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外资企业的页岩气通道:绕道公开招投标

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发表于 2013-1-11 11:35:23 |只看该作者 |倒序浏览
外资企业的页岩气通道:绕道公开招投标
2013年01月09日 05:21 第一财经日报 张旭东

       [ 通过各种途径,外资石油公司已经绕过公开招投标,渗透到中国页岩气勘探开发中 ]

  页岩气第二轮招标结果公布后,外资企业仿佛一无所获,不过《第一财经日报》记者调查发现,中标企业北京泰坦通源天然气资源技术有限公司(下称“北京泰坦通源”)可能存在外资背景。在招标之外,外资公司也通过其他途径进入页岩气,它们并不是局外人。

  页岩气公开招标,合资企业中方控股可以参与投标,为外资企业打开了通道。在此之外,传统的外资油气公司通过与地方政府、石油央企合作的形式,也已深度参与国内的页岩气勘探开发。

  IDG页岩气腾挪

  页岩气第二轮招标结果公布后,一向积极的国土系统人士也开始“噤声”。对于入围公司的情况一律不作回应。

  入围中标的企业中,至今有一家公司还维持着神秘的色彩,即是上述北京泰坦通源。北京工商局企业登记信息显示,这家公司2012年6月11日注册,注册资金3亿元,与国土部对参与招标企业的要求相同。

  值得注意的是,这家公司法人代表为王静波,与IDG资本(国际数据集团)投资部副总裁王静波同名。IDG是专注于中国市场的专业投资基金。

  北京泰坦通源注册地址为北京中粮广场,巧合的是,IDG资本也在中粮广场办公。此家公司经营范围为:技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让。

  截至发稿时,记者未能证实上述王静波是否为同一人。

  IDG内部一名人士对本报记者称,对北京泰坦通源的情况并不了解,一般而言,IDG主要是做投资,在页岩气上下游已经有所布局,投资了一些公司。

  公开报道显示,IDG资本2012年以来在中国页岩气领域表现积极,2012年8月份,IDG资本与贵州省地质矿产勘查开发局、金世旗国际控股股份有限公司签署合作框架协议,将共同致力于贵州省内页岩气等新能源矿产的勘查开发。

  根据彼时的协议,贵州省地矿局将与IDG组建合资公司,与金世旗形成合作伙伴,在区块投标、矿业权获娶引进境外先进技术和服务、技术情报交流等方面加强合作。

  金世旗是上市公司中天城投的控股股东,金世旗公司旗下还有贵州联和能源公司。中天城投和贵州联和能源均参与了第二轮招标,没有中标。

  不过金世旗旗下联和能源人员对本报记者称,对集团的具体情况并不了解,金世旗与地矿局的合作属于不同层面。

  值得注意的是,北京泰坦通源中标的区块也位于贵州。

  外资绕道公开招投标

  法国道达尔公司一名人员曾在一个页岩气论坛上公开称,他们不会参与页岩气投标,因为目前招投标的区块地质条件差,投资风险高。

  但在中国页岩气热潮中,外资石油公司也不甘落后,已经通过与中石油、中石化和中海油合作的方式进入页岩气领域。

  以目前情况而言,国际大石油公司几乎悉数在中国页岩气领域“有所作为”,他们不约而同地选择与两大石油公司合作。

  BP(英国石油)、埃克森美孚、雪佛龙、挪威国家石油公司与中石化合作。壳牌、道达尔、康菲与中石油合作。

  具体而言,BP与中石化合作,在贵州凯里和江苏黄桥两个区块开展勘探、埃克森美孚与中石化合作对四川南部五指山-美姑区东部区块开展研究、雪佛龙与中石化在贵州黔南州龙里县站来页岩气勘探、挪威国家石油公司计划与中石化合作对中国离岸油气资源做调研。

  中石油是目前国内大油企中页岩气走在前列的公司,壳牌与中石油合作在四川富顺-永川区块合作、道达尔则在鄂尔多斯盆地苏里格南气田与中石油合作、康菲石油公司拟与中石油合作勘探成渝间一个区块。

  除此,还有一些国外独立油气公司也在寻求在中国勘探和开发页岩气的机会,比如前段时间和中石油签署协议在新疆某地区勘探页岩油的美国赫世公司。

  同时,国外公司和中石油、中石化的合作并非排他性的,比如道达尔公司2012年3月份也与中石化签署协议,有可能组建合资公司开发中国页岩气。

  中国石油化工股份有限公司咨询委副主任张抗就认为,招标的区块地质条件并不是太好,77%与传统油气资源重叠的页岩气区块已经被中石油、中石化等巨头登记。

  而国外石油公司与中国石油巨头在国内外有合作经历,按照一贯的合作方式,并没有公开出面获得矿权的迫切需要。且按照第二轮招标的规定,外资公司不被允许单独获得矿权。

  目前各地争先恐后开发页岩气,省级和地方都有地矿局、勘探和能源公司平台,外资公司通过合作也会分享未来的页岩气收益。

  在全国第一份省级页岩气规划----江西页岩气规划中,就提出除了国内电力企业,道达尔等公司也表达了希望参与江西页岩气勘探开发利用的态度。

  除了石油公司,油服和技术提供的外资企业已经在国内油气开发中占得一定市常总之,通过各种途径,外资石油公司已经绕过公开招投标,渗透到中国页岩气勘探开发中。

  对外合作合同模式待改

  目前中国天然气领域的勘探开发对外合作,主要采用产品分成合同模式。产品分成合同有助于国家保留矿产资源所有权,外国合作者通过作业服务,利用产出的油气进行成本回收和获得产品分成。

  按照这种模式,外资公司更多担当作业者角色。即勘探期间,所有的投入首先由外方企业承担,如果没有取得勘探发现,成本和损失将由外方企业负担。

  一家美国能源公司中国总经理曾说,依照产品分成合同,评估中国页岩气的风险,国外公司基本赚不到钱,所以采取观望态度。

  而业界虽然对中国页岩气资源基赐开发前景非常乐观,但中国页岩气开发起步较晚,在储层界定、水平钻井、增产技术等方面与国外还存在差距。

  页岩气开发也是资金投入巨大的行业,靠传统上由三家国有石油公司投入远远不足以撬动页岩气开发。从技术和资金考虑,都需要开放页岩气勘探开发,引入更多元的勘探和开发企业,包括国外企业。

  对外合作合同也分为风险勘探项目和开发生产项目上。前者一般是在一定期限内,外资负责勘探投入,承担风险,依据勘探是否发现油气资源决定合作合同方式。后者是针对已勘探、开发难度大的油气田,中外合作的方式。

  中石油和壳牌合作的富顺-永川区块沿用了传统的产品分成合同模式,但此区块不是通过招标夺得。页岩气领域对外合作尚无定式,相关的法规也没有制定。

  第二轮招标允许中国合资企业投标已属进步,而进一步的规范及合作模式仍需明晰,以撬动页岩气这一有潜力的资源开发。
       getty图(第一财经日报)
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