关于【墨西哥取消中国公司的高铁投标 】背景和评论等参考消息【转贴；综合】

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关于【墨西哥取消中国公司的高铁投标 】背景和评论等参考消息



中铁建中标南美最快高铁：投标书重达2.1吨

中国公共采购舆情网 时间：2014年11月5日  来源：中国新闻网


北京时间4日凌晨2时，墨西哥通信和交通部宣布，中国铁建[0.93% 资金 研报]股份有限公司(以下简称"中国铁建")牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。

据了解，该铁路全长210公里，连接了墨西哥城和该国第三大城市克雷塔罗，是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁，也是墨西哥迄今最大的基础设施项目。

中国铁建总裁助理兼中国铁建国际集团董事长卓磊接受中新社记者采访时表示，在墨西哥政府2013年底公布建设该国首条高铁的国际公开招标信息之后，中国铁建与中国南车[0.00% 资金 研报]以及墨西哥本土四家公司组成了约四百人的国际联合团队，经过长时间的筹备，最终一举中标了这个"墨西哥第一单"。卓磊称，"仅标书就装了8个箱子、重2.1吨"。

据悉，该铁路采用电气化双线有砟轨道，高铁列车控制系统等核心技术均采用中国高铁成套技术。中国企业不但承担墨西哥高铁项目的设计、施工、装备制造、安装调试等工作，还将承担五年的运营维修服务，并在建设过程中对当地员工进行培训。


责任编辑：news19

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DW-德国之声的专栏
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墨西哥突然取消中国高铁中标结果

作者：DW-德国之声  2014-11-07 20:30分类：默认分类

当地时间周四晚间，墨西哥总统突然宣布，取消先前公布的由中国铁建建设该国首条高铁的中标结果。



中国正把高铁出口作为国家战略(资料图)

(德国之声中文网) 墨西哥规划的该国首条高铁，全长210公里，设计最高速度300公里/小时，将连接首都墨西哥城与制造业中心克雷塔罗州。本周一(11月3日)，墨西哥交通部曾经透露，中国铁建集团作为唯一的投标方获得了价值37.4亿美元的高铁建设与5年运营合同。不过，当地时间周四(11月6日)夜间，交通部长埃斯帕萨(Gerardo Ruiz Esparza)向媒体透露，墨西哥总统涅托(Enrique Pena Nieto)"刚刚决定撤回周一的中标结果，重新招标"。埃斯帕萨说，此前中标的由中国铁建牵头的联合体是唯一的投标方，现在这样做是为了"确保招标的合法性与透明性"。

据中国官媒《人民日报》此前透露，之前"墨方招标的时间非常紧迫，从开始到结束只有两个月时间"，截止日期是10月15日。除了中国铁建联合体外，曾经表示出浓厚兴趣的日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪、德国西门子都未能投标。

2.jpg由中国部分承建的土耳其高铁项目

墨西哥总统在这个时刻作出取消中铁建中标的决定，多少有些出乎意料。三天后(11月10日)，涅托就将飞赴北京参加APEC峰会，并对中国进行为期两天的国事访问。

另据《华尔街日报》等媒体消息，墨西哥取消中铁建中标结果后，该公司股价大跌。截至发稿时为止，中铁建的上证A股价格跌幅达到了5.5%。


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墨西哥高铁订单突遭变数 中国铁建或损失数千万

凤凰网 2014年11月08日 06:39 来源：21世纪经济报道 作者：高江虹

11月3日，墨西哥通信与交通部曾宣布，中国铁建(601186.SH)牵头的中国财团作为唯一投标方，中标墨西哥高铁建设工程项目。中国南车的高管则在下午紧急磋商之后回复称：目前尚无法明确该消息的可靠性，有待跟墨西哥方面证实。

墨西哥中国高铁订单突遭变数

中国铁建(SH:601186)自选股最新价：6.73  0.35 4.94%行情走势
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龙虎榜中国铁建 (HK:01186)最新价：8.04  0.47 5.52%行情走势
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本报记者高江虹北京报道

11月7日，第一个中国高铁集体出海的订单突然遭遇变数。

据法新社报道，墨西哥突然取消与中国公司签订的价值44亿美元高铁合同。墨西哥交通部长Gerardo Ruiz Esparza在墨西哥当地电视台Televisa上称，墨西哥总统Enrique Pena Nieto于11月6日撤消了墨西哥高铁的投标结果，并决定重启投标程序。

人民网[-1.82% 资金 研报]驻墨西哥城的记者也发回报道称，当地时间11月6日23点23分，墨西哥通信与交通部发布了总统要求撤销该招标结果的公告。

公告称，虽然本次招标程序满足时间和法律要求，但由于公众舆论对招标过程存在质疑。故总统决定重新进行招标过程，给予更多的招标时间，使更多企业参与。

此前11月3日，墨西哥通信与交通部曾宣布，中国铁建[-4.94% 资金 研报](601186.SH)牵头的中国财团作为唯一投标方，中标墨西哥高铁建设工程项目。中国南车[0.00% 资金 研报](601766.SH)也参与了该项目，为其提供12列高速动车组。

11月7日下午，身在香港的中国铁建董事会秘书余兴喜在接到21世纪经济报道记者电话求证时，坦承事发突然，“取消中标结果的消息，确实在墨西哥当地电视台已有播出，但是中国铁建至今未接到墨西哥官方的正式函件，因此亦无法予以明确答复”。

中国南车的高管则在下午紧急磋商之后回复称：目前尚无法明确该消息的可靠性，有待跟墨西哥方面证实。

有海外招投标经验的业内人士向记者表示，一旦撤标，料中国铁建和中国南车的损失在数千万以上，且恐难追讨。但两家公司的高管同时向记者否认撤标会对公司造成损失。

墨方表述前后不一

墨西哥高铁项目连接首都墨西哥城和克雷塔罗州中心城市，计划全长210公里，最高时速达到300公里，每天客流量2.3万人。今年8月，墨西哥通信与交通部将该项目的基建与车辆整体打包公开招标，招标要求项目2014年12月份能够正式开工，2017年投入运营。

墨西哥高铁项目一开始吸引了包括中国公司在内的17家公司竞逐，其中包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子公司等。但最后，在提交建造客车及铁路计划的截止日期，也就是10月15日，墨西哥交通部收到的计划书只有一份，即来自中铁建领衔的中墨联合财团。

据悉，由于竞标和建造时间都很紧张，很多国外公司在写信要求延迟投标时间被拒后，16家公司最终放弃了竞标计划。最终中墨联合财团获得了该标的。

10月15日之后，由于仅中墨联合财团提交计划书，成为唯一投标人。一位不愿意透露姓名、在海外广泛参与招投标项目的中国高端装备[-0.87%]企业管理层人士向记者表示，各国的政府采购协议(GAP)对于招标细节有不同的规定，一般而言，通常都会规定项目投标人不得少于一定数量，如两个投标人或三个投标人以上，方可发标。多数国家规定的是三个投标人以上。如果两三次招标均无法达到法定投标人数量，则招标方式转向议标环节，届时则可以独此一家公司与政府直接对谈标的计划细节。但不知此次墨西哥高铁项目是如何规定投标人数量的。

墨西哥通信与交通部部长鲁伊斯在当地媒体《经济学家报》11月4日的报道中曾表示，投标过程完全符合法律及各项规章制度。该高铁项目原定12月2日正式签订合同。

不想，仅两天时间，事情就出现了变卦。

据人民网援引墨西哥《宇宙报》的报道称，墨通信与交通部部长6日下午与墨西哥参议院通信与交通委员会成员进行了超过5小时的会晤。交通部长表示，这一高铁项目的招标过程透明合法，中标的国际联合体之所以中标就是因为提供了一份与众不同的招标和融资方案。

然而，反*对*党议员提出多项质疑，例如招标时间、国际联合招标体中墨西哥公司的资质以及招标金额等。会议结束后，反*对*党国家行动党议员马尔色拉请求取消招标结果，重新进行招标。不到一个小时之后，政府就作出了取消招标的决定。

墨西哥通信与交通部称，取消合同是为了“保证竞标的合法性，避免出现任何透明性的问题”。

上述高端装备公司的高管认为，墨方前后不一的表态显得相当异常。“两天前认可的事情，两天后推翻，而且撤销竞标结果竟由墨西哥总统作出，说明该项目背后或受到一定因素干扰。”

该高管透露，其自家的装备产品在海外也曾屡因各种因素跑单。

走出去不易

中铁建方面曾向记者介绍称，墨西哥高铁项目合同总报价为墨西哥比索589.5亿元，折合人民币约270.16亿元。中国铁建联合体将承担墨西哥高铁项目的设计、施工、装备制造、安装调试，以及过渡运营维护技术服务期。墨西哥高速铁路的动车组、列车控制系统、通讯技术、道岔等核心技术，都将采用中国高铁成套技术，是中国高铁名符其实的全面“走出去”。

中国企业热盼该项目的“走出去”带来连锁反应。除了墨西哥以外，目前巴西、美国等美洲国家也正在规划建设高速铁路。中国铁建董事长、党委书记孟凤朝曾表示，作为中国企业在海外承建的第一条时速达300公里的高铁，墨西哥高铁项目对周边国家接受中国企业及中国技术将有极大的示范效应。

为此，中国多家高铁基建与装备企业在海外市场投入巨大的人力、物力。中国铁建总裁助理兼中国铁建国际集团董事长卓磊就曾透露，为了拿下墨西哥项目，中国铁建迅速调配了集团内的设计院、工程局等所有资源，并与中国南车等联合体伙伴密切沟通。

卓磊说：“这是我职业生涯中第一次遇到这么大规模的标书制作团队。我们国内有200人、墨西哥有200人，从2013年9月就开始跟踪这个项目。”

上述装备公司高管估算，一个数百人投入的270亿的大项目，按照0.5%左右的投标费用计算，项目先期成本至少达数千万元甚至上亿元。

“而且，损失还无法追回，因为墨西哥政府尚未跟中国企业签订合同。此外，一般在标书上，都会有关于招标方有权取消标的的条款，且无需给出解释。中国企业等于只能认亏。”

该高管同时担心，即使墨西哥高铁重启招标程序，由于中国高铁企业的中标计划已被公开，对参加下一轮竞标十分不利。加上有过撤标经历，上一轮导致撤标的因素或恐仍会影响下一轮竞标，中国企业中标的难度加大。

余兴喜向21世纪经济报道记者表示，由于目前尚无法确认撤标消息的可靠性，对下一轮竞标事宜无法置评。但他表示：“即使撤销中标结果，对中铁建并没有造成实际损失。”

中国南车方面则表示，中国企业仍会坚持“高铁走出去”战略，不会因为个别小挫折中断自己的节奏。

受此最新消息影响，今天中国铁建股票跌幅4.94%，收盘价为6.73元。而且，该消息也给整个高铁板块带来震荡，高铁板块基本翻绿，中国中铁[-4.74% 资金 研报](601390.SH)、中铁二局[-4.61% 资金 研报](600528.SH)、轴研科技[-3.60% 资金 研报](002046.SZ)、太原重工[-4.74% 资金 研报](600169.SH)等高铁相关股票跌幅都在4%以上。

[责任编辑：wangft]
标签：Televisa 墨西哥总统 高铁


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最热评论 发表日期：2014/11/08 08:43凤凰网浙江省温州市网友：qzone14154066350332890ac
应该加价。其实没有必要补贴墨西哥高铁！现在我们把参数给了墨西哥，就像把导弹参数给了土耳其，之后又被爽约！

发表日期：2014/11/08 08:57凤凰网广东省汕头市网友：飞豹快客
被人家坑了！现在企业高管智商真不是一般的低，都撤标了，应该都是也撤标。

发表日期：2014/11/08 08:51凤凰网山东省网友：ljsxpm
不用问，就是美日搞得鬼，记住这些事情，早晚给它们算后账。
中国在发展，我们不在乎一城一地的得失，中国企业现已大跨步走出国门，展开国际竞争。
美日欧逐渐衰落，羡慕嫉妒恨！撕下面具走到前台，处处阻挠。这本身也说明了我们的强大，和美日欧的恐惧。
只要我们不惧艰难，顽强前进，假以时日，定能取得最终胜利。
天佑中华！

发表日期：2014/11/08 08:38凤凰网湖南省网友：客户端用户
我个人觉得这么大的国家项目，在没有落袋之前还是不要这么大肆宣传的好，以免竞争国家嫉妒眼红。

发表日期：2014/11/08 09:19凤凰网贵州省网友：客户端用户
美国人从中作梗

最新评论 发表日期：2014/11/08 09:19凤凰网贵州省网友：客户端用户美国人从中作梗

发表日期：2014/11/08 08:57凤凰网广东省汕头市网友：飞豹快客被人家坑了！现在企业高管智商真不是一般的低，都撤标了，应该都是也撤标。

发表日期：2014/11/08 08:51凤凰网山东省网友：ljsxpm不用问，就是美日搞得鬼，记住这些事情，早晚给它们算后账。
中国在发展，我们不在乎一城一地的得失，中国企业现已大跨步走出国门，展开国际竞争。
美日欧逐渐衰落，羡慕嫉妒恨！撕下面具走到前台，处处阻挠。这本身也说明了我们的强大，和美日欧的恐惧。
只要我们不惧艰难，顽强前进，假以时日，定能取得最终胜利。
天佑中华！

推荐[3] | 回复 | 复制  发表日期：2014/11/08 08:43凤凰网浙江省温州市网友：qzone14154066350332890ac应该加价。其实没有必要补贴墨西哥高铁！现在我们把参数给了墨西哥，就像把导弹参数给了土耳其，之后又被爽约！

发表日期：2014/11/08 08:38凤凰网湖南省网友：客户端用户我个人觉得这么大的国家项目，在没有落袋之前还是不要这么大肆宣传的好，以免竞争国家嫉妒眼红。

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博客中国    邱林的专栏
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谁搅黄了中国在墨西哥的高铁投标？

作者：邱林时间：2014-11-07 21:15分类：默认分类

就在中国方面宣布拿下墨西哥首条高铁建造合同的3天后，11月7日，墨西哥官方突然宣布取消这项合同，重新招标。理由之一是只有中国一家公司投标，避免给人不透明和违反法律的印象。墨西哥交通部长鲁伊斯?埃斯帕萨说，新的竞标程序将在“几天或者数周内”进行。

法新社7日发自墨西哥城的消息称，由于议会阻挠，墨西哥总统培尼亚·涅托宣布撤销中企财团中标墨西哥高铁的结果。墨西哥议会反*对*党6日指责墨西哥交通部故意向中方财团及关联本地企业提供信息，助其中标。墨西哥政府的决定是基于“合法性和透明度”的考虑，培尼亚·涅托希望其他的厂家能够出具报价以使得“透明度更高”。

全长210公里的墨西哥城至该国第三大城市克雷塔罗的高速铁路项目，是墨西哥迄今最大的基础设施项目，也一度被认为是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁。中国铁建此前发布的公告称，按照投标文件，联合体的总报价为墨西哥比索589.5亿元（约合270.16亿元人民币）；其中由中国铁建承担的合同额为墨西哥比索389.55亿元（约合178.53亿元人民币）。

该项目一开始吸引了包括中国公司在内的17家公司竞逐，其中包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子公司等。在中国中标后，落选的阿尔斯通、庞巴迪等几家公司不满墨西哥当局并未事先查询竞标者会否修订其价格，正酝酿提出集体诉讼，挑战开标结果。

如果说工期是发包方出的难题，价格战就是中国公司自己选择挤的“独木桥”。低价是中国铁路企业海外拓展惯用的“必杀技”。这让我们联想到，10月24日，中国最大的铁道设备制造商之一北车能拿到美国波士顿地铁项目，也沿用了这一绝招：北车报出了超低价，比竞争对手庞巴迪的出价低50%。

对于墨西哥当局此次取消中国高铁中标，中国工程院院士王梦恕认为，此事还是要先“等等看”，不一定有背后的复杂政治因素。如果按国际招投标高透明度来看，中国高铁无论是质量还是造价，均是世界第一，没有竞争对手。中国高铁优质优价，谁不选择中国高铁都是自身的损失。

然而，王梦恕这种观点是站不住脚的。事实上，墨西哥取消中国的高铁中标，其玄机是，中国与美国、欧盟和日本暗斗有关，其时间点选在北京APEC峰会召开前两天。想想看，能与中国竞争的都是全球高铁的顶尖公司，中国企业得到了市场份额，就意味着他们失去这次竞投机会，他们能善罢甘休吗？答案是否定的。


其实，高铁是一种高技术、高投入的项目，具有高度的政治敏感性和公众关注度。中国高铁走出去，最大的风险是政治风险，没有详尽的信息，很难说服一个国家做出发展高铁的决策。墨西哥就是例证。

墨西哥当局取消中国高铁中标，看似是墨西哥议会中反*对*党在从中作祟，但实际情况是，日本、法国、德国和加拿大等国看到中国获胜有些眼红，也触动了他们的神经，因而在他们的心态有所失衡，他们惊呼“墨西哥与中国的交易违反了国际招标制度”，就说出了自己的心声。

值得一提的是，墨西哥是美国的后院，也是美国的势力范围，中国企业在其后院获得高铁建造合同，他们不爽也是很明显的。换句话说，中国高铁在墨西哥受挫，多少掺杂了美国因素在里面。

出现这样的情况，我们只能理解为，中国人“冒犯了别人的蛋糕”？从日本、法国等国要求墨方重新开标的态度来看，中国高铁进入墨西哥市场以及产生的连锁反应，已引起他们的异样情绪。因此，在墨西哥当局在重新开标前，他们有可能进行联手，或采取各种手段，搅黄中墨这笔高铁交易，最终让他们获取项目的投标权。



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业内人士：墨西哥无需因取消高铁合同赔偿中方

凤凰网 2014年11月08日 02:58  来源：新京报

新京报讯 昨日下午，据墨西哥当地媒体报道，墨西哥突然取消中国公司高铁中标的消息。截至昨日21时，中铁建、中国南车、墨西哥驻华使馆均未证实此消息。专家表示，墨西哥做出这样的决定，是迫于国内的政治压力。



在3日宣布招标结果的新闻发布会上，墨西哥通讯与交通部部长埃斯帕扎强调，项目招标过程完全公开透明，符合法律要求。新华社发

新京报讯昨日下午，据墨西哥当地媒体报道，墨西哥突然取消中国公司高铁中标的消息。截至昨日21时，中铁建、中国南车[0.00% 资金 研报]、墨西哥驻华使馆均未证实此消息。专家表示，墨西哥做出这样的决定，是迫于国内的政治压力。

墨方称参与项目竞标公司太少

据墨西哥当地媒体报道，墨西哥交通部长埃斯帕扎当地时间周四晚对媒体表示，墨西哥总统涅托“几分钟前”撤销了11月3日的投标结果，并决定重启投标程序。

埃斯帕扎称，墨西哥总统做出这一决定，主要基于以下两点考虑：一是，参与此次高铁项目竞标的公司太少；二是，竞标程序的处理时间不充足。

这条线路是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁。

截至昨日21时，墨西哥驻华使馆未对新京报记者确认此事，表示暂时没有相关信息披露。

中国方面同样对外表示，目前事态还不清楚。据媒体报道，商务部新闻发言人沈丹阳当天下午回应称，截至目前，尚未得到消息。

对于墨西哥突然取消中国公司的高铁投标结果，参与该项目的中国南车集团相关负责人向新京报记者回应称，目前正在核实。当被问及可能对南车集团造成的影响时，南车集团相关负责人表示，如果属实的话，将作出回应。

高铁项目计划今年12月动工

墨西哥政府3日宣布，由中国铁建[-4.94% 资金 研报]牵头的国际联合体中标首都墨西哥城至墨西哥第三大城市克雷塔罗市的高速铁路项目。这将是美洲大陆上首条时速300公里的高铁项目，全长约210公里。这一高铁项目计划在今年12月动工，2017年建成并正式投入运行，合同金额589.5亿墨西哥比索（约合270.16亿元人民币）。

墨西哥缘何取消高铁合同？

据墨西哥媒体报道，墨西哥交通部长埃斯帕扎称，总统做出这一决定是为了避免“对于有关这次招标合法性与透明度的质疑”。

墨西哥的高铁项目此前吸引了包括日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等在内的16家企业参与。墨西哥项目从发标到截标有两个月的时间，最后只收到了由中国企业牵头的联合体的标书。

据墨西哥媒体报道，10月底，墨西哥主要的反*对*党议员召开发布会，要求政府取消招标，理由是招标时间太短，对参与企业不公平，而且与中方联合的墨西哥公司与政府官员关系过于密切。

埃斯帕扎表示，新的招标会很快开始。此次，各家公司有更长的时间准备标书。

中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄对新京报记者表示，墨西哥总统可以绕过议会单独做出决定。这个项目由墨西哥政府倡导，金额大，各方关注高，迫于国内的政治压力，墨西哥总统才出面做出了这样的决定，通过交通部传达这一消息。

此前，在墨西哥，一些小的项目也有“推倒重来”的情况，类似高铁这样的大项目出现这种情况，并不多见。

中铁建股价大跌近5%

昨日受墨西哥突然撤销中国公司的高铁中标权消息影响，中标单位中国铁建A、H股齐跌，其中A股大跌4.94%，报收6.73元，H股亦大跌5.76%，报收8.02港元。同样中标的中国南车因筹划合并事宜处于停牌期，未能在股价上有所反应。

与此同时，高铁相关概念股齐齐下行。A股方面，跌幅超4%的包括马钢股份[-5.16% 资金 研报]、太原重工[-4.74% 资金 研报]、中国中铁[-4.74% 资金 研报]、宝胜股份[-4.66% 资金 研报]、中铁二局[-4.61% 资金 研报]、晋亿实业[-4.03% 资金 研报]。跌幅超2%的包括隧道股份[-2.22% 资金 研报]、西北轴承等。中国中铁H股更是大跌5.46%。

对于这一突然来袭的消息，惠州雄风投资管理理财咨询熊焰认为，上述消息对A股的高铁板块，形成短线利空，如中国铁建，但不会影响高铁中线向上的趋势。投资者需要继续跟踪墨西哥项目投标的后续情况。

中国工程院院士王梦恕昨日在接受媒体采访时表示，对于墨西哥突然取消中国公司的高铁中标的消息，还是要先“等等看”。如果按国际招投标高透明度来看，中国高铁无论是质量还是造价，均是世界第一，没有竞争对手。

招标过程是否存在违规？

招标过程是否违规？5日，新华社曾刊文对整个招标过程进行了大概的回顾。报道称，中方的标书有2.6万多页，评标的分数达到94.44分，而墨西哥方面也表示整个招标过程完全公开透明。

中国铁建国际集团有限公司副总经理应尔强4日接受新华社记者专访时说，“我们在招标前就已经对市场做了大量前期调研和准备，包括选择当地合作伙伴。等到真正开始招标时，我们就有了一个较为充分的准备。”

新华社报道称，2013年9月墨方宣布将全球招标后，中方调集大量人力物力对项目进行调研，标书称得上真正为墨西哥“量身定做”。应尔强介绍，中方的标书共2.6万多页。

在3日宣布招标结果的新闻发布会上，墨西哥通讯与交通部部长埃斯帕扎强调，整个高铁项目的招标过程完全公开透明，符合法律要求。

应尔强说，墨方有非常严格的开标程序，有多方的鉴证人员、律师等当场开标当场阅读；在评标过程中，墨方聘请了一家非常有经验的当地铁路建筑公司，后者配备了一个50人团队，花费2800多个小时审核标书。

“在整个评标过程中，无论是交通部也好，监理公司也好，都给予我们非常客观的评判，”应尔强说，“总分100分，我们得了94.44分……”

为何只有一个投标人？

这样的一次招标为什么会只有一个参与者呢？

据《中国经营报》报道，项目最早于2014年8月15日在墨西哥发标，日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等16家公司都对该项目表现出浓厚兴趣，但是多家公司认为其时间过于仓促，无法在墨西哥方面限定时间内递交标书并开工，遂对此写信要求延迟投标时间，后被墨西哥交通部拒绝，国际公司便全部退出了本次招标。

中国铁建、中国南车、中铁建国际公司、中铁建墨西哥公司与墨西哥当地4家铁路公司组成的投标联合体遂成为本次招标惟一投标人。

墨西哥需不需要赔偿中方？

如果墨西哥撤销中国公司中标结果，是否需要对中国公司进行赔偿呢？

一名参与过多次海外工程招投标的国企员工表示，按照一般情况推测，墨西哥此举并不需要进行赔偿。

这名专业人士称，一个项目中标之后，距离签订正式合同，往往还有很长一段时间。在没有签订合同之前，如果没有特殊条款规定，甲方有权取消中标结果，基本不需要赔偿。

在投标大型国际项目的时候，投标人在递交标书时，都会附上银行的投标保函。保函规定的费用一般是项目金额的5%或者10%。如果投标方撤销投标文件或者不订立合同，招标方可划走这些钱。

该名人士推测，如今墨西哥撤销中国投标结果后，应该返还投标保函的金额。至于中国开具保函时产生的费用，可以找对方申请赔偿，不过可能性不大。

目前，一些大型海外项目的风险比较高，甲方往往占很大优势。中国在海外的工程中，此前也出现过被对方扣掉保函金额，或者被取消中标结果的情况。

本版采写/新京报记者储信艳赵佳妮贾世煜

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墨西哥：将依法补偿中铁建 重新招标中企还可参加






2014年11月08日 10:04  来源：凤凰财经综合





11月7日，外媒报道称，墨西哥宣布取消与中国公司所签订的高铁协议。就在本周，墨西哥方面宣布，由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高速铁路项目。7日晚间，路透社报道，墨西哥政府称，在取消招标后，将根据法律补偿中国铁建。
【事件进展】
法媒：墨西哥撤销中国公司中标高铁项目结果
墨西哥撤销中国高铁合同 中铁建南车紧急闭门磋商
商务部回应墨西哥取消中国高铁招标：尚未得到消息
墨西哥官员回应中国高铁订单被取消：无可奉告
【最新市场动态】
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一张图看懂中国高铁海外布局




原标题：墨西哥：将依法补偿中铁建重新招标中企还可参加
凤凰财经综合11月7日，外媒报道称，墨西哥宣布取消与中国公司所签订的高铁协议。按照墨西哥交通部长的说法，上述决策由墨西哥总统捏托本人作出。为了显示投标程序的合法和透明性，招标将重启。就在本周，墨西哥方面宣布，由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗的高速铁路项目。
此后商务部发言人沈丹阳在APEC(亚太经合组织)领导人会议周上的一场发布会上表示，到现在为止还没有收到这种消息，所以这种问题是没什么好评论的。
7日晚间，路透社报道，墨西哥政府称，在取消招标后，将根据法律补偿中国铁建。预计高铁重新招标将在11月末开始。高铁新的招标将持续更长时间，以便所有感兴趣的公司都能够参与进来。中国铁路建设集团能够参与该国新的高铁招标。
墨西哥缘何取消高铁合同？
据《新京报》消息，墨西哥的高铁项目此前吸引了包括日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等在内的16家企业参与。墨西哥项目从发标到截标有两个月的时间，最后只收到了由中国企业牵头的联合体的标书。
据墨西哥媒体报道，10月底，墨西哥主要的反*对*党议员召开发布会，要求政府取消招标，理由是招标时间太短，对参与企业不公平，而且与中方联合的墨西哥公司与政府官员关系过于密切。
埃斯帕扎表示，新的招标会很快开始。此次，各家公司有更长的时间准备标书。
中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄对新京报记者表示，墨西哥总统可以绕过议会单独做出决定。这个项目由墨西哥政府倡导，金额大，各方关注高，迫于国内的政治压力，墨西哥总统才出面做出了这样的决定，通过交通部传达这一消息。
此前，在墨西哥，一些小的项目也有“推倒重来”的情况，类似高铁这样的大项目出现这种情况，并不多见。
早前消息：中国铁建中标墨西哥高铁项目设计时速300公里
据《人民日报》报道，北京时间11月4日2时，墨西哥通信与交通部对外公布：中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。这是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁。
修建墨西哥城至克雷塔罗高铁，是墨西哥百姓翘首期盼的民生项目。修建高铁以解决两个城市之间的交通运输问题，成为墨西哥现任总统在2012年参加总统大选时的郑重承诺。这是该国首条高铁，为了建设好这条高铁，2013年墨西哥开始了国际范围的公开招标。
作为墨西哥迄今为止最大的基础设施项目，设计时速300公里、全长210公里的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目，立即引来全球高铁巨头的竞逐。日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等跨国企业均表现出浓厚兴趣。
中国铁建总裁助理兼中国铁建国际集团董事长卓磊回忆，由于墨西哥项目从发标到截标的时间只有两个月，这些国外企业都没能在规定的时限内拿出标书。最终，中国铁建牵头的国际联合体成为夺得这笔大单的“黑马”。


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wangft





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标签：招标 中铁建 墨西哥总统

gzztitc

央媒解局：墨西哥为何突然撕毁中国高铁合同

侠客岛

2014-11-08 08:58 来自 财经上下游

有专家就认为，墨西哥突然撕毁已签好的合同，这背后不仅仅是商业问题，还有更复杂的国家间政治、经济博弈。

“煮熟的鸭子又飞了！”这不是诈尸，而是刚刚发生的故事。

今天下午，大洋彼岸传来这样一则消息：墨西哥总统涅托突然宣布取消11月3日的墨西哥高铁投标结果，决定重启投标程序。

就在4天前，当中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目的利好消息传来，国内舆论还着实兴奋了一阵，因为这毕竟是拉美地区第一条高速铁路，也是中国高铁走出去的第一单，意义非同寻常。

对于此次变脸，墨西哥方面解释是为了避免出现对投标程序合法性和透明度的怀疑，将给其他如日本、德国等竞争企业更多准备投标的时间。

消息公布后，铁路基建类股票遭遇重挫，中国铁建一度暴跌超过7%，打得很多股民措手不及。

几个月前，岛君去了趟墨西哥，听当地的朋友说，捏托总统很希望中国到墨西哥修高铁，还迫不及待要来北京同习总会谈。APEC期间，涅托也要来中国访问，本以为这单生意算作是见面礼，不想又出这么个岔子。有专家就认为，墨西哥突然撕毁已签好的合同，这背后不仅仅是商业问题，还有更复杂的国家间政治、经济博弈。

发展中国家的生意不好做

墨西哥官方表示，该项目将在数周内重启竞标，所以“鸭子”能否再飞回盘中充满变数。见多识广的孤独君气愤地盘点起中国的委屈：利比亚战争一开打，中国企业在利投资遭受重大损失；缅甸一换民主政府，项目推进又遇阻力；土耳其的项目做了八年，前四五年都在打官司；入股外国企业，反遭恶意调查，如此等等，可见中国企业和资本走出去面临的复杂困境。

目前世界各经济体发展呈梯队式分布，发达国家国内市场趋于饱和，发展中国家需求波动较大。经济保持微幅增长，其经济总体属于高位震荡运行。相比于发达国际比较成熟的市场和法律环境，广大发展中国家投资环境、经济发展势头在很大程度上却取决于其政局及经济发展水平。

细心的岛友可能会问，“经济发展势头取决于经济发展水平”这是不是岛君的笔误呢？大家不要误会，经济发展水平决定经济发展势头，确有其事。用一个社会心理学上的概念描述就是“马太效应”。圣经《新约·马太福音》中有这样一则寓言：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”“马太效应”指强者愈强、弱者愈弱的现象，用俗话说就是“越穷越吃亏。”对于很多发展中国家而言，薄弱的经济基础、动荡的政局本就是先天劣势，而这种劣势往往意味着经济没有一个良好的增长环境，只能长期在低位徘徊，社会矛盾也将持续爆发，反过来再次制约经济发展。如此往复，形成一个恶性循环。投资发展中国家的风险也就在于此。

除了上面说的风险，发展中国家生意不好做还有这样几个原因：首先，发展中国家政府权威普遍较弱，反*对*党派出于取得政权的考虑往往“为了反对而反对”，哪怕是对老百姓有好处的项目。只有这样，才能让执政者显得碌碌无为，以便自己取而代之。其次，发展中国家巨大的市场潜力是一块肥肉，争食者众。在竞争中出于劣势的企业往往采取“游说”等政治手段对原有决策程序进行干预，以破坏市场规律下产生的谈判结果。最后，一些西方国家出于过时的“冷战思维”，推己及人，始终对中国的和平崛起抱有敌意。在中国企业走出去的过程中，往往利用自身在目的国的历史及政治影响力加以干预。为中国企业“走出去”制造了很多困难和障碍。

“中国版马歇尔计划”遇阻？

这几天，岛君一直对APEC这几个字母耿耿于怀。因为职业的原因，这个会议让岛君的休假计划再度泡汤。但本次APEC对大多数人的意义恐怕远不止于放假调休这个层面。APEC峰会前夕，中央财经领导小组会议召开，宣布中国在“一带一路”战略上，除了亚洲基础设施投资银行外，再设一个千亿级别的丝路基金，助推周边国家的互联互通。习近平主持了会议，李克强、刘*云*山、张高丽等中央财经领导小组核心成员悉数出席。

这个被媒体广泛解读为“中国版马歇尔计划”，早已炒得沸沸扬扬。

马歇尔计划（The Marshall Plan）即欧洲复兴计划，是二战结束后美国对被战争破坏的欧洲各国进行经济援助、协助重建的计划。在特定历史背景下具有经济、政治双重意义：其经济含义在于协助欧洲重建、扩展市场、实现共赢，顺便兑现美国的“战争财”（例如英国直到2006年底才还清对美、加的“二战贷款”）；而政治上意在为随后的冷战中围堵苏联打下基础，如后来的“北约”。

墨西哥高铁项目搁浅是否意味着“中国版马歇尔计划”遇阻？

当然不是。

现在不是战后，中国也不是当年的美国，某个国家的个别项目说明不了什么。甚至“中国版马歇尔计划”这个提法本身都有待商榷。目前，中国的表述是：向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家宣布中国愿意向友好国家提供国家贷款用于借款国的基础设施建设，推动中国企业“走出去”来消化国内过剩产能、推动人民币国际化。由此看来，中国力推“亚投行”和“丝路基金”更多仅限于经济层面。

如果说中国自己在“一带一路”战略中有什么图头，那就是要稳定外需，通过基础设施建设帮助广大发展中国家摆脱低位循环，助力中国企业拓展海外市场，同时平衡国内沿海和内陆地区发展。将中国优质过剩生产能的“好钢”用在其他发展中国家基础设施建设的“刀刃”上，也将有助于为中国赢得稳定的外部发展环境。

什么才是经济的发动机

中国凭借巨大的制度优势成功摆脱了经济的低位循环，但也在多年的经济发展中造成基建、玻璃、钢铁等过剩产能。需要提醒大家注意的是，在国内“过剩”并不意味着其一定“低端”，在国外就没有价值。岛君举个例子，这就好比你饿时吃包子，你看第一个包子的顺眼程度远高于第十个包子，但包子永远是包子，彼此之间几乎没有区别，但对不同的人和时间却有着不同的意义。

曰：“独乐乐，与人乐乐，孰乐？”

曰：“不若与人。”

曰：“与少乐乐，与众乐乐，孰乐？”

曰：“不若与众。”

这段出自《孟子·梁惠王下》的对白，如果用古典经济学的视角解读，则应该是：市场经济的本质是互利共赢，即每个人都做自己最擅长的事，发挥出最大潜力，然后在市场中自由共享彼此的劳动成果，所有人都将获得最大的福利。那些帮助别人致富的人，并不会因为别人赶上自己而损失什么，反而会收获更多的福利。因此，互利合作才是经济的发动机。

据统计，中国是全球最大的建筑工程大国，2010年就已经是海外得到工程承包合同最高的国家。通过援助基础设施，可以把我们积累的金融方面优势和工程建设、货物贸易等方面优势结合起来，铸造一个综合的竞争优势，促使“一带一路”沿线国家在旅游、农业、商贸物流等领域释放出巨大的活力。

有国外学者认为，中国的“亚投行”、“丝路基金”面临投资环境不稳定、回报率较低等风险。墨西哥高铁项目搁浅被认为是最新的例证。岛君认为，相比较成熟的经济体，同样一笔投资放在“低位循环”经济体的投资会因为游戏规则不稳定而面临较大风险。但正因为风险和收益往往成正比，为了突破发展瓶颈而冒一些风险是必须的代价。尽管目前尚难以明确“亚投行”、“丝路基金”所获得的收益是否足以抵消投资风险，但有一点可以肯定，“一带一路”、“亚投行”、“丝路基金”等措施从根本上符合生产要素在全球范围优化配置的大趋势。

（注：此文转载自“侠客岛”，系人民日报海外版旗下微信公号）

广东省东莞市澎友
中国需要投资发展的地方大把，先把国内搞好再谈走出去吧
2014-11-08 15:09 我来答 关注


喬_ForeverBoy
一个国家年度生产能力是有限的，相应的消化这些产能也需要一定的时间。并不是这方面钱多了可以往少的地方、急需的地方匀匀那么简单，这牵涉到国家的经济产业结构调整问题。伴随经济健康稳定发展的一个重要过程就是在保持原有生产能力不萎缩，保持适当合理增长的前提下，增加对这些产能的消费能力需求。毕竟这也是关乎企业以及员工的吃饭问题。
2014-11-08 15:09


山东省澎友
通篇都是胡扯。这种事情也能和西方势力挂上钩，好好看看中国在海外投资有几个成功的再说吧
2014-11-08 14:25 我来答 关注


4
haozi
楼上换的一手好概念。蹩脚的比喻以为很高明是吗？另对楼主说，从早期的“黄*祸*论”到现在的反华论，西方没真正对中国好过，不知是中国内部原因，西方所谓的价值观也是很有问题。
2014-11-08 14:25

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feng
小日本搞的鬼吧
2014-11-08 13:57 我来答 关注

局域网澎友
有道理
2014-11-08 13:57


璞石子
中国是一个发展中国家，很多地区还非常贫穷內落后,用国家贷款去给外国人造基础设施还不如给贷款也国内落后地区，况且这些小国还往往随时翻脸不认帐，债权也难以保障，就当把国每个贫困地区当作一个小国，实施国内版的马歇尔计划吧!
2014-11-08 13:43 我来答 关注


1044222827
写此文的是个书呆子，这些都是有道理的废话，我看被违约不是坏事
2014-11-08 12:18 我来答 关注


广东省澎友
看来没有签合同，违约责任都没有
2014-11-08 12:16 我来答 关注


北京市澎友
不知所云，写得乱七八糟
2014-11-08 11:38 我来答 关注


13
TT.M?ao
是你自己读不出里面的意思吧
2014-11-08 11:38

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北京市澎友
人民日报海外版直接用“撕毁”，这词儿烈度不小，坐看墨西哥总统访华表演。
2014-11-08 08:43 我来答 关注


上海市澎友
大路货，没回答问题
2014-11-08 08:28 我来答 关注


中国澎友
标贴和内容文不对题，不知道在讲什么
2014-11-08 07:45 我来答 关注


上海市浦东新区澎友
发展中国家生意不好做。拉丁美洲国家更不好做生意。
2014-11-08 02:54 我来答 关注


10
蓝鳍金枪鱼
做生意是要从小到大的。一点点做出局面来，在生意的过程中互相了解和增加互信。把注下在神器上，动辄就指望央企航母横行天下的思路恐怕是有问题的。生意还没有做，风声已满天下，一举一动都会给经济全局带来震荡。“水到”才能“渠成”，市场是要花心血慢慢培育的。
2014-11-08 02:54


墨西哥澎友
拉美生意不好做，墨西哥最难。唉。
2014-11-08 01:51 我来答 关注


上海市澎友
那这个毁约要赔钱吗？
2014-11-08 01:13 我来答 关注




广东省珠海市澎友
不知所云
2014-11-08 01:02 我来答 关注


aa1991

收益是否足以抵消投资风险，但有一点可以肯定，“一带一路”、“亚投行”、“丝路基金”等措施从根本上符合生产要素在全球范围优化配置的大趋势来自澎湃新闻thepaper.cn　www.sscpx.com
2014-11-08 00:40 我来答 关注


上海市浦东新区澎友
侠客岛是神马东东？很深的样子。。。
2014-11-08 00:29 我来答 关注


内蒙古包头市澎友
侠客岛是人民日报海外版的微信公众号。
2014-11-08 00:29


来自澎湃新闻thepaper.cn

鸡蛋壳

万能的“国外势力干预”又拿出来啦？
偶真想说，中国一些非私有企业在国外赚钱了没？这赚的钱国民得到好处了没？
事实上，这一点也不奇怪，咱们伟大国企用国家力量跟别国的企业竞争的，完全不赚钱都干，而且呢，在国外做事跟国内一个德性，没准就搞贿赂的。

zhouthh

"这名专业人士称，一个项目中标之后，距离签订正式合同，往往还有很长一段时间。在没有签订合同之前，如果没有特殊条款规定，甲方有权取消中标结果，基本不需要赔偿。

在投标大型国际项目的时候，投标人在递交标书时，都会附上银行的投标保函。保函规定的费用一般是项目金额的5%或者10%。如果投标方撤销投标文件或者不订立合同，招标方可划走这些钱。

该名人士推测，如今墨西哥撤销中国投标结果后，应该返还投标保函的金额。至于中国开具保函时产生的费用，可以找对方申请赔偿，不过可能性不大。"



   

这位业界人士的说法不妥。没有签订合同，所以墨西哥不会赔偿中方的合同损失是显然意见的。但是，招标人的中标承诺已发出，如果单方取消中标，就属于招标违约。按违约方应当承担违约责任的原则，首先墨西哥应双倍返还中方投标人投标保函的金额，如果仍不能弥补损失，中方仍可要求墨西哥赔偿。