云南省积极推进“阳光招标采购”

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云南省积极推进“阳光招标采购”

2012年12月31日 09:41 来源：云南日报

结合推行阳光政府四项制度要求，近年来，云南省积极推进省级政府集中采购业务和全省药品集中采购业务，集中代理服务取得了新突破，同时积极搭建有形市场平台，省公共资源交易中心顺利挂牌并有效展开运作。通过不断强化服务保障职能，加强有形市场综合管理和业务监管，提高了政府采购、药品采购和公共资源交易的透明度和公平性，节约了采购资金，向“阳光招标采购”迈出了坚实的步伐。
　　云南省招标采购局按照中央、省委省政府相关精神，坚持管理与服务分开、市场与代理分开原则，不断推进体制机制创新，努力形成“一局两中心”格局，即省招标采购局（省公共资源交易管理局）、省公共资源交易中心和省政府采购和出让中心。省公共资源交易中心于2010年12月挂牌运行；今年初，政府采购和出让中心已经模拟运行；目前，省招标采购局加挂省公共资源交易管理局牌子的工作正在积极推进中。
　　目前，云南省已形成“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的集中采购运行机制，省招标采购局在不断扩大政府采购规模、公开招标比重方面取得一定成效，并逐步拓宽采购领域；通过建立并坚持对采购人上门服务和回访交流制度、召开采购人和供应商座谈会等方式，进一步完善了内部管理运行机制。今年1至11月，该局接受下达预算金额8.01亿元，组织完成招标239次，实现中标金额7亿元，节约资金0.7亿元，节资率为9.05%。在全省药品集中采购业务中，实现了真正意义的管采分离。省招标采购局积极推进实施基本药物制度，逐步建立起统一进场招标、统一采购交易、统一支付药款、统一药采平台“四统一”的基本药物集中采购模式，即：在全国率先将药品集中采购招标工作纳入省公共资源交易中心，统一与药品供货企业签订购销合同进行采购交易，对各基层医疗卫生机构基本药物货款实行统一支付，按照“一次规划、一步到位”原则建设完善统一的药品集中采购平台。今年1至11月，完成交易76.02亿元，其中：基本药物采购总金额19.27亿元，非基本药物采购总金额56.75亿元。全省139个县市区和管委会全部进入省药品集中采购平台采购，药价平均降幅达25.11%，百姓用药得到了实惠。
　　云南省公共资源交易中心挂牌运行两年来，进场交易范围已涵盖工程建设、全省药品集中采购、省级政府集中采购、矿业权和产权、省高级人民法院和省公安厅罚没财物、昆明铁路局铁路工程等交易范围，成为全国省级公共资源交易市场中公共资源交易项目最多、覆盖范围最广的有形市场。2011年9月，交易中心被授予“第一批省级廉政文化示范点”。今年1至11月，受理进场交易项目1786个，完成交易项目1497个，累计交易金额约523.4亿元。