尚德闪电换帅或被国有化 地方政府吞巨债苦果

首批招标师

尚德闪电换帅或被国有化 地方政府吞巨债苦果
http://www.sina.com.cn  2012年08月20日 15:36  新闻晚报

无锡尚德闪电换帅或被国有化。（图片来源：新闻晚报 任萍 制图）
　　记者 劳佳迪 报道

　　素以高调、强悍作风示人的光伏明星施正荣选择了隐退——几天前的这则消息一经爆出，迅速在光伏的“冰封世界”燃起火星：这场标杆企业的人事地震是否意味着最后一个精神支柱的轰然坍塌？

　　今早有消息人士对记者透露，埋下这颗“临危换帅”的深水炸弹的，是政府欲将其国有化的冲动。曾经风光无二的施正荣，如今夹在难以为继的企业经营和“虎伺”已久的地方政府之间，或许激流勇退是最妥善的解决方案。

　　不过，此时正值尚德短期偿债能力告急且身陷5.6亿欧元反担保骗局的危情时刻，想要全身而退之前，施正荣还有诸多烂摊子需要给投资者一个说法。

　　政府曾“投”数亿元

　　“当初为了招商引资，地方政府没少给尚德政策，不管是税收优惠、拿地折扣，还是融资支持，现在新能源已经是无锡这座老工业城市的亮丽名片，无论如何不能坐视它被 ‘撕掉’。 ”早间，一位熟悉情况的圈内人对记者如是说。

　　此前也有媒体报道，目前无锡市政府已着手，通过与各债权银行沟通，建议银行不对尚德电力进行抽贷、收贷，并给予合适的展期，力图缓解尚德电力面临的债务压力。

　　政府的动作频频似乎恍然回到了十多年前，只不过当时与银行沟通的命题是：怎样帮尚德争取到贷款。

　　过去在许多场合，施正荣亮相时总是标配一句台词：“没有地方政府的支持，就没有尚德公司今天的成功；没有无锡新区的帮助，也不可能有施正荣今天的辉煌。 ”尽管如今大佬谢幕，言犹在耳，因为这并不能算是一句客套话。

　　早在2000年，从澳洲回到无锡打算创业淘金的施正荣口袋里只有40万美元，小天鹅集团、无锡高新技术风险投资公司、山禾制药等8家当地国企为他凑到了600万美元，背后如果没有政府的力挺游说，显然是天方夜谭。

　　若梳理尚德发展史，地方政府的推手便一路出没。 2002年，草创的尚德亏损700余万，到了把进口硅棒切割变成内销产品的田地，正是地方部门出面协调， 5000万元担保资金令公司借以喘息。不久后，又有一笔5000万多元的低息贷款进了公司的账户。

　　2003年、2004年，无锡政府又为尚德争取了9个创新项目、多达4000万元的各级政府扶持资金，其中省科技厅支持的科技成果转化基金就有2500多万元，且都是通过承担各类计划项目无偿拨付。

　　政府的支持不仅于此，为表诚意，无锡新区还给予营业执照加速办理、优先提供办公用房等隐性优惠，甚至协调了当地6家颇有实力的国有股东先后加盟尚德，并成立新区特别领导小组，专程为尚德解决厂房扩张、电力保障等问题。

　　一时之间， “无锡模式”被作为经典范例，为各地称颂。 “政府做海归的 ‘天使投资人’”、 “看不见的资本之手是崛起密码”等等煽情标题充盈于市。

　　退出成为最后一张牌

　　繁华轻易过，转眼到了 “算账”的时候。遗憾的是，在光伏集体消停的当下，这恰是一笔秋天过后清算的“烂账”。记者翻看尚德2011年财报，其四季度负债总额达到了36亿美元，负债率79%，到了今年一季度更是攀升到81.8%。

　　更要命的是，年底尚德短期借债从2007年3.21亿美元急剧攀升至15.73亿美元，现金和短期借债比由1.62下降到0.31。今年7月底曝光的担保欺诈案，则成为最后一根稻草彻底压垮公司财务：尚德必须在明年偿还约5.4亿美元的债务，如果被迫履行所有的贷款担保，该公司还将进一步欠下近6.8亿美元的债务。

　　这么一大笔迫在眉睫的欠款，除了由不能眼看公司破产的无锡政府兜底，实在想不出还有其它救赎方式。“尚德要还清越来越多的到期债务，只有国有化一条路，但国有化之后，还有施正荣什么事？不如先退。”业内人士分析称。

　　据悉，尚德CEO由原CFO金纬接替，施正荣仍会继续担任董事长一职，其持股份额也暂无变化，但除了国有化大浪潮下的激流勇退，这一敏感时刻的突然出走，依然被细心的观察人士挖出更多玄机。

　　有媒体报道援引知情人士称，施正荣涉嫌长期将尚德的利益输送给其实际控制的一家多晶硅企业，侵害尚德股东权益，如今的隐退实乃 “金蝉脱壳”。

　　上述知情人士所指的施正荣实际控制公司，就是2009年起施正荣公开出任董事长的亚洲硅业 (青海)有限公司。据称，自2006年创立之时起，施正荣就是该公司的密切关联方，尚德也通过帮助融资、垫付款项、采购大单等方式，对该公司不断支持，却到2008年才对这种关联作出零星披露。

　　更具利益输送嫌疑的是，施正荣担任尚德的董事长兼CEO期间，同该企业签订了价值15亿美元的长期供应合同，并涉嫌以高价采购该公司的多晶硅产品。

　　公开资料显示， 2007年至2011年的5年间，尚德给亚洲硅业的预付款近7000万美元。自2012年起，尚德还将向亚洲硅业购买总计6.33万吨的多晶硅，且价格会据每一季度的平均采购价来协商。对此，施正荣尚未作出任何回应。

　　光伏退潮后谁裸泳？

　　坊间更是传言四起，除了“金蝉脱壳说”，还有“临阵退缩说”、“垂帘听政说”及“别有用心说”此起彼伏。可以确定的是，不论是无锡尚德，还是先垮一步的江西赛维，巨头的坍塌都散发出强烈悲观的行业讯号。而在这一波“似大厦倾”的光伏困局中，举国高科技体制下的地方政府正是自食苦果。

　　记者统计发现，目前约有18个省打造光伏基地，100多个城市将太阳能作为支柱产业。与当年发展半导体业如出一辙，各级地方政府对太阳能项目的招商引资使出浑身解数，包括优惠上网电价、土地政策的打包组合等等。

　　而仅无锡尚德而言，实际上关联的地方政府还不止无锡一地。 2009年，它分别与陕西省政府、青海省政府、宁夏石嘴山市政府和四川省攀枝花市政府签订战略合作协议，拟在上述四地分别开发300兆瓦及各500兆瓦的光伏并网太阳能项目，总量达1800兆瓦。其中，宁夏石嘴山专案预计总投资为80亿元人民币。

　　如出一辙的是，赛维掌门人彭小峰设立公司之初也曾面临融资困境，财政年收入仅为18亿元的新余市就给彭小峰提供了2亿元的贷款作为项目启动资金。

　　据悉，尚德当初大获成功后，地方政府都在简单地复制尚德模式，同质化竞争严重，有的地方政府甚至为了发展光伏制造，而特意去建造一批光伏发电的市政工程。

　　对于政府充当风投、用财政托底的行为，知名财经评论人叶檀(微博)表示，发展高科技，需要的是民间投资，是真正的形成上下游链条的风险投资，而不是国资银行，不是政府补贴上市圈钱。

　　“如果说美国等国是用风险投资，全民办高科技，那么目前我国的体制是政府国有银行出钱，办高科技，这样的举国体制成本高、风险不可控，即使产生一两个高科技企业，最后成为形象工程的可能性极大，只供观赏。 ”

　　“很多地方其实没有配套，就是盲目上马，比如说氯碱，后面的有机化合物、副产物怎么处理，如何排污，对环保承载能力如何考量等等都值得反思。”新光硅业科技公司总经理陈绍章则对记者坦言。

　　那么，这笔账又会何时清算？