电子商务平台：集约化管控的利器

咸鱼不翻身

　　内外网协同 闭环管理物资业务
　　央企上线电子商务，已不是新闻。21世纪伊始，中国石油化工集团公司就将其传统的交易业务搬到了网上，建立了总部、分公司与客户、供应商实时互动的B2B网站，集网上销售、采购、电子交易于一体。2008年，宝钢集团有限公司推出采购电子商务平台，两年后又面向钢铁及相关制造业企业推出B2B第三方在线采购平台“采购宝”，其拥有电子采购、供应链协同、网上商铺等功能。
　　那么，今年6月20日试点上线的国家电网公司电子商务平台，是否也像上述央企一样，主要沿用了传统的B2B模式？
　　据公司物资部技术专责宋述贵介绍，传统意义上的B2B网站主要作为第三方交易平台，卖家把信息维护到这一平台上，买家直接在上面选货、下单、付款，这样就完成了一笔交易。而公司的电子商务平台除在寻源采购、合同签约、订单互动等方面具有传统的B2B功能外，更多的是对企业内部物资业务的深度管控。
　　这一差异与公司信息化建设的特点不无关联。部署于内网的ERP系统，已经实现了对物资计划、合同履约、仓储的节点管控以及结算、付款等主要管控功能。ERP上无法实现的涉及物资工作流和与外网相关的协同、互动功能，现在统一纳入电子商务平台。二者无缝衔接，实现了业务流程内外网的有效协同和对物资供应链的全闭环管理。
　　当然，公司物资集约化管理发展步伐的加快，是促成这一独具特色的电子商务平台诞生的重要因素。2004年以前，公司系统尚无集中统一采购，而是由网省公司分散自采。2005年以来，公司物资管理经历了由分散向集约、粗放向精细的演变，开始逐步推广两级集中规模招标采购。公司集中规模招标采购在取得较大成效的同时，也具有越来越大的社会影响，需要进一步扩大集中范围，规范管理，提升“三公”招标形象。同时，公司作为世界500强领先企业，也需要建立与地位相适应的供应链管理体系。
　　电子商务平台顺势而生，成为公司首个一级部署的关键业务系统、首个SG-ERP架构管控的信息化试点项目，与ERP系统、主数据平台、物资辅助决策分析系统共同构成物资集约化管理信息系统。在物资业务和信息建设两方面，都充分体现了“三集五大”体系建设的思路，具有相当的前瞻性。
　　功能模块上线 全面消除信息“孤岛”
　　“把单独功能的系统纳入统一的电子商务平台，形成完整的链条管理，消灭原先的信息‘孤岛’。”国家电网公司物资部技术处处长王培龙说，前期建设的招投标系统、产品质量监督系统等“孤岛”将随着电子商务平台功能的逐步上线而退出历史舞台。目前，电子商务平台正是以“打通相关业务环节、实现数据联动共享”为目标，已经上线物资采购标准管理、招标采购、合同管理以及供应商关系管理四大功能模块，产品质量监督、专家管理等功能模块正在开发之中。
　　“打通相关业务环节、实现数据联动共享”，统一物资采购标准是关键。2009年，随着公司物资部的成立，物资采购标准编制工作得到有序推进，陆续发布了3批3500余万字的采购标准，并于2010年在公司集中规模招标中全面应用。为使采购标准得到更好的应用，公司耗费了大半年时间完成物资采购标准结构化工作，以电子文档的形式存储在电子商务平台的采购库里，形成一套完整的物资采购标准模板库，并可对其进行动态维护。“如果需求方都按标准来申请采购，专家评审时将会很快通过；如果跟标准有差异，系统会自动显示出来，专家只需重点关注这些差异就行了。”王培龙说。
　　招标采购模块是参照原先独立的招投标系统，在此基础上通过优化后建立的。公司总部第一期SG186项目就是做的招投标系统，当时实行两级部署，总部用一套，网省公司各自建一套。2009年，随着采购规模的扩大，系统进行了一次升级改造。电子商务平台的招标采购模块就是借鉴原先招投标系统先进稳定的成果，对前端计划和后端合同签订进行衔接，并进一步补充优化评标环节功能。
　　电子商务平台与ERP系统的无缝衔接，实现了合同签订到履约的全过程管控。据王培龙介绍，以前，中标结果得回传到ERP系统，然后召集供应商线下签合同，签完以后再反馈到ERP中。现在，中标结果出来后可以在系统中自动生成合同文本，需求方、供应商、设计单位之间能进行在线互动和合同草签，然后传回ERP由经法部门授予合同号，并形成订单，杜绝了对中标结果的随意更改。
　　在供应商管理方面，以前比较分散，没有统一的供应商数据库。不仅供应商投标时需要提交厚厚的资质业绩文件，而且也很难实现全国范围的供应商关系管理。电子商务平台上线后，供应商可以自行将企业信息录入平台并由专家核实，将来投标时只需按照标准模板，递交几页纸的业绩证明即可，大大提高了工作效率。
　　而正在开发的产品质量监督、专家管理模块是在原有的独立系统的基础上，与电子商务平台作进一步的融合。产品质量监督模块将为基于全寿命周期成本的招标提供有力支撑，而专家管理模块将实现各类专家数据的统一管理，不仅具有随机抽取专家的功能，还能对专家进行评价和考核。“规范使用专家是物资业务的一个管理重点。系统随机抽取专家，流程规范，体现了客观、公正性。”王培龙说。
　　试点效果初显 推广应用步伐加快
　　“11时15分，竞价开始！”7月28日，北京，国家电网公司2011年物资工作座谈会现场，5块投影屏幕正直播北京市电力公司利用电子商务平台拍卖3千米废旧电缆的实时画面。
　　“11时16分，有人出价了，43万元！”会场一阵骚动，代表们或手指屏幕，低声交谈，或伸长脖子，目不转睛盯着屏幕上的曲线图。曲线图以报价时间为横坐标，以报价金额为纵坐标，同一回收商以同一颜色的曲线显示其报价情况。11时25分，经过29轮竞价，一家商贸公司最终以106万元的报价胜出。
　　当天，北京市电力公司、山东电力集团公司、重庆市电力公司同时进行了废旧物资网上竞价实战演示，与会代表切身体会到废旧物资拍卖的经济效益和全面的监控功能，对电子商务平台的期盼更加殷切。
　　电子商务平台试点上线后，公司总部集中招标采购、总部组织网省实施(上海市电力公司、陕西省电力公司)分别拿出两个分标在平台上试运行招标采购，招投评标工作的效率有显著提升。
　　据王培龙介绍，总部集中招标采购第5批项目暂定于10月21日开标，届时将全面应用电子商务平台，并涵盖所有分标。总部组织网省实施(上海公司和陕西公司)将与总部第5批招标同时开展，同样涵盖所有分标。其他网省公司将分两批陆续推广上线。为保证大规模应用的顺利进行，近期，公司将利用第3批集中招标采购的真实数据，在电子商务平台上进行全面模拟，检验各项功能模块的性能。
　　“评标地点的网络环境、信息通道问题，也是下一步要考虑的重点。”王培龙说，出于评标环境安全保密性的要求，总部统一指导网省公司建设电子化评标室，包括网络环境建设、安全措施配备等。评标期间，专家需通过指纹识别才能进入评标室，并且不能携带手机等通信工具入内。评标室内的电脑经过绑定设置，在评标期间只能访问电子商务平台，不能访问其他内外网地址。
　　按照公司推广应用部署，从明年开始，总部和网省公司两级集中采购平台的所有招标采购业务都将通过电子商务平台实施。目前，公司总部正在对网省公司关键用户以及供应商进行培训，随着实际业务的逐步推广，网省公司自行组织的培训将成为培训工作的重点。
　　电子商务平台上线前，业务部门已经形成了一套完整的工作开展机制，随着平台的上线应用，业务部门传统的工作方式将发生相应的转变。从这一点来说，电子商务平台的应用不仅是信息项目的推广提升，更是管理理念和业务模式的深刻变革。在平台建设和推广应用过程中，需要我们汲取国外成熟套装软件的先进经验，取其精华为我所用，也需要进一步对业务流程进行梳理与完善，并在国家电网公司系统内建立统一的业务模式，以完善物资管理业务、扩大采购规模、提升采购效率、降低采购成本以及保障产品质量。

　　——国家电网公司物资部技术处处长王培龙
　　诞生历程
　　时间：电子商务平台项目于2009年开展前期工作，2010年10月成立项目组，正式启动建设。2011年6月20日，招标采购、合同管理、供应商管理等主链条功能全部上线，同时上线的还有成熟套装软件的标准功能——竞拍功能。
　　团队：由公司物资部、信息化工作部牵头，国家电网国际发展有限公司作为出资方和建设方，国网物流服务中心作为配合方，埃森哲公司、中国电科院作为咨询单位具体负责项目的开发实施工作。北京市电力公司、山东电力集团公司、上海市电力公司、浙江省电力公司、重庆市电力公司、吉林省电力有限公司、陕西省电力公司、青海省电力公司等8家网省公司作为试点单位。
　　技术构架：将ARIBA成熟套装软件与中国电科院SOTOWER开发平台相融合，沿用ARIBA软件的网上竞价等国际通用标准功能，对于公开招标等国内特色业务模式，则通过自主开发实现。
　　关键词
　　一级部署：按照国家电网公司党组提出的扩大集中招标采购范围、加大对网省公司二级招标采购平台管控力度的要求，一级部署的电子商务平台推广应用后，总部监管人员能实时掌握各个网省公司采购过程的信息，方便进行信息比对，避免网省公司成为信息“黑匣子”。另外，数据信息在同一平台中按统一规则存储，也有利于后期的设备全寿命周期管理、对标考核、历史查询、追溯以及辅助决策等，并为与基建、生产等其他业务模块的协调互动打好基础。
　　除了加强对数据的管控，一级部署还有利于实现流程的标准化。原先只有招投标系统相对比较成熟，而前端的采购标准应用、中间的合同草签流程、后端的供应商管理都没有在统一的体系内进行管控，造成部分业务流程在线上、部分在线下的局面。一级部署的电子商务平台上线后，把线下的部分都搬到了线上，有利于实现全业务流程的高效管控。（来源：国家电网报 文/曾惠娟）