网曝“北京CBD核心区土地‘神仙’招标”调查 【转贴】

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网曝“北京CBD核心区土地‘神仙’招标”调查  

        新华网  2011年07月07日 18:25:19　来源： 新华网  


    （中国网事）“底价”等于“报价”到底是巧合还是内定？——网曝“北京ＣＢＤ核心区土地‘神仙’招标”调查



    北京市土地整理储备中心网站上关于Z11地块的招标出让公告（7月7日摄）。  新华社记者 公磊 摄

    新华网北京７月７日专电（“中国网事”记者 刘德炳、周宁）７月６日，在北京市ＣＢＤ核心区“地王”争夺战中，中信集团联合体作为Ｚ１１地块的唯一买家，为该地块报出２６．３２亿元的投标价格，然而，招标单位北京市国土资源局下属北京市土地整理储备中心为该地块开出的底价也恰好是２６．３２亿元。

    此事第一时间被参与本次“地王”争夺战的ＳＯＨＯ中国董事长潘石屹在微博上发帖爆料，并称：“感觉遇到神仙了”。

    “‘神仙’招标”事件随即引发网民纷纷质疑此招标为“内定”：“招标价和底价大体相同本已罕见，而像这种一模一样地精确到小数点后两位的情况，难道是见鬼了？”“‘地王’招标是不是有猫腻？”“怎么连戏都懒得演了？”

【现场目击】“底价”等于“报价”引嘘声一片



    新华社“中国网事”记者６日上午在招标现场看到，中信、万科、招商银行、苏宁等数十家地产和金融界大腕聚集北京市国土资源局交易大厅，争夺位于东三环与长安街交界处的北京市ＣＢＤ核心区９宗地块。其中，Ｚ１１地块占地７４８４平方米，规划建筑面积１４万平方米，去年已经过第一轮招投标综合评定，在本轮竞标中只有中信集团联合体一家竞标单位。

    主持人先唱出中信集团联合体为Ｚ１１地块标价２６．３２亿元，之后又报出北京市土地整理储备中心为该地块开出的底价也是２６．３２亿元，这个在招标中十分罕见的一分不差的惊人结果，让参加招标的人士及围观的各路记者顿时发出一片嘘声。

    北京中原地产市场总监张大伟用数学排列组合的原理这样推测：假定本次出让的Ｚ１１地块招标报价只用报出前４位数，那么中信集团联合体报出２６．３２亿元的概率接近万分之一，“即便考虑其他影响概率的因素，发生这样的事情不能不说是个奇迹”。

    保存时间:2011/7/7
    原标题:网曝“北京CBD核心区土地‘神仙’招标”调查_时政频道_新华网
http://news.xinhuanet.com/politics/2011-07/07/c_121637905.htm

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    SOHO中国董事长潘石屹7月6日在微博上发帖质疑说：“感觉遇到神仙了”（7月7日摄）。新华社记者 罗晓光 摄

    【企业说法】报价是估算　雷同属“凑巧”

    中信集团旗下设计规划这一项目的负责人告诉记者，这件事确实有些凑巧，但并非完全不可能。中信的报价是参照去年北京市ＣＢＤ核心区地块成交价格、今年区域楼价变动等情况估算出来的。

    据这位负责人介绍，中信在投标时一般会先预测最低楼面价及楼面拐点价（土地部门预期最高楼面价），然后取一个中间值作为投标价格。由于中信去年参与过ＣＢＤ核心区地块的投标，对最低楼面价预测把握较大，估计应在１４５００元／平方米至１５０００元／平方米之间。

    他说，根据中信的判断，土地部门一般会对一块地设置一个最高楼面价，竞标单位报价超过最高楼面价，其实没有意义，即使超出再多，也不会作为参考。由于去年这一区域地块的成交楼面均价在１９５２３元／平方米，结合政策背景，中信预估这块地最高楼面价应在１９０００／平方米以内，最后因１８８００元／平方米这一数字比较吉利，便以此作为土地部门预期最高楼面价，算出２６．３２亿元的价格结果。“谁知土地部门的底价不是以楼面价１４５００元／平方米算出的价格，而是我们预测的预期最高价２６．３２亿元成为了招标底价。”

    “从某种程度上说，这是土地部门将底价提高了。”这位负责人向记者解释，“因为最终只有我们一家单位参与Ｚ１１地块争夺，土地部门也不希望这块地地价过低，所以就将底价提高了，出现了所谓的‘巧合’。”

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    Z11地块位于北京CBD核心区针织路西侧（7月7日摄）。  新华社记者 罗晓光 摄

    【官方回应】“不知情”、“不便透露”

    针对网民质疑的“内定说”，具体负责北京土地拍卖交易的北京市土地整理储备中心市场交易部部长雷蕾表示“并不知情”。该中心另外一名工作人员表示：“包括Ｚ１１在内的ＣＢＤ核心区９宗地块仍在进行紧张的评标，具体情况不便透露。”

    【反馈链接】土地出让不公开、不透明致怪象频出

    就这一事件，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，不排除可能是一种企业托底的行为，即企业提前知道内情。不透明的土地出让方式，很难避免不公平。

    对于Ｚ１１地块１８８００元／平方米的楼面价，“这是一个远远低于该地块真实市场价值的成交价格。”北京网民“２６８”分析说，周围的“世贸工三”写字楼等售价已超过５００００元／平方米，“柏悦府”等高档地块售价早已突破８００００元／平方米，而不到２００００元／平方米的楼面价无异于一场“撒钱行为”。

    对此，杨红旭认为，对于这种优质的商业地块，应该在限定条件的前提下实行挂牌和拍卖，一来这些商业地块对住宅价格影响并不大，二来政府可将这种地块实现价值最大化，并用充裕的土地出让资金多建保障房。

    张大伟认为，招标出让土地屡曝颇受质疑的怪事，关键是土地出让不公开、不透明，这是市场化不健全的重要表象。相关部门只有提高信息公开程度，此类怪像才能避免。

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    Z11地块位于北京CBD核心区针织路西侧（7月7日摄）。新华社记者 罗晓光 摄


    保存时间:2011/7/7 22:17:47
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我一直以为：这种土地招标，实际是拍卖的一种方式；但是，叫做招标，可是，不按照《招标投标法》的有关程序和规定执行。

再转发何红锋教授博客上的一篇短评：

[荐] 北京CBD出让如果是招标，就应当废标

    何红锋 2011年07月07日 09:57 阅读(82) 评论(1) 分类：个人日记


   我是一直反对土地使用权的出让使用“招标”方式的。虽然这种出让方式有法律依据。


　　但今天又看到土地使用权的招标出让。


　　网易财经报道：7月6日上午，北京CBD核心区9块地公开拍卖。上午11点左右，Z11地块开始唱标。据了解，此次CBD出让的9地块合计建筑面积达109万平方米，是北京今年以来规模最大的土地出让。据北京市土地整理储备中心的公告显示，9宗土地均为商业金融用地，在鼓励发展方向上有所侧重，其中Z8、Z9、Z10和Z2b地块鼓励建设企业总部，Z11、Z13、Z1a和Z2a地块鼓励建设金融机构，Z12地块鼓励建设综合体。Z11地块位于针织路西侧，土地面积7484平方米，建筑控制规模不超过140000平方米。底价26.32亿元。尽管此前几块地参与竞标的企业也不多，但这一块地的开标让在场的竞拍企业和媒体大吃一惊。作为该地块唯一出价的企业联合体，中信银行和中信集团联合体报出的价格和底价一模一样。“今天北京CBD核心区土地投标，感觉遇到神仙了。有一块地，只有一家投标，标底是26.32亿元，这家公司出价也是26.32亿元，分毫不差。”7月6日中午，刚从北京市土地交易大厅回来的潘石屹在微博上如此说到。随后，地产大佬任志强评论到，“市场最痛恨的恰恰是这种内外勾结的欺骗。让公开透明变成了黑暗。”


　　别的不说，如果是招标，因为《城市房地产管理法》、《土地管理法》等并没有规定具体的招标程序，而《招标投标法》规定，中华人民共和国领域内的招标投标活动，适用本法（招标投标法）。当然应当在《招标投标法》范围内寻找具体的招标程序。别的问题不说，只有一家投标人投标，就应当被宣布废标，重新进行招标。

    保存时间:2011/7/7
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