[转贴]政府采购蜕变，没有不可以念歪的经

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[转贴]政府采购蜕变，没有不可以念歪的经
文章提交者：一块抹布 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

政府采购蜕变，没有不可以念歪的经

刘洪波

好事办坏的例子,比比皆是。11月6日,《人民日报》报道说,政府采购价格比市场价高出20%,政府采购已成商业贿赂重灾区。

政府采购,不错的,集中采购,项目招标,可以降低成本啊,但竟然变成商业贿赂的高发领域。怎么回事呢?自然有现成话可供一说,制度不完善啦,缺乏监督啦,暗箱操作啦,执法不力啦,等等,哪一个都不新鲜。

不能说没有道理。但问题在于,什么事情都要弄到搞坏的地步,而搞坏了的原因又谁都明白,何以就不能改变一下,以使事情不要被搞得南辕北辙?《政府采购法》不是规定了价格要低于市场价的吗?

我不知道政府采购是否已经收到实效,集中采购以后是否比以前用的钱少。道理上讲,每有新制度推行,定然是“收到了明显效果”的。但如果“收到成效”以后,政府买东西还要花上比市场价多20%的钱,那我只能为公民所付出的供养费痛哭。

过去的事,且不说了。政府采购虽是改革的举措,究竟也不算新创的独门秘籍。假使这是独创的制度,容或可说是“前进中的问题”、“探索中的不足”,但政府采购分明是世界上通行的办法啊,又有《政府采购法》,我就不信推出这个制度,没有考察各国,没有详备设计,制度没有可操作性,为什么也会搞到向政府采购负责人员行贿,变成公开的秘密的程度呢?如果跟着各国成功的经验去做,都难免“好事办坏”,我们又能相信还有什么事情是不会办坏的?

当然,比之于土地批租、产权转让、重点工程等等,政府采购腐败高发,也不算特别地不成样子,我奇怪的是,那些领域出问题,多少还有“没有现成经验”可学,摸索中搞出了个混乱状态吧。政府采购呢,跟着学而已,经验多得很,办法成熟得很,也要弄得不成名堂,说起来简直令人难以置信。如果事情不管是自成一套,还是与国际接轨,都要办得不成名堂,自己的经往歪念,外来的经也歪里念,那么到底是这些制度本身还不完善,还是另有更大的制度环境方面的问题呢?

就单个制度来说,恐怕很难说有多大的不完备的。暗箱操作、收受贿赂,难道是制度规定不够?至于缺乏监督和执法不力,就看你怎么理解了,一说到监督不力和执法不力,就想到监督和执法的队伍还不够大,那么到底要多大的队伍才足以把每一个人都监督好呢?恐怕即使每个人后面跟一个监督人员加一个执法人员还是会出问题。难道中国的情况特殊到了这个地步,在别的国家制度制定下来,不用叠床架屋地去专门监督和执法也可以行得通,在我们这儿就非得“举全社会之力”去办才行吗?

事情要往坏里办,很难说是因为某项规章制度出了问题。规章制度固然要好好定,但规章制度之不得行,不在于监督队伍的弱小和执法队伍的缺乏,而在于从更大的社会层面上看,制约力量不仅未被激发,而且处于制度性的压抑之中,至于针对腐败行为的执法人员,当权力制约力量发挥作用,他和他所任用的官员自然会难以逃脱监督的视线,这样,腐败不会是高发行为,执法人员本来也用不着那么多,“发现一起处理一起”就够了。

没有更大的民主,要改变事情往坏里办的状况是困难的。没有更大的表达权,则一个有权决事的人把事情办坏了,就连道德上的亏欠感都将消失。

  2007-11-9 8:18:38

gzztitc

凯迪网络其他网友的跟贴（不代表转载者观点，仅代表其本人观点，仅供参考）：

第 2 楼  文章提交者：bbcljb

没有预算审批
没有执行监督
没有事故问责

  2007-11-9 8:38:27      

第 3 楼 文章提交者：请保留ID(0)

地方政府对抗中央的劣迹之一   2007-11-9 8:40:27      

第 4 楼

再好的西方制度，只要赤化，就废了   2007-11-9 8:43:26      

第 5 楼 文章提交者：teantea

人是最重要的
有了人，什么奇迹都可以创造     2007-11-9 9:54:36      


第 7 楼  文章提交者：徐大地

或许这也是上面给下面一点"好处费"? 2007-11-10 17:24:02      

第 8 楼 文章提交者：睡不醒的渔民

谈不上什么蜕变，原本就是怪胎  2007-11-10 17:25:15      

  第 9 楼 文章提交者：zzmmdd 加帖在 猫眼看人

楼猪，不要喝政府唱反调，没好处，党指向哪里我们就跟到哪里，管他是哪里，有代表们监督着呢。  2007-11-10 17:35:00      

  第 10 楼 文章提交者：cxz258 加帖在 猫眼看人

还是人的问题！政府采购就是集中行贿！招投标也是做做样子的，看新闻报道那个倒台贪官污吏没有在招投标上玩过手脚呢？2007-11-10 17:41:03      

第 11 楼 文章提交者：renzhe3496 加帖在 猫眼看人

文章提交者：政改如虎 加帖在 猫眼看人

再好的西方制度，只要赤化，就废了

精髓~~~2007-11-10 18:09:44      

第 13 楼   文章提交者：lyx760 加帖在 猫眼看人

文章提交者：cxz258 加帖在 猫眼看人

[还是人的问题！政府采购就是集中行贿！招投标也是做做样子的，看新闻报道那个倒台贪官污吏没有在招投标上玩过手脚呢？]

这不是人的问题，而是制度的问题，任何好人碰上这么一种制度，也会干坏事，甚至有可能他们自己还不知道是坏事。2007-11-10 18:27:36      

  第 14 楼 文章提交者：zhangyichivu 加帖在 猫眼看人

我终于领悟了～～～赤人的文化底蕴，思维方式，出事方式，不彻底根除，就算是乌托邦一样会变成赤托邦～！！！！2007-11-10 19:37:26

hgw211

上有政策，下游对策，就像标题一样“没有不可以念歪的经",现在的人将中国人民五千年的智慧全都用在了怎么把经念歪，怎么更好的把经念歪上，就像中国的盗版问题一样，人们不是去研发有自主知识产权的软件，而是去研究怎么样提升盗版的质量。
    制度原是好的，但是总有一些人会歪曲的理解制度，这样就从原有的制度上衍生出一种新的制度，由于生活中我们是同人交流，而不是直接面对原有的制度，所以我们生活中使用的就是这种衍生的制度，那么就迫使多数人要适应这种新制度，久而久之，人们已经不记得原有的制度是什么了。
    因此，对于一些人而言，利用现行的法律法规，他们完全有能力将“非法的行为”变得“合法化”。大家一定关心这种现状能否改变？答案是：社会主义初级阶段，一百年不变。