发改委配正部级副职 分工现副主任协助副主任 +天津市原政协主席何立峰任发改委副主

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发改委配正部级副职 分工现副主任协助副主任

新浪网 2014年07月05日02:19  北京青年报

本周一，国家发改委网站领导栏目显示，此前担任天津市政协主席的何立峰出任国家发改委党组副书记、副主任。至此，国家发改委领导班子里除了“一把手”徐绍史以外，还有五名正部级的副职，分别为解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰、吴新雄。


国家行政学院教授竹立家认为，国家发改委的“干部高配”现象与工作职能范围较宽有关，也和一些领导干部到发改委任职前就已是正部级干部有关。

在调任国家发改委副主任前，拥有经济学博士学位的何立峰已经于去年1月当选为天津市政协主席，进入正部级干部的行列。

在何立峰此次履新后，国家发改委的11位副主任中级别为正部级的领导干部共为5人，其余四人分别为解振华、朱之鑫、刘鹤、吴新雄。按照国家发改委官方网站的领导排序，新任的何立峰排在刘鹤之后、吴新雄之前，为排名第四的副主任。发改委内正部级人数在目前所有国务院部委里最多。

国家发改委的高规格配置还体现在中央委员的数量，除徐绍史外，副主任解振华、刘鹤、吴新雄都是中共十八届中央委员，而此次履新的何立峰则为十八届中央候补委员。

从国家发改委的六名正部级领导的年龄来看，解振华、朱之鑫和吴新雄三人都出生于1949年，朱之鑫的年龄已年满65岁，而解振华和吴新雄也即将年满65岁，徐绍史的年龄为63岁，刘鹤为62岁，新任的何立峰年龄最小，为59岁。

现象


内部分工现“副主任协助副主任”

国家发改委网站的领导栏目对各位副主任的分工有详细介绍。其中，解振华的主管工作为“负责资源节约和环境保护、应对气候变化、直属机关党委、离退休干部方面的工作”；朱之鑫的主管工作为“协助徐绍史同志做好全面工作，负责国民经济综合、社会发展、人事、物资储备方面的工作”；刘鹤的主管工作为“负责经济体制综合改革方面的工作”。而在吴新雄的主管工作一栏，则显示为空白。

昨日，国家发改委有关工作人员对北京青年报表示，吴新雄副主任兼任国家能源局局长、党组书记的职务，主要负责能源方面的工作，未具体分管国家发改委的其他方面工作，因此，从2013年3月任国家发改委副主任至今，吴新雄副主任在国家发改委官网上的主管工作一栏一直显示为空白。

北青报记者在国家发改委官网查询到，共有两位副主任的主管工作和“协助工作”有关。除朱之鑫外，副部级副主任连维良的主管工作中包括“协助刘鹤同志做好经济体制综合改革工作”。

纵深


部委人事变动或蕴含改革用意

在调任国家发改委副主任之前，何立峰曾于2009年至2013年出任天津市委副书记兼滨海新区工委书记、管委会主任等职务，在京津冀协同发展成为近期热点的背景下，多家媒体据此分析，这次人事变动可能与国家新一轮改革布局有关。

目前，国家发改委网站公布的何立峰临时分管工作包括“地区经济司、西部开发司、东北振兴司”，这样的分工更容易让人产生是否与推进京津冀协同发展有关的联想。昨日，国家发改委有关人士证实，何立峰将主要分管区域协同发展工作。

在这一轮国务院部委人事调整中，原辽宁省长陈政高出任住房和城乡建设部长一职也被认为和改革布局有关。多家媒体报道，曾在辽宁大力推进棚户区改造的陈政高在履新之后，或会将辽宁的棚改经验在全国推广，而拥有丰富基层工作经验的他在楼市调控中也或许会更了解地方政府的想法，方便对症下药。此外，何立峰履新折射出另一个引人关注的变化是，政协系统已不再是领导干部的仕途终点站。此次调任国家发改委，何立峰履新被媒体解读为“二线岗位重回一线”。

分析


“高配”对推进实际工作有一定效果

国家行政学院教授竹立家对北青报记者表示，干部高配在中国并不少见，不少国家部委的副职由正部级的官员担任。一般来说，级别越高的领导协调能力越强，对于一些管理领域较多的部委来说，“高配”对于推进实际工作有一定的效果，但同时也要注意“适度”。


据北青报记者不完全统计发现，各部委中担任副职的正部级干部在30人以上，以各部委的常务副部长最为多见，也包括从地方党政一把手调任部委副职的干部。除了发改委有五位正部级的副职外，公安部也有三位正部级的副职，分别为杨焕宁、刘金国和孟宏伟。

竹立家分析说，发改委领导“干部高配”现象和其管理的领域比较宽有关系。“舆论上普遍认为，发改委的地位比一般的部委要高，素有‘小国务院’之称。”竹立家认为，发改委的管理范围涉及从发展到改革的方方面面，而且每一个方面都很重要，因此从领导配置上来说，高配现象也在发改委中体现得最为集中。

竹立家还表示，发改委的一些领导从其他部门调任，他们在来发改委之前就已经是正部级，例如解振华副主任来发改委前就已经是原环保总局局长，这也是目前国家发改委领导干部高配的原因之一。本组文/本报记者 孙昌銮

(原标题：国家发改委高配五位正部级副主任)

（编辑：SN146）

http://news.sina.com.cn/c/2014-07-05/021930471812.shtml

转载者注：色彩是本人加描的，仅供参考。

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关注：国家发改委拥有5位正部长级的副主任 现“高配班子”   

作者： 三生有姓   关注  于 2014-07-05 19:34  发表       

中新网 2014-07-04 08:14:24

近期，中央和地方省部级官员出现密集的人事变动。一些中央部委的领导职位实现新老交替，而履新官员的选任亦或可透视出国家的改革用意。

多部委调整领导配备 新老交替特点明显

继三四月间的人事密集调整后，近期，国务院多个部门再度进行了领导班子调整，涉及商务部、国家发改委、住建部、国家食药监总局、国务院侨办等。观察可见，此轮人事调整多系因官员年龄原因而进行的新老交替。

7月2日上午，商务部网站发布的消息显示，商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长钟山任商务部党组副书记一职，此前为党组成员。

钟山此次职务变动是原商务部党组副书记、副部长姜增伟调离商务部的后续调整。2013年已年满60岁的姜增伟在今年3月卸任住建部职务，转任中国国际贸促会会长。此番调整后，钟山成为商务部排名第一的副部长。

除了商务部，继3月国家发改委副主任出现“退二进一”后，国家发改委在6月再添副主任，天津市政协主席何立峰调任国家发改委党组副书记、副主任。

新老交替还出现在住建部。6月27日，两个月前从辽宁调任住建部工作的陈政高正式接棒姜伟新，任住建部部长。

执掌住建部6年的姜伟新今年已年满65岁，已到正部级官员退休的年龄。姜伟新卸任也让住建部成为去年新一届政府成立以来，首个调整部长的国务院组成部门。不仅“掌门人”变更，同在6月份，年满61岁的仇保兴也因到了副部级官员退休年龄，卸任住建部副部长。

除了上述调整，6月，国务院还任命焦红为国家食品药品监督管理总局副局长，免去刘佩智副局长职务；任命庄荣文为国务院侨务办公室副主任，免去马儒沛该办副主任职务。焦红和庄荣文均为“60后”官员，而刘佩智、马儒沛均已年过60，上述调整亦是新老交替。

新官选任或有改革用意 发改委现“高配班子”

虽然，此番部委人事调整新老交替特点明显，但是，观察可见，人事变动中亦或能解读出国家的改革布局。

曾在辽宁大力推进棚户区改造的陈政高，此番执掌住建部，舆论分析，辽宁的棚改经验或将在全国推广。此外，拥有丰富基层工作经验的他，也被认为，在楼市调控中，或更能了解地方政府的想法，方便对症下药。

观察新任国家发改委副主任何立峰的履历，拥有经济学博士学位的他，长期在福建工作，2009年出任天津市委副书记兼滨海新区工委书记、管委会主任等职。调任国家发改委后，他临时分管地区经济司等，有媒体据此分析，这次人事变动，或许与推进京津冀协同发展有关。

值得注意的是，2013年1月，58岁的何立峰接替届龄退休的邢元敏，当选为天津市政协主席，进入到正部级行列。约一年半后，何立峰由地方政协系统调往中央任职，有媒体用“二线岗位重回一线”来形容此次调动。亦可看出，人事调整中，政协系统并非仕途终点，而渐成官员锻炼的重要一环。

此外，随着何立峰的到来，国家发改委目前已拥有5位正部长级的副主任，他们分别是解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰和吴新雄。

除了“一把手”徐绍史，国家发改委的3名副主任解振华、刘鹤、吴新雄也都是中共十八届中央委员，此次履新的何立峰为十八届中央候补委员。素有“小国务院”之称的国家发改委，如今的领导班子可谓“高配”。

多地省级党委班子调整 人事调整也料将持续

除了中央部委人事变动，进入6月以来，多地省级党委常委班子也进行了人事变动，涉及上海、江苏、新疆、山西、江西等地。

6月30日，官方媒体报道，上海市委常委、组织部长应勇升任上海市委副书记。

今年57岁的应勇，长期在浙江政法系统工作，2007年底调任上海高院任职。去年3月，他接替升任市委副书记的李希，担任上海市委常委、组织部长一职。今年4月李希调任辽宁省委副书记、代省长之后，上海市委副书记一职则由应勇接任。

在江苏，蒋宏坤不再担任江苏省委常委、苏州市委书记职务，杨新力不再担任江苏省委常委、组织部部长职务。与此同时，江苏省委副书记石泰峰兼任苏州市委书记，江苏省副省长徐鸣进入省委常委。

除了省市的内部人事变动，此轮省部级官员调整中，也有央地互动和跨省互动的情况。

7月2日，官方宣布原江西省委副书记尚勇任中国科协党组书记，此前任中国科协常务副主席、党组书记的申维辰涉嫌严重违纪违法已于今年4月被查，后被免职。履新的尚勇对科技工作并不陌生，在2008年调任江西前，他长期在科技部工作。

此外，今年3月已调任国土资源部的库热西·买合苏提，在6月份不再担任新疆维吾尔自治区党委常委；新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜任新疆维吾尔自治区委常委。

跨省调动方面，55岁的楼阳生从湖北省委常委调任山西省委副书记，仕途起步于浙江的楼阳生此番跨省调动后，已有浙江、海南、湖北、山西四省任职的经历。

此外，按惯例，各省份的党委常委班子中，会有一名来自省(区)军区的政委或司令员作为军方代表，他们被媒体称为“戎装常委”。6月份，随着江西省军区政委马家利获任江西省委常委，全国31个省份的“戎装常委”全部补齐。

有分析称，由于上半年的地方人事调动和一些涉腐官员落马，目前还有一些省份党委常委班子缺员，人事调整料将持续

http://forum.home.news.cn/detail/132894849/1.html