省级政府今年全面晒“三公” ；2015年前中国市县政府须全面公开"三公" 【

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  省级政府今年全面晒“三公” 要说明增长原因

新华网 2013年07月11日 06:45:44 来源： 北京晨报

中国政府网10日公布国务院办公厅近日印发的通知。通知指出，《当前政府信息公开重点工作安排》已经国务院同意，并要求各地各部门认真贯彻落实。

根据《工作安排》，各项重点工作的牵头部门应于2013年年底前将相关工作开展情况报国务院办公厅，国务院办公厅将会同有关部门适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查。

“三公”增长要说明原因

在推进财政预算决算和“三公”经费公开方面，国务院要求，着力推进“三公”经费公开，在2012年工作基础上，2013年要进一步细化公开中央部门“三公”经费；“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。细化中央部门2014年预算编制，将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。各省(区、市)政府要全面公开省本级“三公”经费，并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐，争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。

新增116个城市公开空气质量

在推进环境保护信息公开方面，国务院要求，扩大公开细颗粒物(PM2.5)、臭氧等空气质量新标准监测信息的城市数量。在继续做好目前74个城市监测信息发布的基础上，新增116个城市公开空气质量新标准监测信息，公布重点城市空气质量排名。

明年重大事故报告全公开

在推进安全生产信息公开方面，国务院要求，各级政府负责处置的生产安全事故，都要进一步加大信息公开力度。其中，关于加强调查处理信息公开，国务院要求，除依法应当保密的内容外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上，重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。2014年，要实现重大事故调查报告全面公开。

重点推行征地信息查询制

在推进征地拆迁信息公开方面，国务院要求，一是推进征地信息公开。在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。二是进一步加强房屋征收与补偿信息公开。在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况在征收范围内向被征收人公布工作，实行阳光征收。

据新华社

9个方面重点推进信息公开

行政审批

推进审批过程和结果公开，着力做好行政许可办理情况的信息公开。

“三公”经费

2013年，各省级政府要全面公开省本级“三公”经费。争取2015年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。

保障房信息

市县级政府要全面公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。

食品药品安全

重点推进食品药品安全热点问题、重点整治工作、执法检查等信息公开。

环境保护

重点推进空气质量、水质环境、建设项目环评等信息的公开。

安全生产

推进重大事故和较大事故调查报告公开工作。2014年，实现重大事故调查报告全面公开。

价格和收费

着力推进涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等价格和收费监管信息的公开。

征地拆迁

着力推行征地信息查询制度，推进房屋征收决定、征收调查结果、初步评估结果、补偿情况等信息的公开，实行阳光征收。

教育单位

扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息公开力度。

[责任编辑：黄玥]

保存时间:2013/7/11
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政府信息公开再提速 2015年前中国市县政府须全面公开"三公"

新华网 2013年07月10日 20:39:15 来源： 新华网

   


国务院对当前重点领域政府信息公开工作作出部署。 新华社记者 冯琦 编制

新华网北京７月１０日电（记者 韩洁）在从中央到地方层层“治奢”的大背景下，备受关注的“三公”经费公开也在逐级向下推进。国务院办公厅日前印发通知，明确提出２０１３年各省级政府要全面公开省本级“三公”经费，争取２０１５年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。

这份名为《当前政府信息公开重点工作安排》的通知，对当前重点领域政府信息公开工作作出部署。分析人士指出，地方“三公”经费公开时间表的明确，释放出中国高层大力度推进政府信息公开、打造“阳光廉政”政府的坚定决心。

“此次国务院明确的地方‘三公’公开时间表，意味着财政信息公开步伐再次提速。”财政部财科所副所长白景明１０日对记者说。

自２００８年５月《政府信息公开条例》施行以来，中国财政预决算、“三公”经费支出等信息公开迈出较大步伐。

２０１０年，中央各部门首次向社会公开部门预算，至今已连续四年推进部门预算公开。今年还首次实现部门“三公”经费预算与部门预算同步公开。

信息公开的推进也促使政府更谨慎地使用“三公”经费。中国财政部部长楼继伟不久前向全国人大常委会报告的２０１２年中央决算数据显示，２０１２年中央单位“三公”经费实际支出合计７４．２５亿元，比预算数压缩了５．５９亿元。

随着中央层面财政信息公开的推进，地方预算公开也备受关注。近年来，越来越多省份加快财政预决算以及“三公”经费的公开力度。

财政部数据显示，截至今年６月底，全国３６个省（自治区、直辖市、计划单列市）公开了省级财政总预算和省级预算单位的部门预算，其中江苏、江西、海南、青海等省将除涉密单位外的省级部门预算全部公开。

此外，目前已有北京、上海、广东、河南、陕西、四川、新疆等１８个省公开了省级“三公”经费总预算；北京、上海、陕西等２０个省公开了省级部门“三公”经费。


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政府信息公开再提速 2015年前中国市县政府须全面公开"三公" 222

一些省份也在逐步推进省以下部门预决算以及“三公”经费的公开。据湖南省财政厅厅长史耀斌介绍，２０１３年，湖南省在全面公开省直单位部门预决算和“三公”经费基础上，要求所有市州本级今年必须启动部门预算和“三公”经费预算公开工作，县市区一级也要抓紧研究方案，尽快实施。同时，还要求省级公开的所有重大民生专项，资金分配下达到市县后，市县要向社会全面公开具体的使用情况。

不过，专家指出，相对于中央部门和省本级，市县级政府公开“三公”经费的难度更大一些。

清华大学本月初发布的《２０１３年中国市级政府财政透明度研究报告》显示，中国市级政府财政透明度仍然很低，即使排序在前三十位的市级政府的财政公开情况也远未达到良好披露的水平。

清华大学公共管理学院教授俞乔认为，对处于转型期的中国来说，加大财政信息公开力度，提高财政透明度，对规范政府行为、限制公共权力提升政府公信力、杜绝贪污腐败等都有特殊意义。

“越是基层，财政改革难度越大。”白景明指出，当前社会公众对财政信息的关注度越来越高，如果２０１５年前市县级政府能全部公开“三公”经费，意味着中国将在“十二五”期间实现各层级政府“三公”经费的全公开，对于深化中国行政体制改革至关重要。

专家指出，当前除了要加大公开力度，推进预算公开还应在细化公开内容、强化财政资金监管上下工夫。今年以来，中国财政收入持续低增长，如何提高财政资金使用效率问题备受关注。

对此，此次通知明确要求，２０１３年要进一步细化公开中央部门“三公”经费；“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。要细化中央部门２０１４年预算编制，将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。

“无论是推进财政信息的全公开，还是强调财政公开要亮‘细账’，核心都是推进建立节约型、廉政透明的服务型政府。”白景明指出，推进财政信息公开，让群众监督对政府花钱形成压力，在当前财政收入低增长形势下，有助于更好把钱花好花到实处。


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