《安徽商报》报道：近观“合肥版”网上招投标 +一个招标公告+点评【转发；点评】

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《安徽商报》报道：近观“合肥版”网上招投标

合法招标中心 网站 信息时间：2013-3-7   

近观“合肥版”网上招投标

公共资源市场配置 联动监管严谨公正会员系统提高效率 万余企业争享实惠

只要一台电脑、一根网线，坐在家里就能轻轻松松地完成报名、递交标书、开评标、支付等一系列复杂的招投标交易，投标人不仅能腾出大量时间，还能为自己节省大笔费用，这就是合肥实现招投标电子化给竞标企业带来的实惠。

昨天，本报在版面头条位置刊发新闻稿件，报道了合肥招投标网3月5日点击量首次突破亿次大关的消息，该网站的日访问量和总访问量已让合肥招投标网跃居合肥市市直机关单位门户网站前列，遥遥领先于全国同行网站。

记者从合肥市政府获悉，去年，合肥市网上招投标系统荣获了“全国电子政务应用案例（地市级）优秀案例”称号。电子化招投标模式推行一年多来，为合肥大建设累计节约资金和增值资金超过330亿元，进场交易项目和交易规模两项指标均居中部六省省会城市前列。

那么，合肥招投标如何实现网上交易？网上投标流程如何操作？如何利用会员系统提高交易效率？网上开评标是如何实现的？招投标中心不同部门如何协同完成庞大的数据系统管理？就这些细节问题，本报记者采访了合肥招投标中心进行深度解读。

■刘冰 苏浩 刘晓虎

所有项目网上开评标

实行电子化招标是深化公共资源交易体制改革的重要内容，也是实现招投标活动科学化、精细化的重要手段，对于提高政府行政服务效率，降低投标社会成本，真正践行“公开、公平、公正”的宗旨，推动招投标活动和经济社会可持续发展具有积极和深远的意义。

近年来，随着合肥市经济社会的快速发展，城市建设规模不断扩大，招投标项目数量逐年递增。截至2012年底，招投标中心近6年多来共计完成各类项目19397个，交易金额突破3000亿元，达到3338亿元，累计节约和增值资金888亿元。尤其是2012年全年完成招标项目3981个，实现年度交易金额突破1000亿元，达到1008.9亿元，节约和增值资金251亿元，与上年度同期相比，交易金额增加38％，节约和增值资金增加30%。合肥招投标中心正式进入全国千亿级公共资源交易平台行列。

作为合肥市建设工程、政府采购、产权交易和土地出让四大类交易活动的集中场所和服务机构，合肥招标投标中心承担着组织和管理全市范围内四大类交易活动的交易受理、招标信息发布、投标报名、开评标组织及相关法律法规咨询等相关职能。

为提高评标工作效率，在电子辅助评标系统基础上，合肥招投标中心开发了网上开评标系统，对所有招标项目实行网上开评标。通过采用计算机自动评审，减少评标专家主观因素对评标公正性的干扰，降低专家的自由裁量权，外地评审专家可通过网络视频和网络评标管理系统进行异地评标。  

据了解，目前合肥招投标中心整合了建设工程、政府采购、产权交易和土地出让等领域的信息资源，将施工单位、供应商、意向受让方等投标人纳入网上会员诚信库统一管理，积极研发了网上信息发布、网上报名、网上受理、网上开评标、网上支付和网上监控等系统。

截止目前，合肥招投标中心已建成了集内部业务操作、对外信息发布、招投标交易操作和管理一体化的全流程电子化、规范化的网上招投标平台。从而方便投标人远程参与投标项目，降低招标成本，突破招标地域限制，拓宽招标范围，同时在相关建设、财政、纪检等部门共享投标人诚信信息，实施对招投标市场的联动监管等。

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万余企业拿到会员“绿卡”

为投标人提供最准确、最快捷的招标投标信息服务是招标投标中心网站的宗旨，招投标中心在提高招标投标信息发布的时效性、权威性、高效性等方面作出了不懈的努力。

合肥招标投标中心网站系合肥招标投标中心信息系统的主要组成部分。该系统集信息发布、电子招投标、网络竞价、在线交易、公共服务、多方互动、监督管理等多种功能与一体。其门户网站始建于2007年初，在社会各界的高度关注下不断完善和发展，于2009年3月4日进行了首次改版。自改版以来网站发布的各类项目信息已超过7万条，向省级“建设工程领域项目信息公开和信用信息公开”平台推送各类信息超过3000条，向市级“政府信息公开目录”推送各类信息超过3万条。这些信息及时、准确的发布为服务公共资源交易各方主体，及时披露项目交易信息，保障合肥市招投标工作实现大发展、大跨越做出了卓越的贡献。

记者登录合肥招投标网站看到，目前该网站已拥有政府采购、建设工程、产权交易、土地拍卖四大招标投标交易信息模块和十余个专栏，以及县区招标投标项目信息模块，与中国建设工程领域专项治理网、安徽省政府采购网等网站实现了双向链接，成为了区域型、综合性的招标投标门户网站。

企业会员库的实行旨在加强会员企业管理、节约会员企业成本、推进招投标工作的电子化。

根据招标投标工作的实际需要，合肥招标投标中心将会员库划分为工程类、货物类和服务类三个大类，投标企业根据各自企业情况将企业相关信息录入会员库系统，以便在招投标电子化进程中使用。对会员进行诚信管理，记录会员不良行为，设置会员黑名单，根据时间段对会员进行处罚，并能和招投标环节实现互通，还能和其他兄弟单位进行数据交互，共享不良行为等数据。

据统计，目前合肥招投标中心现已审核通过各类会员1万多家，审核各类证书原件超过十万件，接收复印件超过十万件，并逐一归档。

强大内控机制“护航”网络系统

投标人可通过网上业务系统进行网上报名和购买标书，并通过网络缴纳费用、递交投标文件。投标人报名成功和招标文件、澄清答疑以及电子附件上传后，系统提供电话、短信、邮件提醒功能，方便投标人及时下载文件。现已有1万多个项目、8万家次的会员通过系统成功报名。

网上招投标系统的作用日趋明显，极大地节省了投标人的报名时间，节约了投标成本，特别是为外地投标人异地报名提供了快速便捷的渠道，同时通过电子化手段加强了招投标报名名单的保密性，减少因投标名单泄密造成围标、串标的可能性，有效地提高了招投标工作效率。

合肥招投标网拥有庞大的数据集成系统，必须要有成熟的内部管理系统配套，那么，合肥招投标中心是如何完善内部管理的呢？

合肥招投标中心有关负责人告诉记者，为提高招投标各部门工作效率，加快业务受理和审批速度，合肥招标投标中心研发了业务综合管理系统。软件研发从业务工作程序及相关制度出发，充分满足各业务部门的工作需要，规范操作方式，提高工作效率，充分挖掘数据资源，实现工作流程全覆盖，工作环节全监控，并最终实现无纸化办公，从而打造具有合肥特色的业务管理系统。

据介绍，招投标业务综合管理系统运行后，业务受理和业务审批所有环节均通过网络传递，真正实现了即时受理、即时审批、即时传递和无纸化作业，并能通过内网系统对所有项目的操作过程进行实时监控和查询、统计、分析，极大地提高了招投标工作效率，进一步规范了业务流程和审批程序。

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亿次点击量的背后

昨天，本报财经版头条重点报道了合肥招投标网的点击量突破一亿次的独家新闻，这标志着合肥网上招投标进入了一个全新的里程。

记者登录合肥招投标中心网站看到，3月5日中午，该网站的点击量首次突破1亿次大关，当天的日访问量超过13万次，目前该网站的日访问量都是十多万次。据了解，如此高的日访问量和总访问量已让合肥招投标网跃居合肥市市直机关单位门户网站前列，遥遥领先于全国同行网站。

根据合肥市政府的有关法规，为实行在阳光下进行招投标，在该市市区范围内的建设工程项目、各类集中采购项目、经营性土地使用权转让等等招投标活动，必须在合肥招标投标中心进行。而合肥招投标网的建成则成为无数国内外企业连接政府资源的纽带。

记者获悉，2011年底合肥招标投标中心开始试行全流程的网上招投标，目前项目网招率达到受理项目数的近五成。网站日访问量自5万人次到目前的15万人次，在不到一年的时间内点击率由6000万次突破至一个亿。这些数字的突变得益于合肥招标投标中心网站服务功能的不断完善，充分体现了合肥招投标利用市场实施资源配置的功效。

合肥招投标中心内部人士向记者透露，为保障每一个招投标项目的结果客观公正，该中心在全国聘请了6000多名各行各业专业人士注册成为招投标专家评委，近百位社会各界人士注册成为招投标特邀监督员，他们可以通过网站参与全市的招投标工作评审和监督，参加在线的学习、培训和考核，提升参与招投标工作的能力和素质。全过程的网上交易既规范了招投标业务流程，也为投标工作节约了大量社会成本，更为打造“大湖名城、创新高地”提供了有力支撑。

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三大效应凸显

从2011年试运行以来，合肥招投标网上系统取得了较好的经济效益、社会效益和政治效益，为全国招投标市场信息化进程提供了宝贵的经验。

网上招投标系统的建成运行使得招投标交易方式不断创新，进场交易范围和区域逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理也日趋完善，建设工程、政府采购、产权交易和土地拍卖四大类交易活动得以更加顺利实施。自2011年至今，通过招标投标中心网站系统进行全流程网上交易的项目达5054个，预算金额累计1299.64亿元，中标金额累计1058.17亿元，累计节约资金和增值资金累计334.02亿元，取得了良好的经济效益。

合肥招标投标中心网上招投标及开评标系统建设完成后，招标人、投标单位都基于该系统实现网上招投标流程，工作人员也基于该系统实现网上招投标审核，使管理体制得到进一步完善，提高了招投标监管能力和公共服务水平，提高了政府在行政、服务和管理方面的效率，减轻了传统纷繁复杂的琐碎工作，同时通过标书电子化把厚厚的纸质标书改为电子标书，减少了纸张的使用，大大减少企业的投标成本，有效降低了社会运营成本。2011年至今，

仅建设工程领域通过合肥招标投标中心网站系统功能进行交易的项目超过2000个，平均每个项目按照5家投标单位，每个投标单位节省1000元计算，为企业节省费用1000多万元。取得了较好的社会效益。

招投标领域是防治商业贿赂的重点领域，工程招投标更是防治商业贿赂的重中之重。伴随着网上招投标系统的建成运行，在合肥招投标活动中，未出现打招呼、批条子等干预、插手招投标现象，也未出现干部在招投标过程中有腐败问题。在合肥大建设中，每年投资300至500亿元，到目前未发现一个干部、公职人员有贪污受贿行为，未发生一起重大质量安全事故，为合肥的发展营造了良好的政治生态环境。网上交易平台的建设，通过网上招标、网上投标、网上评标，从机制上保证招标投标的独立和公正，无疑是防治商业贿赂的有效举措，取得了较好的政治效益。

合肥招标投标中心网上招投标系统构筑了一个公正高效、规范有序、综合开放的招投标管理平台，实现了招投标从低效浪费到高效环保的转变，从信息不对称到信息公开的转变，从诚信体系缺失到基本构建的转变，全面提升了合肥市招投标市场的服务、监管水平，扩大了“合肥模式”招投标品牌的影响力和示范带动作用，有效促进了源头防腐，让招投标交易服务“一路阳光”，从而为合肥市招投标工作向公共资源交易全领域迈进提供了积极、有利、良好的条件。



合肥市招标投标监督管理局 主办合肥招标投标中心 承办
皖ICP备05011982号.合肥招标投标中心
技术支持：江苏国泰新点软件有限公司  

保存时间:2013/3/18
原标题:《安徽商报》报道：近观“合肥版”网上招投标
http://www.hfztb.cn/hfzbtb/infodetail/?infoid=05b633a0-dedb-414a-9c3b-3480bc32e12d&categoryNum=017004

     转载者注：色彩是本人加描的，仅供参考。

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为了进一步学习和了解合肥的“电子招标”情况，本人“随机抽取”了一个最新的招标公告，并在阅读后，进行了点评。


当前位置：首页 > 交易信息 > 建设工程 > 招标信息


合肥招标中心网站  信息时间：2013-3-15   

明珠广场办公楼装修工程招标公告（重新公告）

合肥招标投标中心工程部（合肥市建设工程交易中心）受合肥海恒项目管理有限公司的委托，现对“明珠广场办公楼装修工程项目”进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称及内容：

1、招标编号：2013GCJZ0190

2、项目名称：明珠广场办公楼装修工程

3、工程地点：合经区繁华大道与金寨路交口

4、建设单位：合肥海恒项目管理有限公司

5、工程概况：明珠广场办公楼装修工程，面积约8000平方米，按照任务书进行外立面和内部装修，内容包括内部装修、消防系统、新风系统、智能化系统、屋面工程重做、外墙保温增加、门窗安装、空调系统及其配套附属设施等工程，具体详见施工图纸和清单。

6、项目概算：2415万元

7、招标类别：施工-装饰

8、标段划分：


共分为1个标段

二、投标人资质要求：

1、投标人资质：1、房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；2、同时具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质或同时具有建筑装饰装修工程设计与施工壹级资质；3、不允许联合体投标。

2、项目经理资质：建筑工程专业壹级注册建造师资质。

3、资格审查方式：资格后审

4、其他要求：外地建安企业在合肥招投标中心投标并中标后必须在合肥市注册子公司，以子公司名义与业主单位签订合同

三、报名或领取招标文件和资格审查文件方式及时间：

1、报名时间：2013年03月15日--2013年03月21日 (上午：08:00--12:00 下午：14:30--17:30)

2、报名方式：网上报名

3、领取方式：网上下载

4、招标文件价格：400元整（招标文件售后不退）

四、联系方式：

单位：合肥招标投标中心

地址：合肥市阜阳路17号（原合肥市委）一楼

本项目联系人：张工

电话：62692029

邮编：230001

五、重要说明：

1、本项目只接受合肥招标投标中心会员库中已审核通过会员报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（会员办理网址请参见（http://www.hfztb.cn/hfzbtb/hyzq/）栏目中“合肥招标投标中心会员注册流程”，联系电话：0551-62692111，联系人：杨工）因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

2、会员报名程序请登陆合肥招标投标中心网（www.hfztb.cn）办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目--“会员报名操作手册”）；

3、会员报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明）。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）；

4、图纸、光盘等资料按成本费收取，该项资料接通知后到合肥招标投标中心一楼服务大厅缴纳费用后现场领取。

六、其它事项说明：

1、投标人网上报名后，必须在报名截止日期前完成网银在线支付，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。

2、原报名单位无需重新报名。

七、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：

光大银行
徽商银行

户名
合肥诚信建设项目管理有限公司
户名
合肥诚信建设项目管理有限公司

账号
76700188000205539
账号
1023701021000135582004173

开户银行
光大银行阜南路支行
开户银行
徽商银行合肥蜀山支行

保存时间:2013/3/18
原标题:明珠广场办公楼装修工程
http://www.hfztb.cn/hfzbtb/infodetail/?infoid=337990b5-f180-4eba-9103-69012e8ee454&categoryNum=002001001

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【转载者 阅后点评：

这是一则最新的招标公告，比较代表了合肥模式的招标投标情况和要求。

然而，阅后，本人有几点疑问：

一、既然叫做“重新招标”，那么原先的招标是怎样的情况，什么时候宣布招标失败的？这里并无必要的交代；

    二、3月15日，开始“报名”，时间一共是7天。然而，何时投标截止时间，何时开标？等标期是多少天？并无交代。

   
三、【4、其他要求：外地建安企业在合肥招投标中心投标并中标后必须在合肥市注册子公司，以子公司名义与业主单位签订合同】

中标人不能与招标人签订合同，必须成立合肥分公司。——这也就是“合肥模式”才有的规定，新成立的合肥分公司能够有投标时提供的业绩和资质吗？

四、【1、投标人资质：1、房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；2、同时具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质或同时具有建筑装饰装修工程设计与施工壹级资质；3、不允许联合体投标。

2、项目经理资质：建筑工程专业壹级注册建造师资质 。】

针对项目，这种资质要求，是不是有普遍性的？我不懂，请网友们评论。

五、【4、图纸、光盘等资料按成本费收取，该项资料接通知后到合肥招标投标中心一楼服务大厅缴纳费用后现场领取。】

看来，还需要人去招标中心购买有关图纸；没有交代需多少钱？

六、“保证金”——不叫“投标保证金”

交付给“合肥诚信建设项目管理有限公司”；这和合肥招标中心什么关系？招标公告并没有交代。

请广大网友帮助分析，谢谢 ！

Laochan

“记者从合肥市政府获悉，去年，合肥市网上招投标系统荣获了“全国电子政务应用案例（地市级）优秀案例”称号。电子化招投标模式推行一年多来，为合肥大建设累计节约资金和增值资金超过330亿元，进场交易项目和交易规模两项指标均居中部六省省会城市前列。”

——一年多来，节约资金和增值资金超过330亿元，——何等的丰功伟绩！

bob1511

未仔细看帖，不清楚合肥是否还是招投标中心统一代理操作？

大力

gzztitc:【转载者 阅后点评：

这是一则最新的招标公告，比较代表了合肥模式的招标投标情况和要求。

....... (2013-03-19 10:46)

    违反了“住房城乡建设部关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知建市[2013]38号”，如

“各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），北京市规委，新疆生产建设兵团建设局：
　　为推动建立统一开放、公平竞争的建筑市场秩序，促进建筑企业持续健康发展，现就进一步做好建筑企业（包括工程勘察、设计、施工、监理、招标代理，下同）跨省承揽业务监督管理工作通知如下：
　　一、各级住房城乡建设行政主管部门应当严格执行国家相关法律、法规，给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇，严禁设置地方壁垒。不得对外地企业设立审批性备案和借用备案名义收取费用；不得强制要求外地企业在本地注册独立子公司、分公司；不得强行扣押外地备案企业和人员的相关证照资料；不得要求企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明等。”


       按照这个通知要求，安徽省及合肥市的住房城乡建设主管部门应当加强对本地区各级主管部门跨省备案管理工作的指导和监督，对在市场准入、招标投标等方面设立不合理条件排斥或限制外地企业承揽业务的，应当予以制止，并责令建设单位、招标代理机构（

合肥招标投标中心工程部（合肥市建设工程交易中心）

）限期改正，逾期仍未改正的，予以通报批评。

王毅青

没怎么看懂。得现操作一次就知道了。都没有说收费的问题，会员10000多，每年交费多少？
有知道的告知下呗。。。。