中石油王永春被调查 反腐须破垄断？

首批招标师

中石油王永春被调查 反腐须破垄断？


21世纪经济报道 唐朝 北京报道 2013-08-26 23:20:33  评论(0)条 移动客户端
核心提示：王永春是继刘铁男后，又一位涉嫌违纪被调查的能源系统高官。他目前主要负责大庆油田工作，业内人士称，“这可能又是一名因项目招标腐败落马的案例”。


图为中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员，兼任大庆油田有限责任公司总经理王永春。（图片来源：资料图）
8月26日11时，国家监察部网站披露，中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
“我们也感到很突然，虽然已经有段时间没见王总了”，一位中石油内部人士匆匆挂上电话，之后再也无法接通。
王永春是继刘铁男后，又一位涉嫌违纪被调查的能源系统高官。由于他目前主要负责大庆油田工作，因此有业内人士称，“这可能又是一名因项目招标腐败落马的案例”。
“大庆油田是国内产值最高的企业（石油系统内）”，他分析，石油行业都因专业化程度高、技术含量密集，且关系国家能源战略安全，而长期处于高度垄断状态，招投标信息等均不透明，这为内部腐败提供了土壤。
然而，由于中纪委、监察部等相关部门目前未有官方回应，因此无法证实这种揣测。
王永春的背景
2011年4月以来，王永春被任命为中石油集团副总经理、党组成员，同时仍兼任大庆油田总经理，其工作重心仍在大庆油田的经营管理，因此在大庆油田，他可称“一言九鼎”。
1960年出生的王永春拥有博士学历，现为教授级高级工程师，是中石油高管层中不多的地质学专家。
自1983年从长春地质学院毕业，王即开始了在中石油吉林油田21年的工作历程。其间他出版《松辽盆地南部岩性油藏的形成和分布》、《伊通地重含油气系统与油气成藏》两部专著，创造性地提出了“亚油气系统理论”，有效地指导了吉林油田的勘探工作。
“对石油开采业来说，地质勘探的重要性远大于生产开采，因此王永春的地质学功底在中石油内还是得到认可的。”一位与王认识的石油系统人士说。正因如此，1983年至2000年17年间，王永春从一名普通技术员积功升至吉林油田总经理；2004年10月，王永春出任中石油集团人事部总经理，调离了油田开发工作。
2008年2月，王永春进入当时中石油决策者视野，出掌大庆油田——这座中石油乃至中国最大的油田。当时，大庆油田因长期高负荷开采，产量逐年下滑，已从最高峰时的5700万吨/年滑落至4000余万吨/年，而且年产量还在以每年100-200万吨的速度下滑。王永春到任后，大庆油田一方面大幅加密开采井，另一方面开始谋划如何在天然气上下功夫，“以气补油”。2012年年底，王在大庆油田开发工作会议上提出，要在实现原油4000万吨持续稳产的基础上，向油气当量重上5000万吨进军。
“油井加密和天然气开采等都是投资巨大的工程项目，大庆油田一些低产井的转包也蕴含着巨大的商机。”上述石油系统人士称。
以市场化化解腐败
其实，对于石油业腐败的诟病早已有之，然而由于其专业化水平高，技术含量密集，且关系国家能源战略安全，因此长期以来，石油巨头们致力于内部反腐，但也屡见腐败案件。
“国内石油院校就那么几所，因此石油系统内师兄弟关系、同门关系很普遍，”石油系统内部人士称，这为权力寻租、利用项目收受贿赂制造了很好的土壤，在上游的油气开采领域尤其如此。
2008年10月，大庆油田地下资源开发公司分管生产经营的副经理王文璋被中级法院以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑八年，并没收受贿所得90万元人民币、1万美元。其后披露信息显示，王文璋受贿尽是其在2004年出任副经理后所得，行贿者中，既有与公司有业务往来的单位，也有求其办事的下属单位个人。
“他们以慰问费、感谢费、过节费等名义行贿，有些送礼的还是大学同学，在重视人情的东北汉子眼里，这都是难以推却的人情。”一位已离开石油系统的人士感慨道。他透露，油气田开发专业化极强，因此不论是工程招标还是设备采购都不会举行大规模招标会。相关企业只需获得中石油、中石化内部的采购网员资质，再对项目负责人“公关”，即可中标。能够中标的企业，销售人员不但要会“来事”，更需要有些行业背景，同学关系就成为最好的敲门砖。
“一方面同学推荐的产品至少在专业化上不至于太离谱（离谱的产品出了事故会给项目相关人士带来大.麻烦），另一方面同学关系“更安全”。上述人士说。即便必须招标的项目，由于具有资质的企业本不多，因此其操作“也远没有其他行业的招标会那样复杂，围标等手法是常见的。”
正因如此，宏华集团（00196.HK）、惠生集团等民营石油设备制造商常常不介入国内石油开发项目的设备招标。有设备制造商称，“我们争不过嘛！”
8月26日，中石化董事长傅成玉表示，新一届中央政府的改革力度相信会很强，石油企业将响应号召，大力推进市场化，“欢迎更多民企、社会资本参与到我们的项目中”。

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中石油副总王永春落马 所在大庆油田腐败案频发


2013年08月27日 01:53  每日经济新闻  我有话说(1人参与)




　　每经记者 喻春来 发自北京
　　中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　昨日(8月26日)，监察部网站对外披露了上述消息。王永春是近年来中石油系统涉嫌违纪而被调查的最高级别高管，但他违纪的具体内容和事宜并未被披露。今年初，中石油集团原董事长蒋洁敏赴任国资委主任时，王永春还被视为他可能的“接班人”之一。
　　据悉，自2008年2月起，王永春就开始掌管中石油大庆油田的经营管理大权，而大庆油田腐败案也自2008年后频频曝光。
　　同时，《每日经济新闻》记者采访部分大庆油田员工了解到，部分员工就克扣工资、福利待遇、子女招工等问题，多次到中石油总部反映油田存在的问题。一些员工还向中纪委写过举报信。大庆油田一位员工还向记者表示，她曾因自己被非法解除劳动关系，起诉作为大庆油田法定代表人的王永春，一审胜诉，大庆油田方面提起上诉，二审将于近日开庭。
　　对于上述员工说法及诉讼事宜，大庆油田方面未回应记者的采访。
　　违纪事项暂时未公布
　　“对于王永春涉嫌违纪被调查的事，我们还不太清楚，具体内情还不了解。”大庆油田宣传部长在接受《每日经济新闻》记者采访时说道。
　　王永春1983年8月毕业于长春地质学院，2004年出任中国石油(7.99, 0.08, 1.01%)天然气股份有限公司人事部总经理，2008年，他被调至我国目前最大的油田——中石油大庆油田有限责任公司出任党委书记、副总经理(大庆石油管理局副局长)，2009年，王永春出任大庆油田有限责任公司总经理(大庆石油管理局局长)、大庆油田党委副书记。
　　2011年4月，王永春进入中石油集团总部，出任副总经理、党组成员，兼任大庆油田有限责任公司总经理(大庆石油管理局局长)、大庆油田党委副书记。
　　大庆油田曾连续27年高产稳产原油5000万吨以上，是中石油集团重要骨干企业，共有下属二级单位52个，资产总额2072亿元，固定资产原值2644亿元、净值1196亿元。
　　大庆油田腐败案频发
　　2008年以来，王永春先后就任中石油大庆油田有限责任公司党委书记、副总经理，总经理、大庆油田党委副书记；2010年，中石油集团进入腐败案件的高发季，大庆油田及下属企业高管纷纷落马。
　　据 《检察日报》2010年报道称，2004年底至2008年春节前，大庆油田地下资源开发公司副经理王文璋(兼任下属企业兴茂公司总经理)先后16次收受与有业务关系单位和个人所送的钱款共计90万元人民币、1万美元。报道称，此事除了上级部门监管乏力外，和班子内部缺乏监督制约也有很大关系。
　　王文璋案发不久，大庆石化储运中心市场部原主任刘永革也案发，他先后多次收受有关业务客户款物折合人民币116万余元，另有人民币54万余元和1000美元的巨额财产不能说明来源。
　　去年，在大庆油田反腐倡廉建设工作会议上，王永春曾称，油田每天都要产生经营活动和决策行为，不可避免地受到社会各方面影响，也不可回避当前反腐倡廉建设上存在的薄弱环节和不足。勤生明、廉生威，要坚决纠正一些损害群众利益的问题。
　　前员工：曾状告王永春
　　大庆油田的部分职工亦对王永春存在怨言。
　　孙洪英曾是大庆采油七厂职工，2010年9月被解除劳动合同。为此，她称曾在当地法院起诉过王永春。

　　1995年，孙洪英被分配到大庆油田第七采油厂电力大队，2007年3月因为认为领导子女占技术岗位问题开始维权。她称，2008年4月因为反映问题属实，该领导子女被撤换，但她受到采油七厂内部行政记过处分，2010年9月被解除劳动合同。
　　孙洪英表示，去年她为此在当地法院起诉了作为大庆油田法定代表人的王永春，称其非法解除劳动关系，一审孙洪英胜诉，被告方提出了上诉，二审将于本月28日开庭。
　　她说，前两天还有70多名员工去中石油总部反映问题，反映问题的人很多，很多员工也向中纪委写过信。今年7月，中纪委调查组也曾来到过大庆油田。“对于王永春违纪是否涉及贪污腐败，我们作为这个层次的也不太情楚。”她说。
　　孙洪英还表示，大庆油田存在克扣员工工资和福利的情况，从2007~2010年，扣克她的工资就有4万多元。
　　《每日经济新闻》记者在大庆油城坛论上看到，有网民称，“劳保用品是假货，领导腐败；工会存在是摆设，给领导搞了福利；单位汽油、柴油成了领导送礼的礼金；单位换工作为领导谋大福利。”
　　记者就上述员工说法及诉讼事宜试图采访大庆油田方面，但截至发稿对方未予回应。