高州事件,招标惹的祸!? 省卫生厅长:各地不同程度存在医生收回扣 2013年01月16日07:33南方网薛冰妮 阳广霞 省卫生厅厅长姚志彬。(资料图)南都记者 马强 摄 记者薛冰妮 阳广霞实习生胡蕾 赵良美通讯员粤卫信昨晚10时,南都记者获悉,遭央视曝光涉及“高州回扣”事件的利康、康健两家医药公司的2名有关人员被控制,初步查实有10名医生收受回扣。省政府纠风办与茂名市纪委、监察局,组织协调检察、公安、卫生、药监、物价、审价等部门组成联合督查调查组,连夜赴高州部署有关调查工作。 “各地都不同程度地存在医生收药品回扣的问题。”昨日,全省卫生工作大会上,广东省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬痛批总有人不争气。为此广东将向药品招标制度“开刀”。今年之内第三方的医药全流程电子交易公共服务平台运作将出炉,将像股票交易一样交易药品。以后不招标,政府只给一个天花板价,然后买卖双方在平台上实行竞价。 追究高州事件当事人和领导责任 姚志彬在大会上谈到了要进一步完善阳光制度,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。“我们这么多年做了这么多工作。我们搞改革为老百姓做了好多事,但是我们卫生系统总是有一批不争气的人做这些事情。我想在各地都不同程度地存在医生收药品回扣的问题,大家要回去狠狠地去抓下这个事情。” “最近记者们都问,高州原来是我们树的一面红旗。现在怎么了,倒掉了?当初我们讲高州,它的管理模式、降低价格、服务群众的模式,我们还是继续肯定。但高州人民医院出了问题也不护短,我们已经派了工作组去,要求当地纪检卫生部门坚决查处,追究当事人的责任,追究领导的责任。” 姚志彬表示,当初好的,肯定它、推广它;做错的地方要批评它、处理它。姚志彬希望各地卫生局长开完会后,“把管辖范围内的医疗机构这件事情抓好。抓好了也是保护医生。拜托大家!” 要学习重庆药品采购模式 高州回扣事件有网友撰文认为是招标价太高惹的祸。昨日,姚志彬表示,目前省医改办正在牵头研究广东省的药品集中招标采购制度改革方案,探索建立政府主导与市场机制相结合的第三方医药全流程电子交易公共服务平台。 姚志彬解释:“此前省长已经带队到重庆调研,初步敲定了方案。广东省药品采购将不 招标,而是建立电子平台,让大家在上面竞价。不要一出事就说招标把价格招高了。” 广东省副省长林少春也在大会上直言目前的药品招标制度,“医生不满意,药商不满意,各级领导也不满意,吃力不讨好,所以现在要将政府直接组织招商,变成由政府来制定规定、提出要求,然后建立一套机制,由第三方交易平台来交易。” 政府定天花板价 医院药厂自由竞价 会后广东省卫生厅副厅长陈祝生接受采访时表示,这个系统跟现行的阳光采购最大的区别是政府来主导和监管,制定一个价格的限制,不参与具体事务。“比如一种药品,多少价格以内的而且符合国家的生产工艺规定的厂家都可以进来。然后各个厂家再跟医疗机构,或者是跟一个地区的联合体去谈。” 陈祝生解释,这个平台“就像现在的股票市场,买方卖方,双方出价。比如广州越秀区有一个医疗机构的联合体派出一个代表人买青霉素,出价5块钱/支,在政府制定的天花板价下。厂家有回应都在平台上显示。争取今年年内运作该平台。” 昨日,广东省医药采购中心主任杨哲表示,高州事件出来后,他压力很大,“大家都说是我们抬高了价格”。被央视曝光的高州事件中的涉事医药企业确实在广东省医药采购平台里。他认为让医院来谈,价格也不会降低。他坦言,“我现在不知道路在何方。” 相关 网传高州医院医生忏悔书: 严格按中标价采购导致回扣 高州事件继续发酵。近日,网络上流传一份自称是高州人民医院医生撰写的忏悔书。他呼吁回归该院过去的做法,让医院有药品采购自主权,让医院有自主分配权。 原先竞价采购成本低利润高 文中称,2010年前该院药品是自主采购,按照广东省的中标价格销售,有2亿元药品找药品供应企业竞价采购,通过供应企业激烈的竞争,药品采购成本仅需1亿元,基本上是底价采购药品,不可能有医生回扣的空间。医院每年药品利润达到1亿元。而且医生收入高的可拿到50万元/年以上,最低也有20万元的年收入。2010年全年门诊处方药费只有60.95元/人次,住院病人平均药费1713.64元,远低于同等医院的平均水平,是三级医院的几分之一。 执行中标价后鼓励医生多开药 文中称,2011年,政府要求该院按照省中标品种采购药品,执行中标价顺加15%作为药品零售价,不得和供应企业二次议价。药品供应企业如果还以1亿元的底价供货,医院顺加15%仅能获得1500万元的加成收入,显然医院是无法正常运营的。因此供货企业只能供应高价中标的药品,虚高药价让企业有空间给医生提供回扣。而且医生多开药,医院顺加15%的收益就更多。 “高州事件”追踪 广东省药品采购将不招标,而是建立电子平台,让大家在上面竞价。不要一出事就说招标把价格招高了。 ——— 广东省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬 医生不满意,药商不满意,各级领导也不满意,吃力不讨好,所以现在要将政府直接组织招商变成由政府来制定规定、提出要求,建立一套机制,由第三方交易平台来交易。 ——— 广东省副省长林少春谈目前的药品招标制度 我现在不知道路在何方。——— 广东省医药采购中心主任杨哲 |