湖南公车采购缘何引发公众焦虑

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湖南公车采购缘何引发公众焦虑

2013年07月01日 09:14 来源：法制日报

湖南省媒体一篇普通的新闻报道，却将湖南公车政府采购推向了舆论的风口浪尖――14.5亿元采购1725辆公车，网友算出每辆公务车均价达84万元。
　　事后，湖南省两个相关部门对媒体作出回应，称每辆公务车均价达84万元的说法不属实。但因两部门的回应内容存在差异，再次遭到网友质疑。6月29日，湖南省经济和信息化委员会在官方网站再次作出正式回应，并将相关采购车辆类型及数量作了公开说明，网友的质疑声才慢慢平息。
　　有法律界人士认为，湖南此次的公车采购风波正折射出公众对公车豪奢之风的焦虑。
　　购车“均价84万”引质疑
　　6月25日，一篇题为《政府采购1725辆省产轿车》的新闻报道经转载后，在网上引起轩然大波。
　　该报道称，在湖南省经济和信息化委员会、省财政厅等部门联合组织的乘用车产需对接会上，湖南省安监局等10多家单位分别与省内汽车生产企业签署1725辆汽车采购合同，金额14.5亿元。有网友核算后发现，此次采购的汽车均价已达84万元。
　　之后，许多网络便将此新闻进行了转载，标题改成了《湖南14.5亿买1725辆公务车均价84万》，文章中还加注了编者的注释：“平均每辆84万”。这种高规格配备公务车，明显超过了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中，一般公务用车价格不超过18万元的规定。
　　此新闻被互联网转载后，舆论一片哗然。有网友甚至认为，这样高规格配豪车，是不是又犯了少数政府采购“只买贵的，不买对的”老毛病；不过也有网友分析后认为，可能是报道中的数据有问题：“国产公务车不可能价格高得这么离谱。”
　　两部门三次回应澄清事实
　　对于网络上不断发酵的舆情，湖南省两个相关部门迅速作出了回应。
　　6月27日下午，湖南省加速推进新型工业化领导小组办公室主任夏俊辉向媒体表示，被质疑的1725辆汽车并不只是公务用车的采购，还包括“公交公司采购的920余辆新能源大巴，每辆约140万元；还有180辆校车，每辆约19万元，除此之外，还有其他企业采购的车辆”，其中，140万元每辆的新能源大巴由“南车时代”生产。
　　但这一数据和湖南人民广播电台官方微博“News938潇湘之声”，从湖南经信委获得的回应并不一致。湖南经信委回应“潇湘之声”称，1725辆汽车中“价值11.6亿元”的电动大巴数量为580辆，生产厂家则是“比亚迪”而非“南车时代”，此外，还有14辆“价值1100多万”的豪华大客车等。
　　同一政府采购，两个政府部门对媒体的回应内容存在差异，两部门的回应再度引发网友质疑。
　　6月29日下午4点，湖南经信委在其官方网站再度作出正式回应。湖南省经信委副主任、新闻发言人殷林波就对接会成果作了详细披露。新闻发言人介绍，此次产需对接会上，共签署各类汽车采购合同1725辆，合同金额达14.5亿元。其中，乘用车（包括轿车、越野车、微型面包车）611辆，金额8159万元；新能源公交车（包括纯电动大巴、混合动力大巴）920辆，金额13.26亿元；校车180辆，金额3550万元；大客车14辆，金额1080万元。
　　新闻发言人称，1725辆汽车采购合同中，除部分乘用车作为政府部门采购的公务用车外，主要都是省内外公用事业部门采购的公交车和校车、客运公司采购的大客车以及企业采购的乘用车。
　　湖南省经信委通过这次澄清后，网友的质疑声才慢慢平息。
　　公众对公车豪奢之风存焦虑
　　“网友的质疑实属正常，公车采购一向是社会的敏感神经。”有评论分析认为，湖南采购公车的报道之所以能点燃网友的诘问之火，有各种原因。
　　网友秦淮川认为，不少部门在公布采购信息时，往往在网站上一笔带过。在信息不对称的前提下，很容易出现监督误差，这种误差不能算在网友头上，而应该归咎为政府信息不够透明。
　　秦淮川还认为，政府采购法实施后，政府采购公开透明确实体现了出来，但还有欠缺。目前我国政府采购法对采购信息披露要求过于笼统，有关采购信息披露的条款有待细化，应与相关责任后果条款相衔接。法律不断完善，监督不断加强，政府采购真正实现了更为有效的公开透明，误读会少一些，采购腐败也会少一些。
　　“以往豪华进口车火热有很多原因，其中之一是有部分豪华车进入了公车消费行列。”长沙律师曾技芝认为，湖南此次的公车采购风波，正折射出公众对公车豪奢之风的焦虑。
　　曾技芝建议，只有及时“刹停”公车豪奢之风，将公车限价限排量制度真正执行起来，同时让违规者受到必要的惩处，让制度有生命力与说服力，民众对公车豪奢之风的焦虑也许会慢慢消除。