招标人强行开标怎么办？

leowang

最近小弟参加一次国际招标活动，由于标书中星号满天飞，几乎将所有潜在投标人排除在外，特在招标前提出质疑（或者叫异议？）。招标公司和投标人就我们提出的几点作出了非常敷衍和无依据的答复，我们又对其作出“关于答复之质疑”，要求对方进一步解释。但在还有五天就开标（含3个工作日）前夕，对方来电话暗示：关于我们的质疑都已经“搞定”，招标各参数不会修改，可能也不会理会我们的质疑直接开标

小弟很着急，也很不忿，希望给位大大能帮忙分析分析想想办法：

1. 招标资格(*)：“要求投标人在中国有同型号或性能相近设备”

我方质疑：投标要求设备符合此条件的目前国内仅有一家（但满足招标技术参数要求的至少有5家）。因此我方认为属于“歧视性”条款

招标方答复：举出几家公司符合条件

我方关于“答复的质疑”：指出答复中的几家公司都不符合该资格条款

招标方电话暗示：根据他们的“咨询”，国际标有一个投标人即可，不需要满足三个以上投标人（显然，他们举出的几家公司面对标书中种种“废标陷阱”，也不打算参加此标了）

小弟的疑问：总听说招标要让尽可能多的投标人进入，“公平”竞争以得到质优价廉的产品。像这样通过歧视性条款排除所有其他潜在投标人的行为是否合理？“只有一个投标人即可”的说法是有何前提（如，国家急需的先进技术、资金限制等）？

2. 交货时间(*)：

我方质疑：根据国际惯例，该种设备有一定的交货期。而标书中要求的交货时间只有最短时间的2/3，不满足即废标。我方认为满足此条件只有两种情况：1）现货（由于买方财务问题无法支付或由于产品有重大质量缺陷买方退货才会产生现货），要求一定时间（比正常交货期短很多）对用户需求进行改造，可能会产生无法预料的技术难题和质量缺陷；2）生产商已经确定能够中标，并提前采购材料（需要一定交货期的）甚至已经开工生产。因此，我方认为属于“歧视性”条款。附：当地发改委对招标人技术改造项目的备案文件（文件中明确指出招标方选购设备型号、换汇额度）

招标方答复：还有仅需1/2正常交货期的公司

我方关于“答复的质疑”：希望能够提供证明材料，有至少三家公司（非现货）符合条件

招标方电话暗示：我们就要交货时间短的，其他不管。发改委的文件是为办免税所做的前期工作，并不能证明什么，如果招到别家（概率=0）还会申请修改

小弟的疑问：当地发改委对招标人“技术改造项目的备案”文件能否作为证明招标人已经有强烈倾向性的依据？根据我们以前参加的招标及帮客户操作的经验，这种文件是不会显示采购设备型号的（只是写采购某种设备和大概花费）

3. 技术指标（各种含*和不含的）：

我方质疑：技术指标无论从技术参数、工作原理和生产工艺上，完全按照一家公司来要求所有潜在投标人，存在不合理和歧视性（举了几个例子），附：该厂家公开印刷彩页

招标方答复：技术指标是我方根据对多家公司调研，并以多家公司参数为基础（与上面所提公司彩页的参数相比，只是“等于”改成“大于等于”而已），你方提到的公司也有多处不符，需要改进（20多项要求中有3-4项选件和彩页“不符”……）的地方

我方关于“答复的质疑”：我方对技术指标中的技术参数要求并无不满，但要求所有厂家都按照某家厂商的工作原理和工艺生产产品的行为属于严重歧视（就像要求宝马车按照奔驰车配置工艺生产一样，更别提其中牵扯的专利问题）。希望招标方删除对具体生产工艺和工作原理的要求

招标方电话暗示：一个字都不改

小弟的疑问：面对这种雷人的要求，小弟我那叫一个汗，实在无话可说了……

目前的情况是，离开标时间只有5天了（含周末，实际只有3个工作日），招标方没有对我们关于“答复的质疑”进行正式回复，仅通过电话暗示以上，并表示可能强行开标。小弟我想请各位大虾帮忙分析下我方的质疑或对方的答复是否合理？对方能否据此强行开标？当地机电办只会“和稀泥”，而商务部可能不会对我们这种“小标”的纠纷感兴趣。下一步我们该怎么办呢？

在此先谢啦～

leowang

现在有点羡慕国外的健全法制了。

美国政府支持的破产重组案，法院都能叫停一停（现在又撤销了，呵呵）。反观国内，如果招标人强行开标，不管后果如何，还真找不到法律依据（至少我没找到）阻止。

王毅青

看出是买方市场了吧。
类似这样的项目以我拙见，就不参加了吧，不用去陪标了吧，着急也没有用。

小王同志

呵呵  有的时候不是法律法规说了能算事的

leowang

现在不讲法治社会了，讲“河蟹”社会了 [s:72]

fcm9898

标是要开的，也没哪条法律法规规定在此情况下不能开标，如真有问题，你有时间，有财力就开完标去投诉吧

csszbb

开标前3天内向监管部门反映。
邀请招标就算了。

ioudanlan

这种情况，尤其是楼主所述工期的问题，可以看出，已经是铁板钉钉的事情了。

leowang

引用第5楼fcm9898于2009-06-23 21:58发表的  :
标是要开的，也没哪条法律法规规定在此情况下不能开标，如真有问题，你有时间，有财力就开完标去投诉吧

又顺延了几天，到下月了，不过肯定要开的。借此学点知识吧：

1. 如果参加招标，肯定是被废标的啦。到时候再提出异议，肯定也是改变不了结果得了。何况我们根本不认可这条件，参加了不是等于承认下来了吗？

2. 如果不参加投标，对招标结果能否提出异议呢？

3. 对方说请原来的专家再次审核，“认为”没有问题，我的问题是：
  1）如果对文件有异议请专家重审，是不是不能叫原来的专家再来？（谁也不会抽自己嘴巴）
  2）我们能否看到评审过程的文件（专家及引用的标准、材料）？如果开标前不行的话，什么时候可以？还是就是一笔糊涂账，不可能公开了？
[s:69]

sls1493

根据目前的招标潜规则，此标还是不要去投为好！