江苏推进工程建设领域突出问题专项治理

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笔者日前从江苏省纪委监察厅了解到，为有效解决招投标环节围标串标易发多发问题，江苏省推出工程建设招投标远程异地评标和网上监察系统，并先期在全省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标中试行，取得明显效果。目前，所有省辖市已全部进入该系统，三分之二的县（市、区）也已进入，覆盖面达到７４．６％；全省已实施远程评标项目２８１３项，占符合使用条件的政府投资工程的７７％。据悉，今年年底，远程异地评标将实现所有市县全覆盖和政府投资工程全覆盖。今后，江苏还将在交通、水利建设项目和政府采购项目中加快推进远程异地评标，逐步实现招投标全程电子化。


    该省纪委监察厅有关负责人告诉笔者，江苏是工程建设大省，工程建设领域的问题除了涉及面广，主要是社会关系复杂，运行环节较多，稍不留意就会出现腐败现象。要根治这个问题，必须着眼于强化和固化相关制度。为此，该省各级各部门在开展工程建设领域突出问题专项治理中，注重结合实际，创新管理方式，不断推动专项治理工作向纵深发展。


    江苏省委、省政府成立了规范工程建设项目决策行为、规范招投标工作等９个专项工作组，抽调１１０位同志直接参与这项工作。在各项目单位自查基础上，围绕需要排查的８个重点环节，分赴各地，逐一排查突出问题。各地各部门对近两年来规模以上政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目以及其他投资项目全面排查，发现各类问题及时整改纠正，全省整改率已达到８０％以上。


    针对排查发现的问题和管理中存在的薄弱环节，该省狠抓规范和长效管理。省纪委监察厅会同省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅联合制定了《党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》。省发改委下发了《进一步规范全省工程建设项目决策行为通知》，省住建厅、省监察厅联合制定了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》。这些规章制度加上一些主管部门出台的相关管理办法，使一些制度上的空白得以填补，一些原则性、单一性的制度得以细化配套，加大了工程建设领域从源头上预防腐败的力度。


    为解决项目信息公开和诚信体系建设中存在的问题，由该省经信委、省治工办牵头，在省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅，以及南京、无锡、扬州、连云港等市和相关县市开展了项目信息公开和诚信体系建设试点工作。经过半年的艰苦努力，各试点区域、部门已达到“工程建设领域项目信息公开专栏”开通率１００％、专栏链接率１００％、目录发布率１００％，公开项目信息条数达１７万多条，公开信用信息３７万多条，信息量位居全国前列。


    在专项治理中，该省始终保持查办案件工作的高压态势，坚决遏制工程建设领域腐败问题多发势头。省和各地各有关部门普遍通过公布举报电话和举报网址，建立办案责任制、挂牌督办制、案件月报告制等措施强化案件查办工作。据统计，自专项治理工作开展以来，全省共受理工程建设领域违纪违法问题举报线索１８５１条，立案１３５１件，已查实１１０５件；给予党纪政纪处分９２７人。

    来源：中国纪检监察报