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[货物招标] 多个标段,每个投标人限制中标一个的情况下……

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楼主
发表于 2016-11-15 23:20:08 |只看该作者 |倒序浏览
本帖最后由 y254927193 于 2016-11-18 20:24 编辑

多个标段,每个投标人限制中标一个的情况下……

多个标段(例如2个标段),每个投标人限制中标一个(每个标段中一家)的情况下:

2个标段一个评标委员会的情况下,招标文件要求标段一至标段二的顺序推荐中标候选人(已推荐为前面标段的第一中标候选人的,不能作为后面标段的中标候选人推荐),现标段一有3家单位分别是A、B、C,标段二也有三家单位分别是:A、D、E;如果A为标段一第一中标候选人,问:

1、那么现在标段二是否有效投标只有2家(D、E)?

2、是否对标段二两家进行评标?或者直接宣布招标失败(有效投标不足三家且明显缺乏竞争的情况下)?
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发表于 2016-11-16 08:42:10 |只看该作者
本帖最后由 gzztitc 于 2016-11-16 08:47 编辑

作为朋友,我觉得问这样的问题是闲得发慌。

作为问题,问题本身不符合程序逻辑,还没有开始招标,怎么知道是谁来投哪个标段,每个投标人各自用什么样的投标方案?除非招标人或招标代理机构与各个投标人已经串通,  万一两个标段都没有任何单位投标,是不是也要我们来推衍?

作为局外人,我们都不是评审人员,看不到招标文件及投标文件,赶上一批和招标意图不匹配的评标专家们,都不知道会有什么样的结果,已经提出的结果只是其中的一个特殊假说,没有针对性。

作为哥,建议把招标的要求,尤其是技术要求多琢磨琢磨

作为路人甲,我有打你一顿的冲动
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发表于 2016-11-16 08:51:47 |只看该作者
[多个标段,每个投标人限制中标一个的情况下…]

出了问题,是不是也应考虑 原先的设想 ,是不是有问题 ?

即,不应该 限定 一个标段只能有一个 中标人 ??

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发表于 2016-11-16 09:26:53 |只看该作者
楼主再把题看看,A在哪个标段?
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发表于 2016-11-16 11:02:00 |只看该作者
本帖最后由 zntyqdk 于 2016-11-16 11:07 编辑

    楼主的问题描述有错误,但是理解实际意思。这个问题对多标段招标其实是个很常见的问题,但是因为现有的法律都是针对单个标段招标制定,对多个标段捆绑招标之间的规则限定缺乏明确的解释。所以实际当中有两种理解操作。
    第一种,也是比较通常的操作,两个标段按顺序评标、排序、推荐中标候选人,第一个标推荐排序第一的,到第二个标就视为无效投标,无论第二个标剩下几家,按正常评标即可。因为只要开标的时候满足不少于三家,评标中因部分否决投标,不一定影响后续的评标和推荐中标候选人,少于三家是否继续评标,取决于评标委员会对剩余投标是否具备竞争性的判定结果,判定具备竞争性的,继续评标,判定不具备竞争性的,则第二个标招标失败。这种情况下,第一个标中标的候选人报价,不会进入第二个标段基准价的计算。但是问题是,如果第一个标段中标的候选人弃标了,这两个标怎么处理?因为两个标都会要重评,如果两个标段独立来看,第一个标段中标候选人弃标,不应该影响他在第二个标段投标的有效性。但是这样又会造成对原来第二个标段中标候选人的不公平。不过一般来说,两个标段投标单位多时,都会采用这种操作,真正出问题的机会相对较少。
    第二种,两个标段同时评标、排序、推荐中标候选人,第一个标段的中标候选人推荐情况不影响第二个标段的评标、排序、推荐中标候选人,所以只要2个标段报名都大于三家,开标成功的,不存在因第一个标段推荐了中标候选人,导致第二个标段有效家数不足,评标委员会判定竞争性不足而招标失败的。只不过招标人最后定标确定中标人时,根据招标文件规定不可兼中兼得,按顺序确定第一标段中标人、第二标段中标人。但是实际也还存在问题,比如不是两个标段,而是三个甚至更多标段的时候,按顺序评标都顺利评成了,但是推荐的候选人因为不能超过三家,如果不把前面中标的中标候选人在后续标里拿掉,还是占用推荐候选人家数,那可能后面的标本来可以推荐的候选人就无法出现在后续标段的中标候选人里,导致后续标段招标失败。一般潜在投标单位少、或者第二个标段或者后续标段对潜在投标人吸引力不强时,招标人可能会按这种方式在招标文件内规定。
     归根结底,还是法律法规不够完善,导致实际的操作存在法律盲区的问题,所以因为多个标段是否兼中兼得的权限在招标人,实际上还是招标人在灵活把握这个问题。
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发表于 2016-11-16 11:13:50 |只看该作者
大力 发表于 2016-11-16 08:42
作为朋友,我觉得问这样的问题是闲得发慌。

作为问题,问题本身不符合程序逻辑,还没有开始招标, ...

      楼主问题描述是不太确切,但确实是个实际的问题,怎么叫闲的发慌?一看就像现实中喜欢颐指气使
不用关心招标成功与否、结果如何,只管自己说怎么来、怎么来就好。
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发表于 2016-11-16 11:23:36 |只看该作者
zntyqdk 发表于 2016-11-16 11:13
楼主问题描述是不太确切,但确实是个实际的问题,怎么叫闲的发慌?一看就像现实中喜欢颐指气使 ...

你没觉得楼主内容设定是无理取闹么?加起来就几个单位,竞争明显不充分的时候,还在考虑着着排排坐、吃果果,我也不知道他们偏心谁,知道了也不能说,呵呵
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发表于 2016-11-16 11:48:36 |只看该作者
友情提醒:楼主设定背景有文字陷阱,别踩地雷上
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发表于 2016-11-16 11:52:43 |只看该作者
大力 发表于 2016-11-16 11:23
你没觉得楼主内容设定是无理取闹么?加起来就几个单位,竞争明显不充分的时候,还在考虑着着排排坐、吃果 ...

单位少、竞争不充分有时候是招标人资格条件设定的问题,但有时候就是市场现实,就是只有那么几家单位肯响应,还就需要靠招标来排个座次。还有些情况,实际都不适合招标了,有些招标人单位限定必须招标,没办法的事情。来这提问就是诚心求教,不高兴不回就是了,没必要嘲讽。
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发表于 2016-11-16 12:02:03 |只看该作者
本帖最后由 大力 于 2016-11-16 12:28 编辑
zntyqdk 发表于 2016-11-16 11:52
单位少、竞争不充分有时候是招标人资格条件设定的问题,但有时候就是市场现实,就是只有那么几家单位肯响 ...

首先,楼主没有说是具体项目,分析中要考虑一般性,而不是特殊性,也即是说不能太当真,或者也是楼主在出题目考大家

前面我提到了,题目设定是有文字陷阱的,我们会误以为是在帮助楼主个人,很多时候是我们想多了,即便是帮不上忙,至少我们别再有上当受骗的感觉

楼主的题目不是招标师考试题目,经过了很多人的推敲,

现实之中没有标准答案,假想的中标人可能不会来投标。
我跟楼主比较熟悉,口气会轻松一点,我想这样更加的容易沟通

毕竟我们不是来听谁做报告,想法不一样也正常,呵呵

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