我们政府采购中，全部采用这种方式。超出的风险可以调整，但要符合财政规定。

学以致用

才疏学浅:如果是政府投资项目貌似不妥，因为即便是双方协商一致也无法完成合同备案；如果是非政府投资，也有失公平。这里给你提供个四川省建设厅《规范建设工程造价风险分担行为的规定》，仅供参考。
文件规定，采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度 .. (2013-01-22 16:44)

   是的，08计价规范是有这样的要求！13规范（草稿）也有

唐广庆

关于由承包人承担全部风险的固定总价方式的问题
   完全同意3楼总版主的解释。招标文件不能原则的规定：“采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围： 包含承包人应考虑的全部风险，除本合同约定外合同价款不作任何调整。风险范围的计算方法：已包含在合同价内。””而应把具体由发包人承担的风险明确的写在招标文件中，未提到的才是暗指由承包人承担的风险。
  我认为风险承担的原则应是：“有经验的承包人在投标时不能预见的或能预见但无手段防范的风险，应由发包人承担。”本人经历过的工程建设项目，发生过的风险有：
  1、不可抗力风险，是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和其他约定（如因征占土地引起的群体事件）等；
  2、发包人资金来源和额度的可靠程度，以及国家的经济状况给承包人带来的风险；
  3、工程设计水平、工程水文和地质条件的风险；
  4、在合同执行期间市场上物价波动状况所带来的风险；
  5、工程各控制性工期和总工期、以及已经批准的施工工艺或顺序的改变；
  6、发包人选择的标准合同范本（特别是发包人对监理工程师的授权以及管理能力）对承包人风险的影响；
  7、承包人自身能力、施工和管理水平的风险；
  8、其他。
  上述前五条都属于有经验的承包人在投标时，不能预见的或能预见但无手段防范的风险和变更，应由发包人承担。其他才是由承包人投标时评估，并将其风险费用摊入投标报价中去。
  本人建议：
  1、如果不是采用设计（施工详图阶段设计）和施工总承包合同方式时，不要采用固定价格合同。因为这样的合同，把资金来源和额度的可靠性、设计、地质、物价波动等风险，推给了承包人。作为有经验的承包人，在投标时必然将上述风险摊到投标报价中去，因而提高了投标价格。如果你面对的都是有经验的投标人，都将这些风险摊到投标报价中去，总体投标价格上升了。你选择谁中标，报价均含这些风险费用。而在合同实施期，发生这些风险时，承包人有费用处理。如果未发生某些风险时，承包人则获得了额外收入！因此这些将来可能发生的，也可能不发生的风险，不推给投标人，这笔风险费掌握在发包人手中。发生了风险，发包人给予补偿。如未发生，这笔费用仍掌握在发包人手中。所以不推给投标人的做法是明智的！当然有的投标人在投标时未摊入这些风险费，并中了标。结果无钱处理风险。不得不拖延工期或偷工减料，受损害最大的仍然是发包人。如果为防止有经验的投标人摊入风险费，用控制价时，招标人等于把所有的风险推给投标人时，有经验的投标人是不会投这样的标，因为这是招标人设下的一个陷阱！
  所以正确做法是把前五条的风险写进招标文件中，并声明这些风险和变更的费用由发包人承担。
  2、如果采用设计（施工详图阶段设计）和施工总承包合同方式时，是可以采用固定总价合同。但是必须明确上述1、2、5条的风险应由发包人承担。特别是2和5条应写进专用合同条款中。其他风险暗指由投标人或承包人承担。
  本人拙见，仅供参考。
                                        唐广庆于2013.1.23.

王毅青

希望大家把唐老师的这几个风险记下来，便于今后编制招标文件时注意提醒业主和自己。

z_huang1109

7楼解释得真具体，感谢分享！
建议加精。