评“让采购人有规有矩”（转）

我爱我家

目前，为配合《政府采购法》的施行，国家出台了一系列的相关规定：《政府采购评审专家管理办法》、《集中采购机构监督考核管理办法》、《政府采购代理机构代理资格认定办法》等等，各地根据本地的情况也出台了具体措施和规定，这些规章制度的出台，无疑对规范政府采购行为，推动政府采购工作的发展起着积极的作用。但不难发现，这些规章制度规定了对供应商等采购当事人的约束规则，却鲜见关于采购人义务的规定，这无疑为采购人规避法律留下了“活动”空间。

　　而且目前的政府采购市场是典型的买方市场，采购人处于强势地位，占有绝对的主动权，而卖方——供应商为了能售出货物，获取采购项目的中标、成交权，占领采购市场，必然围绕采购人“做文章”。在权力无限膨胀，但制约措施缺位，而又诱惑重重的情况下，单纯依靠采购人的道德约束似乎过于艰难，这时的采购人自然可以如脱缰的野马在政府采购市场恣意驰骋。和供应商勾结串标、在评标过程中随意评分、发表倾向性言论、更改中标结果，等等，这些行为可能使政府采购失去原有的意义，影响了社会的公正与和谐。

　　因此在制定法规规范采购代理机构以及供应商的行为时，也不应忽视对采购人行为的约束，制定规章制度来加强对采购人的管理和制约，只有对采购当事人都有明确的规定，各方能互相制约和监督，才能达到一个权利和责任的平衡状态，才能迎来真正公正公平和透明的阳光。

青青草

无规矩不成方圆