如何确定政府采购绩效评估标准

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开展政府采购绩效评估，可以保证财政资金使用的高效率、高效益和使用过程的公正、透明，还是进一步强化政府采购监督，有效提高政府采购公信力，促进我国政府采购制度加快法制化、科学化、规范化进程的重要举措。可从近年来各地推行的情况看，购绩效评估的开展情况还很不平衡，不少地区还刚刚起步，尤其是在相当多的县（市、区），这一工作还是空白。
　　
　　影响政府采购绩效评估开展的一个重要原因就是至今我国还没有一套现成的政府采购绩效评估标准，这是由于我国全面推行政府采购制度才近6年的时间，且政府采购绩效评估涉及到财政政策、贸易政策和产业政策等多个方面,是一种技术性很强且又比较复杂的综合性评估，目前还不可能形成统一、成熟的评估标准。这就需要采取科学的方法加以确定，那么，有哪些方法可以确定政府采购绩效评估标准呢？一般来说采用以下四种方法：
　　
　　一是参照国际上通行的评估标准。如确定政府采购规模的评估标准，就可以用国际上公认的全年政府采购总额占当年财政支出总额的比率为30%左右，或占当年国内生产总值（GDP）的10%左右，这两个指标值中的任意一项都可以采用。
　　
　　二是参照国内先进地区政府采购绩效评估结果的指标值。如上年全国85%以上先进地区的政府采购节支率都在12%～15%的范围内，则可选用12%或15%的指标值，来作为本地区政府采购节支评估指标的评估标准。
　　
　　三是以国家或上级主管部门要求的指标值为评估标准。如某省财政厅、建设厅联合发文要求提高工程类招标采购效率，并明确其招标采购周期一般要控制在35天内，那么就可以将35天这个指标值确定为工程类招标采购效率的评估标准。
　　
　　四是通过评估样本确定。就是在所属地区内预先选取有一定比例和代表性的市、县、部门或有典型意义的重点单位作为评估样本，并对这些评估样本进行政府采购绩效整体评估，然后对这些评估样本的评估结果进行汇总、对比、分析，在此基础上再通过召开多方人员参加的座谈会和广泛征询专家意见，尔后将其中筛选出的优秀评估指标值确定为评估标准。