电子招投标需要国家强有力的政策支持

招标投标人

   为促进招标采购电子化活动的规范发展，中国招标投标协会将于2009年4月28日在北京举办“首届中国招标采购电子化发展论坛”。这意味着国家相关部门已开始着手促进招标采购电子化的发展朝着更加规范化的方向前进。日前，中国采购与招标网记者采访了云南瀚柏招标有限公司的王俊先生，听业内人士如何评价中国的电子招投标发展。

    中国采购与招标网：您认为电子招投标在全国范围的实现将会为招投标行业带来怎样的现实意义？

    王俊：首先，电子招标在全国范围内的实现将为招标行业带来一次技术革新，让招标行业更具有现代化的操作，同时信息会更加公开，竞争会更公平，评比会更公正，人为暗箱操作的不可控性（或人为操作的不靠性）将会得到改善。其次，在本行业内将会拉近国家各地区的发展速度，使新技术、新信息能全面在招标领域普及。综合说来，实现全国范围内的电子招标，打破地区上的限制，最大一个好处，我个人认为是可以在一定程度上规避了个别招标投标管理部门的违规行为。

    中国采购与招标网：您认为实现全国范围的电子招标，目前有哪些困难是比较难突破的？
  
    王俊：要想实现全国范围内的电子招标，我个人认为获得法律支持、争取国家强有力政策的支持是比较难突破的。因为全国各地经济发展速度不一致，国家的一些法规在颁布的时候留给地方政府部门很大的活动空间，目前形成的情况是：国家制定大方针，省级制定省内的具体规章，各地州、市甚至到了县还在制定自己的小规章，虽然小规章都不会与上级规定起冲突，但细化的部分各自为政，甚至一些少数民族地区为了保护地方企业制定出了一些似是而非的规定，增加了招标行业的地方色彩，加上国家实行的属地管理原则，更是为形成各具特色的招投标规定提供了法规上的依据。最明显的体现是评标办法的不统一，各省、市区制定自己的规定，这不仅让招标代理机构工作起来困难，更让投标人大伤脑筋。而这些因素存在，如果没有国家立法或职能部门的强力支持，实现起来很费力，甚至会引来行业内的骂声。

    中国采购与招标网：作为代理机构的从业人员，您认为代理机构在推广电子招标的进程中可以承担那些社会责任？

    王俊：第一个责任是实践，检验电子招标是否有利于招标工作的发展。基于第一个责任之上，第二个责任是宣传，好的东西，就要得到发展。

    王先生认为“争取国家强有力的政策支持”是目前实现全国范围内招标采购电子化的最大难题。国家发展改革委法规司也针对此问题向社会公开征求意见，发布了《关于征求对电子招投标立法意见的函》。中国招标投标协会即将举办的“首届中国招标采购电子化发展论坛”也将和各部委领导、各行业专家共同探讨中国招标采购电子化的发展大计。社会各界都已经充分意识到了“制度上的规范势在必行”，接下来需要集中现实存在的问题并寻求解决之道，进而生成适合行业特征的统一规范。本网将持续关注并跟踪报道中国招标采购电子化的发展状况，敬请关注。（中国采购与招标网 马颖全）