【七部委12号】这句话怎么理解？

菜鸟007

评标委员会和评标方法暂行规定 第十六条：“招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考。”这句话咋理解？
标底应当保密，此处保密到什么时候？评标时才用到？还是在开标现场要公布标底？
从招投标法释义上来看应该是在开标时公布。那么开标时公布这个标底能起到什么作用？

菜鸟007

自己顶起来，请专家指点下。。。。。。。。。。。。 [s:125]

fcm9898

开标时各投标人的投标文件都巳提交，公布这个标底的目的是以标底为依据目标，按照事先确定的评标办法评审，根据谁最接近目标排名。，

好人好梦3588

引用第2楼fcm9898于2009-07-14 15:15发表的  :
开标时各投标人的投标文件都巳提交，公布这个标底的目的是以标底为依据目标，按照事先确定的评标办法评审，根据谁最接近目标排名。，

这位大侠的评说很对。
标底开标前应该保密，是防止投标单位的报价向标底靠拢，失去了招标降低造价的作用了。而开标时，各投标单位的报价已公开，再公开标底，符合“公开透明”的原则。