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[工程招标] PPP模式政府采购后，还需不需要招投标，两部法律如何衔接？

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精灵王

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电梯直达

楼主

发表于 2015-2-2 11:17:55 |只看该作者 |倒序浏览

PPP模式政府采购后，还需不需要招投标，两部法律如何衔接？

近期财政部出台了一系列PPP融资建设模式的管理制度体系，尤其尤其是《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔２０１４〕２１５号，以下简称《ＰＰＰ办法》以及关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金〔2014〕156号）和PPP项目合同指南（试行），搭建了PPP模式的采购原则、程序和办法以及相关的示范合同文本。但也要看到PPP模式毕竟还是政府的一种“特许经营权”行为，结合《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）以及招投标法律法规的相关，大家相互交流下。即PPP模式政府采购后，还需不需要招投标，两部法律如何衔接？

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zzj0102

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荣誉总版主

好人一生平安

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沙发

发表于 2015-2-2 11:25:40 |只看该作者

　　个人理解：不但不存在不需要招标法的问题，而是更依赖于招标法了。

　　即使按照财政部门的理解，PPP模式属于政府购买服务。那么，其购买服务的数额也超过了公开招标的限额，应当优先采用招标方式进行采购。

　　从ppp模式的特点来看，该类项目最适合采用两阶段招标。

人在江湖飘,哪能不挨刀?!新浪专业招标博客，内容详实，版面唯美：http://blog.sina.com.cn/u/1088532310

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王毅青

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无欲而刚

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板凳

发表于 2015-2-2 11:33:12 |只看该作者

特许经营权的项目一直就是必须招标的重点建设项目。

无欲而钢邮箱：wyqkk@163.com

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汪才华

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光明使者

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地板

发表于 2015-2-2 12:06:32 |只看该作者

楼主发布的标题与内容不对应。

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汪才华

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光明使者

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5^#

发表于 2015-2-2 12:09:12 |只看该作者

还在学习中，个人基本感觉是总体程序上要走招标投标，侧重于公开招标，但在具体流程上，可能会涉及两阶段招标，竞争性谈判和竞争性磋商

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jerryhh

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精灵王

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6^#

发表于 2015-2-3 08:37:30 |只看该作者

我的理解是财政部出台的一系列关于PPP融资建设模式的管理制度，尤其是出台了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号），就是为了架空招投标法，利用财政部的办法而不是《招标投标法》来进行政府购买服务，虽然这服务里大头可能是工程建设。以后财政部和发改委有的掰扯了，我们具体操作的人可要犯难了。

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