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第三部分：《机电产品国际招标投标实施办法》（试行）（1号令）
一、招标人自行招标
1号令改变了13号令关于招标人不能自行招标的规定，但招标人自行招标应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员，具备编制国际招标文件（中、英文）和组织评标的能力。依法必须进行招标的项目，招标人自行招标的，还应当向相应主管部门备案。
单选题：关于机电产品国际招标活动中招标人自行招标的说法正确的是（ ）
A．所有机电产品国际招标项目自行招标都应当向相应主管部门报告
B．具备编制国际招标文件（中、英文）是招标人自行招标的条件之一
C．机电产品国际招标项目必须委托招标代理机构组织招标
D．招标人有三名招标师就可以自行采购某进口机电产品
二、招标机构
1号令取消了13号令关于招标机构应取得商务部颁发的国际招标资格的规定。招标机构从事机电产品国际招标代理需要具备以下条件：
1）具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
2）具备能够编制招标文件（中、英文）和组织评标的相应专业力量；
3）拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的专业人员即参加招标师职业水平考试或招标师职业资格考试并取得国家发改委和人事部颁发的招标师职业水平证书或招标师职业资格证书的人员。
单选题：关于机电产品国际招标代理机构的说法正确的是（ ）
A．机电产品国际招标的代理机构资格无需审批
B．新注册的招标代理机构只能在注册行政区域代理业务
C．招标代理机构代理机电产品国际招标应当在地方交易网站免费注册
D．机电产品国际招标代理应当具备编制招标文件和组织评标的能力
三、评标方法
1号令取消了采用综合评价法评标需要事先得到商务部批准的规定。机电产品国际招标的评标一般采用最低评标价法。技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法进行评标。招标人可按照以上原则并结合项目的具体情况自行决定采用的评标方法。
单选题：关于机电产品国际招标项目的评标正确的说法是（ ）
A．机电产品国际招标项目的评标如采用综合评价法应当在地方商务主管部门备案
B．综合评价法应当由评价内容、评价标准、评价程序及推荐中标候选人原则等组成。
C．某大型国企规定凡是集团内部的机电产品国际招标项目都应采用最低评标价评标
D．最低评标价就是经评审的最低投标价
四、评标时供货范围缺漏项的处理
1号 令要求招标文件应当明确规定在实质性响应招标文件要求的前提下投标文件分项报价允许缺漏项的最大范围或比重，并注明如缺漏项超过允许的最大范围或比重，该 投标将被视为实质性不满足招标文件要求，并将导致投标被否决。投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价。
评 标中，投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范围或比重内 的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术 条款（参数）偏离进行价格调整；；签订合同时以投标价为准。
五、投标保证金
1号令对投标保证金的收取做出了限制性规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。（三） | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | | B | A | B | D | D | A | D | BDE | CD | C | ADE | BD | C | B | CE | B | CD |
单选题：依据1号令的规定关于投标保证金正确的说法是（ ）
A．投标保证金的形式包括现金或现金支票
B．参照世行规定投标保证金的有效期应当在投标有效期的基础上延长
C．投标保证金的数额不能超过80万
D．联合体投标的保证金可以是牵头人一方或共同提交
六、招标文件的发售期
13号令规定，招标文件的公告期即招标文件的发售期，不得少于20日。1号令规定招标文件的发售期不得少于，而《招标投标法实施条例》规定为5个日历日。1号令还取消了对大型设备或成套设备不得少于50日公告期的规定。
招标公告规定未领购招标文件不得参加投标的，招标文件发售期截止后，购买招标文件的潜在投标人少于三个的，招标人可以重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，可以进入两家或一家开标评标。
单选题：关于机电产品国际招标招标文件的发售期正确的说法是（ ）
A、招标文件的发售期不少于５日
B、大型成套设备的发售期不少于50日
C、与机电产品有关的设计、方案、技术等国际招标文件发售期由招标文件约定
D、依招标文件约定招标文件发售期满购买招标文件潜在投标人少于三个的招标人可重新招标
七、推迟投标截止时间
招标人推迟投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在招标网上发布变更公告。
单选题：关于招标人推迟投标截止时间的说法错误的是（ ）
A．确定投标截止时间是招标人私权利由招标人自行确定
B．推迟投标截止时间应当在招标文件规定的截止时间前3日前
C．变更通知应当书面通知所有获得招标文件的潜在投标人
D．变更通知应当在招标网发布变更公告
八、技术支持资料
加注星号（“*”）的重要技术条款（参数）应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。1号令增加了招标文件可以规定技术支持资料的形式的要求。
单选题：关于机电产品国际招标文件的技术支持资料正确的说法是（ ）
A．主要技术条款应当在投标文件中提供技术支持资料
B．技术资料只能是制造商公布的印刷资料或检测机构出具的检测报告
C．无有效技术支持资料的投标文件应当否决投标（）
D．招标文件可以约定技术支持资料的其他形式
（三） | 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | | B | A | B | D | D | A | D | BDE | CD | C | ADE | BD | C | B | CE | B | CD |
九、开标
1号令规定投标人少于三个的，不得开标；开标后认定投标人少于三个的应当停止评标；以上情形时招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，可以进入两家或一家开标评标。1号令取消了13号令关于投标人少于三个的可以延期7日以上后开标，延期后投标人仍少于三个的，经审核同意后可以两家开标（投标人为两个）或直接采购（投标人为一个）的规定。
“投标人少于3个的，不得开标，招标人应当依照本办法重新招标；开标后认定投标人少于3个的应当停止评标，招标人应当依照本办法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，可以进入两家或一家开标评标；按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。”
1号令规定认定投标人数量时，两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的，按一家投标人认定。对两家以上集成商或代理商使用相同制造商产品作为其项目包的一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价60%的，按一家投标人认定。
对于国外贷款、援助资金项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于三个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。
多选题：关于机电产品国际招标开标人数的说法正确的是（ ）
A．投标截止前认定投标人少于3人的经批准可以直接进入开标程序
B．有5个供应商同时使用某企业生产的商品投标按1家认定
C．有两家供应商提供的产品主要部件相同但其价格为总价的55%，招标人认定是1个人
D．某世行贷款项目投标截止前投标人不足三人投标人可以直接进入开标程序
E．不足3人重新招标仍不足3人经批准可以直接进入两家或一家开标评标
十、评标委员会和专家
1号令对评标委员会的组成做了新的规定，取消了13号令关于招标机构必须参加评标委员会的规定。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和技术、经济等相关领域专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的三分之二。
抽取评标所需的评标专家的时间不得早于开标时间3个工作日；同一项目包评标中，来自同一法人单位的评标专家不得超过评标委员会总人数的三分之一。
随机抽取专家人数为实际所需专家人数。一次招标金额在1000万美元以上的国际招标项目包，所需专家的以上应从国家级专家库中抽取。
多选题：关于机电产品国际招标评标委员会和专家的规定正确的是（ ）
A．机电产品国际招标活动招标代理机构应当参加评标委员会
B．抽取评标专家的时间不得晚于开标时间3个工作日
C．同一项目包评标来自同一法人单位的专家不得超过评委总数的三分之一
D．1000万美元以上的项目国家专家库的专家不得少于专家总数的二分之一
E．重要国际招标项目抽取的专家应当有1-2名备选专家
十一、评标开始时间
评标委员会应当在开标当日开始进行评标。有特殊原因当天不能评标的，应当将投标文件封存，并在开标后48小时内开始进行评标。两天两夜内
单选题：关于机电产品国际招标评标时间的规定的说法错误的是（ ）
A．评标应当在开标当日开始评标
B．有特殊原因不能开标应当在开标后48小时内开始评标
C．评标开始后评标时间应当由评标委员会决定
D．当天不能评标应当将投标文件封存
十二、被否决投标的评审
1号令要求对所有投标都要按照符合性检查、商务评议、技术评议、价格评议（或综合评价）的程序评审。在评审过程中被否决的投标仍应进行后续环节的评审。而13号令规定前一环节被否决的投标不再参加下一环节的评审。
多选题：关于机电产品国际招标评审程序的说法正确的是（ ）
A．机电产品国际招标评标程序第一个程序是符合性检查
B．符合性检查不合格的不再进入商务评议
C．技术评议通过约定的评标方法折算分值
D．价格评议只能采用最低评标价法
E．法律规定应当否决的资料开标后不得澄清后补
十三、评标货币及转换货币的汇率
1号令改变了13号令关于评标货币必须是美元的规定。招标文件可以规定评标货币，在进行价格评标时，应当以开标当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行投标货币对评标货币的转换以计算评标价格。
多选题：关于评标货币的说法正确的是（ ）
| B．评标时应当以开标当日中国银行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价计算 |
| D．当投标人有不同报价时采用何种外币为准计算评标价由招标文件约定 |
（无此规定）
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发表于 2014-10-16 15:15:38
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发表于 2014-10-17 15:02:22