国办要求建立政采全过程信息公开制度

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        国办要求建立政采全过程信息公开制度

       2014年04月03日 21:54  中国政府采购报       

　　为2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，首次提出加强政府采购信息公开

　　本报讯 记者边琛瑶报道 国务院办公厅近日印发《2014年政府信息公开工作要点》，要求着力抓好政府采购信息公开，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。这是自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，国办首次提出加强政府采购信息公开。

　　据悉，《工作要点》对今年政府信息公开工作作出8项部署，包括加强主动公开工作，全面贯彻落实《条例》；推进行政权力运行信息公开；继续推进财政资金信息公开；加强公共资源配置信息公开；加强公共服务信息公开；推动公共监管信息公开；认真做好依申请公开工作；加强制度建设和基础建设。

　　在加强公共资源配置信息公开的内容中，《工作要点》提出，当前要着力抓好政府采购等方面的信息公开，要公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

　　关于推进财政资金信息公开，《工作要点》明确，政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算，部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，发布审计结果公告的同时，相关单位要及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

　　《工作要点》强调，规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等信息公开制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。

　　《工作要点》要求各地区、各部门进一步提高对信息公开工作的认识，加强组织领导，明确责任分工，认真抓好落实，确保要点提出的各项任务落实到位。2014年年底前，各地区、各部门要向国务院办公厅报送信息公开工作落实情况报告，国务院办公厅将适时对落实情况开展督察，通报结果。

　　对于国办首次提出加强政府采购信息公开，清华大学法学教授、政府采购专家于安表示，将政府采购项目预算、非招标采购方式的全过程等纳入信息公开范围，其公开程度前所未见，超越了《政府采购法》信息公开的范围。“信息公开的作用已不局限于满足竞争的需要，更重要的是保障公众的知情权，起到社会监督作用。”于安表示，阳光是最好的消毒剂，可遏制不法行为的蔓延滋长，使政府采购拥有更洁净的环境。同时，将政府采购置于社会公德和评价准则下，还可推动无形的观念形成有形的措施，督促和改进政府采购工作。


高 注 ：色彩是本人加描的，仅供参考。