晋州“豆腐塔”工程施工招标“存在的问题不少”

紫丁香

来源：河北青年报   
　 　　本报讯（记者徐辉）7月23日晚，石家庄晋州市一座在建电视塔在暴风雨中拦腰折断。目前，根据晋州市事故调查处置领导小组（以下简称事故调查小组）调查显示，电视塔存在严重质量问题。目前，已有多人受到处理，其中晋州市广电局局长和两名副局长被停职检查。

　　昨日，记者从事故调查小组了解到，该电视塔工程施工招标过程中存在不少问题，事故的调查和处理工作仍在进行之中，但很快将有结果。

　　■回应 监理公司目前未受处罚

　　7月31日，晋州市广电局聘请的电视塔建设监理公司，晋州市茂兴建筑监理有限公司负责人向记者透露，该公司只有电视塔桩基工程监理资质，但在桩基工程完工后，晋州市广电局仍坚持要聘请该公司继续监理电视塔的塔体安装工程。虽然该公司一再申明并无此项监理资质，但对方坚持意见，因此接受用聘请。在随后的监理过程中，监理人员发现工程存在不少问题，于是多次向晋州市广电局提出质量问题的书面报告，但报告一直未得到重视。

　　昨日，晋州市纪检委书记、事故调查处置小组组长孟慧贤表示，该监理公司确实没有塔体安装的监理资质。根据调查结果，目前尚未对该监理公司作出处罚。

　　晋州市茂兴建筑监理有限公司经理李昆山介绍，目前针对监理人员陈孟珍的调查工作已经结束，陈孟珍已返回家中休息。

　　■证实 工人无资质施工无图纸

　　“监理公司很负责任，发现塔体安装的问题后，曾下达十余张违规整改通知单。但是，这些违规整改通知单没有得到项目甲乙两方的足够重视。”晋州市政府办新闻发言人表示，经调查了解，在该电视塔塔体安装施工过程中，施工方大量使用了不掌握专业技术、没有相关资质的农民工。

　　据了解，这些农民工致使塔体大部分焊缝质量达不到规范要求。而且，他们只听从施工方的安排，对于项目情况并不了解详情。

　　另据了解，该电视塔在施工过程中，施工方并没有规范的图纸作为施工参照。晋州市政府办新闻发言人证实了这一消息，他表示，电视塔在建设过程中没有任何具有资质单位设计的规范图纸，施工方是边施工边摸索。

　　■进展 电视塔招标“问题不少”

　　昨日，晋州市纪检委书记、事故调查小组组长孟慧贤介绍，电视塔工程施工招标过程中“存在的问题不少”。不过，他未就此问题进行详细介绍。他表示，此事目前仍在调查处理中，晋州市政府一定会根据调查结果依法追究相关人员的责任。

　　孟慧贤表示,事故发生后，调查小组一直在连续工作，此事将很快有结果。

王毅青

施工没有图纸，摸索着施工？没有人员伤亡已是万幸！

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晋州电视塔垮塌 三局长落马



2009-8-5 　文/新闻稿　出处：河北新闻网


  晋州市公布广播电视塔事故初步调查结果和责任人处理情况



本报记者 任学光


7月23日18时56分，晋州出现大风天气，瞬时风速达到22.0米/秒(9级)，位于晋州市迎宾大道以南180米处，尚未交付使用的电视发射塔轰然倒塌。此事故引起社会各界的广泛关注。事故发生后，当地连夜召开紧急会议，并成立事故调查处置领导小组调查事故原因。


8月4日下午，晋州市委、市政府召开新闻发布会，公布了事故初步调查结果和对相关责任人的处理情况，晋州市广电局局长及两名副局长被免去党政领导职务，并移送司法机关。



事故直接损失270多万元



晋州市广播电视塔位于晋州市迎宾大道南180米处，塔体为四柱角钢半组合钢结构，塔底边长40米，总高186.8米。该工程甲方为晋州市广播电视局，乙方为河北通讯设备厂(现更名为河北亿鑫通讯设备有限公司)。双方于2007年10月9日正式签署《制作安装工程合同》，合同约定晋州市广播电视塔2007年10月16日开工，2008年2月16日竣工，合同工期总日历天数为120天。由于该工程在建设过程中屡出质量问题，至2009年7月23日晚7时许倒塌时尚未交付使用。


该工程总造价约320万元，系全额财政拨款市政工程。经石家庄市物价局价格认证中心对电视塔倒塌损失进行价格鉴定，这次事故给国家造成直接经济损失275万元。


电视塔存在明显质量问题



事故发生前，晋州市广电局曾委托河北省建筑工程质量检测中心对该项目进行了全面检测，从2009年7月12日(24日取回)出具的检测鉴定报告看，9个数据有7项未达标。


2009年7月24日，事故调查组委托河北省建筑科学研究院进行原因分析，经现场勘察和数据分析，对倒塌原因进行了认定。该电视发射塔生产安装的施工质量较差，焊缝及螺栓的连接质量不满足规范要求，致使该塔体钢结构构件在外力作用下受力不均，使局部应力过大，属内因。


同时，由于2009年4月15日大风天气，该电视发射塔塔体受力角钢在标高56m处及101m处已出现屈曲变形；2009年7月23日18时56分出现大风天气，瞬时风速高达22.0米/秒，风级9级(未超过协议规定风速24.0米/秒)，因此在已出现屈曲变形的部位变形进一步加大，最终导致塔体在该部位折断，属外因。


项目施工竟然无图纸



晋州市事故调查组透露，经查晋州市广播电视发射塔项目存在无施工图纸等诸多问题。


施工竟然没有正规设计、施工图纸；甲乙方同时签署内容相同但价格不同的三份合同，一份标价320万元，一份标价202万元，一份标价118万元；基础工程出现重大质量问题，2007年11月16日，乙方将基础工程交由河北山水岩土工程有限公司勘探并施工，同年11月30日现场监理人员发现重大安全隐患后，建议由权威部门进行工程质量检测。2008年1月，甲方委托辛集市康安工程质量检测有限公司对16根桩中的3#和9#桩抽样检测，发现砼抗压强值仅为7.7MPa和9.5MPa，远远低于30MPa标准值。乙方遂终止了与河北水岩土工程有限公司的施工合同。


补充协议降低了工程质量标准



2007年基础工程出现问题后，甲方不仅没按合同追究乙方责任，反而又签订补充协议，将工期重新确定为2008年4月1日至08年8月1日。补充协议将工程质量标准由国家标准降为非国家标准，即将电视发射塔设计风速30米/秒、抗震裂度为8度，降为瞬间风速24米/秒、抗震裂度7度；铁塔安装雇用没有经过培训、没有安装资质的农民工安装，故未能保证工程安装质量。河北通讯设备厂2008年11月5日出具证明，承认由于该厂工作失误，将高度位于50m至101m段的主柱设计角钢90×8mm规格，错用90×6mm规格角钢，并愿负全部责任。工程由此埋下重大质量隐患。


该工程甲方委托晋州市茂兴建设工程监理有限公司进行施工现场监理，经查，该公司不具备特种工程监理资质，监理队伍中也没有符合特种要求的工程技术人员，也从来没有监理过类似工程。



晋州广电局三局长被免



经查，现更名为河北亿鑫通讯设备有限公司的河北通讯设备厂(乙方)未按合同要求和国家质量标准提供合格产品，对未交付使用的晋州电视发射塔倒塌负有不可推卸的责任。


乙方委托代理人薛玉强、合同签署人李金荣私刻公章、伪造公文、偷工减料、降低工程质量标准，并与甲方同时签订三份内容相同但价格不同的合同，涉嫌贪占国家财产并使国家财产遭受重大损失，已触犯我国《刑法》、《合同法》多项条款。


晋州市广电局副局长史志峰作为甲方委托代理人，在主持工作期间与乙方签署了三份内容相同但价格不同的合同，违犯了《合同法》；签署补充协议降低了工程质量标准，违犯了《刑法》，涉嫌合同诈骗、重大安全责任事故、玩忽职守等罪。


副局长刘强英作为主管领导具体负责工程建设期间涉嫌玩忽职守、渎职罪。局长杨秀斌作为晋州广电局法人代表、主要负责人，管理不严，处置不当，且委托不具资质的施工监理单位，负有不可推卸的责任，涉嫌玩忽职守、失职、渎职罪。


晋州市茂兴建设工程监理有限公司在不具备资质的情况下，接受甲方委托，已超越法定职权范围，违反了国家有关规定。


经调查组研究决定，薛玉强、李金荣由公安机关依法追究刑事责任；免去史志峰、刘强英、杨秀斌三人党政领导职务，移送司法机关；建议有关部门依法吊销晋州市茂兴建设工程监理有限公司营业执照、资格证书，并做出相关处理；责成广电局通过法律程序，依法起诉河北亿鑫通讯设备有限公司(原河北通讯设备厂)，追回经济损失。


来源:燕赵都市报
保存时间:2009/8/10
原标题:晋州电视塔垮塌 三局长落马 IT.com.cn IT世界网-买家最多的IT网站
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