关于两标段与兼投兼中的疑问

nt_yyc

经过努力，我现在在一家招标公司实习，最近几天遇到一个兼投兼中与分标段的问题，为什么是兼投兼中的项目还要分成两个标段呢？这是不是有分标的嫌疑？希望有关专业人士能够给予解答

大力

这种嫌疑是很难避免的，但是好像没有相关法律法规规定如何划分招标的标段。建筑法中关于转包的方面是有规定的，从楼主介绍的情况看，好像又不是这种肢解发包的情况。
标段的划分较大的情况是招标人从简化管理角度出发的，希望承包人比较少，便于管理，比如说临时设施有一套，临时水电的衔接就可以简单化处理啦；多家承包单位共同施工的话，就会多出不少需要协调的事情出来

nt_yyc

主要问题是有时候是同一种产品，就像我现在接触的电梯采购安装，同一个项目分成了两个标段，而且是兼投兼中，我想知道的是这种分两阶段的依据是什么？又有什么依据让他们分成两标段呢？

大力

前两天看过安徽省的一个电梯采购报道材料（好像是政府采购消息报上面），分类是按照客梯和货梯分开的，客梯里面还要无障碍客梯，都是分开设置的，我个人理解是在这个招标项目当中，为了在招标人统一要求下，不会出现A单位客梯投标分数高而货梯得分低的情况，中标就是中标，不中就是不中，减少一些招标文件标书中容易表达不清楚从而造成的问题

bidboy

货物类分开招标有利有弊。这个法规没有特别的限制。原则是分包对项目有利。

lizhigang0

对于“兼投兼中”的标，我的理解是：
1、招标人以预先定了标，只不过是有可能两个或以上的“实际投标人”用同一个企业或供货商；
2、招标公司为了多收些代理费而出的方案。

王毅青

分投分中其实并没有什么问题。不像大家想象的那样有什么猫腻。
其实一个工程建设项目，单单施工来说不是所有一整包出最好，而是要根据项目情况，怎么合适管理，怎么最经济，怎么来。
拿一个工程施工为例：一个小区组团承建项目，一群楼看起来一样，但地基基础不同，结构形式不同，甚至于是一条路隔开几块，都有可能分开标段进行招标，让其分投分中，或总投分中。一个是便于投标人选择有利于自己的标段进行投标（如果有一块正好相邻我快完工的再建工程工地，那么这块划分出标段来，我投标最有利）；二是便于招标人管理；三是可以将竞争进行到施工竣工（让几家比着干，水平怎样一目了然）。怎么说都对招标人有利，何乐而不为？更别说很多工程并不是所有人都能干的了，包括专业不同的工程。
当然，也有一个工程施工项目投标人太多，又有很多领导打招呼，招标人也没办法，那就分分呗，但是也没有什么坏处，只要合理划分标段并不影响竞争，反而有利于投标人发挥自己特长。
货物招标也同样。买一批管材，材质相同，大小不同。您别觉得管材一包即可，其实有大有小，不是所有做管材的都能做得了。买几个变压器也同样，一批拆开打包也是学问，多大的有多少人能做，小的有多少？就像自己家买家具，红木的家具和板式的要分开，不是所有家具厂都能做红木家具，做红木的也做不了板材的，你肯定得选两家以上，也就是说你要划分至少两个标段，你不能说这个就是私心吧。
不要一看到招标人的招数就感觉是有什么不为人知的猫腻，其实即使是分投分中也没有问题。
总投总中、总投分中、分投分中（即兼投兼中），不管采用哪种方式，都是根据项目实际情况来考虑，怎样便于管理，怎样形成竞争态势，怎样达到最经济的、最优目的就怎样选择。
具体项目的分包和采取什么中标方式，是招标代理机构帮业主决策的事情，需要一定的专业知识，有待于大家仔细学习和认真的研究。它是一门学问，不是阴谋。

babx

同意六楼的观点。如何合理分包是一门学问，不排除个别有隐情。