南通85辆公交车采购 市民意愿与专家评审不谋而合 zt

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南通85辆公交车采购　市民意愿与专家评审不谋而合

    【转载者注：万玉涛同志的这篇文章，读了令人耳目一新！南通市政府采购，引用以人为本的观念，在花纳税人的前的方面，的确开创了『先河』！色彩是转载者加描的。】

2008-8-8   来源：政府采购信息报  作者：万玉涛   

　　“这样的结果令我们很惊讶！太巧了，市民看好的中标了。市民评审中，打分较高的车型有两款，其中一款中标了，另一款因为比中标这款高出３００万元，所以没有中。”提起让市民参与公交车采购评标，采购结果又与市民意愿吻合，江苏省南通市政府采购中心主任施克俭流露出了满意的笑容。受南通市公共交通总公司委托，南通市政府采购中心就其城市空调公交车辆采购已于７月３０日发布了中标结果公告，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司以３０６０．６万元的报价成为此次采购的中标供应商。此次采购令施克俭最满意的一点是南通市市民参与评标。据了解，此举开创了南通市在政府采购中引入市民意见的先河。　　

　　充分体现市民意愿
　　
　　据施克俭介绍，此次采购的城市空调公交车共８５辆。根据招标文件，投标人投标时须提供实物样车。样车在１００分的总分值中占１０分。而在这１０分的评审中，市民打分占２分。“市民参与评审时，主要是根椐对样品部分的车型、款式、外观、内部装饰、服务设施、人性化设计、上下车以及座椅的舒适度等方面的感受进行评定。这和专家的评审是完全不一样的。”施克俭说，“评委则主要根据对投标车辆的了解，结合车辆资料及投标实物样车具体情况，根据外观、内饰、人性化设计、工艺水平等，从安全、可靠、舒适、功能等角度对投标车型是否符合本项目需求进行综合评定。评委的打分占８分。”
　　
　　施克俭介绍，这次参与评标的市民都是各街道办事处推荐的。每个街道推选两名，共１０条街道的２０名市民参与了评标。此次采购共有７家国内知名汽车制造商参与了投标，投标人提供的样车共１６辆。
　　
　　“既然政府为民办实事，那么这种直接关系到市民切身利益的公交车采购，市民就应该有话语权。市民是我们城市的主人，让市民参与到政府采购过程中来，对于提高市民参与公共事务意识，提升其当家作主的责任感和主人翁意识，都有很大的促进作用。”施克俭说，“花纳税人的钱，得让他们知道怎么花的。组织市民参与，也是政府提高工作透明度，贯彻‘以人为本’理念的具体措施。”据施克俭透露，其实在这次公交车采购中，他还有更大胆的想法：让投标人提前３天就把样车运到南通，然后在广场上进行集中展览，让广大市民都有“评头论足”的机会，然后再推荐市民代表进行打分。但因为昆明发生了公交车爆炸案，加之奥运会日益临近，考虑到安全问题，他不得不放弃这个搞大型活动的念头。

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监督下公开进行
　　
　　据了解，为了保证评审的公开、公平、公正，南通市政府采购中心的工作人员在专家进入评标室前就在评标室里放置了通讯信号屏蔽器。评标开始前，还告知评标专家整个评审过程都将进行录像录音。据介绍，在此次采购中，南通市政府采购中心还邀请了市人大、市政协代表到现场观摩。市民、专家对样车的打分则是在市纪委的全程监督下进行并现场封存，待计算总分的时候再拆开进行统计。为了保证结果的公正性，南通市政府采购中心还从外地抽取了评标专家参与评审。在评审中，评标委员会的成员都非常认真、细心。此次采购开标、评标、定标会从下午２点开始评标，８点才结束。
　　
　　全面体现政策功能
　　
　　据施克俭介绍，在这次采购中，南通市政府采购中心对政府采购的政策功能还做了最全面的尝试。不仅对环境标志产品和节能产品分别给予了两分的加分照顾，而且还对进入《江苏省自主创新产品目录》的产品也给了两分的加分照顾，如果是外省企业，只要进入本省的自主创新产品目录或者是能提供相关部门的自主创新产品证明也一样可以获得加分。
　　
　　最后，施克俭还分析说，此次采购的预算是３２００万元，实际中标金额为３０６０．６万元，表面看来节支并不明显，“去年节约了９００多万元。实际上今年同样是大大节约了，因为今年采购的公交车配置要求比去年要高许多，如所有车辆必须满足国Ⅲ排放标准等，而供应商的报价也都是在去年中标价的基础上进行的，其报价也更贴近实际了。看节支不能只看比预算节约了多少，毕竟预算的精准程度以及采购需求都不完全一样。”

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保存时间:2008-8-8
原标题:南通85辆公交车采购　市民意愿与专家评审不谋而合_政府采购信息网
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