山西20亿路灯招标遭质疑

杰森

       2013年6月26日，山西省省级政府采购中心发布该省行政村街道亮化工程(设备及安装)在国内公开招标的公告。公告显示，这次招标主要针对山西的运城市、临汾市、长治市、阳泉市、太原市、晋城市、吕梁市、晋中市、朔州市、忻州市、大同市等11个地级市的115个县、市、区，17608个行政村。招标项目共分三个片区，第一片区16包、第二片区15包、第三片区16包。共计采购352160盏太阳能路灯，主要用于农村主街道和公共场所照明使用。
　　
　　据悉，这次招标是迄今为止国内规模最大的单项LED公共照明改造工程。7月8日，招标结果出台。但业内对大面积小厂中标的结果表示诸多质疑，业内几家大型的路灯企业都没有中标。
　　
　　有业内人士认为，标书设计不合理了，技术要求太高，“控制器10年，施工坑要求1.5米”这些都是就高不就低的技术标准，该人士表示。
　　
　　据测算，如果完全按照标书要求，按市场价计算，不计入运输和维修费用，每盏灯具的利润只有295元。对此，有企业人士表示根本没敢去投标，“价格压得很低，没什么钱挣，政府的工程款一般也不好收”。
　　
　　但中标公司上海亚明照明有限公司表示，这次中标对于上海亚明来说不存在亏本的问题，他们的中标价格在所有中标价格中属于前三名。此外，技术难度也并非业内盛传的那么大。
　　
　　此外，在标书的技术部分也存在一定的争议。、
　　
　　据了解，此次中标的47家企业中，山西本土中标企业仅6家，中标金额最大的企业山西吉天利半导体照明有限公司是阳泉煤业集团的下属子公司，而阳泉煤业集团的前身是阳泉矿务局。山西潞安太阳能科技有限责任公司(联合体)的主体是山西五大煤炭企业潞安集团的下属子公司，而潞安集团的前身是1959年成立的潞安矿务局。山西科兴光电科技有限公司(联合体)隶属于国有大型煤炭企业山西科兴能源集团，这家公司也是山西省重点扶持的产业转型示范企业之一。
　　
　　很多业内人士对结果充满疑问。称这些中标企业中除了极少数正规路灯大厂，很多连名字也没听过，也没有像样的工程案例。其中，山西山地新能源科技有限公司的质疑声最大，因为他在招标中登记的办公地址“晋中市榆次工业园区”厂房其实是还在建设当中。
　　
　　目前招标的后续工作看似在平稳地进行，7月17日保证金开始退付，而中标企业目前也在积极沟通，备货准备安装。