北京75部门“三公”预算5.25亿 8部门今年“不出国”

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       截至昨晚，北京75个部门公开的“三公”经费共计52518.59万元。
　　此次各部门公开的“三公”中，均同时包含去年的数据。据此统计，去年，同样是这75个部门，“三公”一共花了52916.64万元。也就是说，今年75个部门“三公”比去年整体“省”下了约400万元。
　　今年每个部门都按照统一格式公布了一份“三公”的说明，要求标明和去年相比，今年在每项花销上的变化以及原因。记者看到，很多部门的说明上，都包含着“压缩经费”、“厉行节约”等词汇。
　　去年到今年机构改革的变化，也是“三公”经费变化的重要原因。今年，三公部分“省钱”贡献率最大的是市市政市容委，在城管综合行政执法局调整为市政府直属行政执法机构之后，该部门的“三公”经费比去年减少了966.99万元。
　　【因公出国】8部门今年“不出国”
　　去年，因出国费用引发最大波澜的部门是北京市计生委，118万元的出国费用用于学习国际人口先进管理经验，建设中国特色世界城市。今年，市计生委表示在出国方面减少了组团数量，压缩出国的规模。“节俭”之后，计生委的出国费用为92.39万元。
　　在75个公开预算部门中，今年有8个未安排出国经费，分别是北京市地质矿产勘查开发局、北京交通发展研究中心、抗日战争纪念馆、市知识产权局、北京政法职业学院、农林科学院、农村建设办公室、市农村经济研究中心。
　　其中，去年曾花37万元出国的北京市农村经济研究中心在预算说明中很“实诚”地表示，今年“不出国”是因为计划出国的人员没有拿到批文，导致财政预算未安排。
　　和去年的情况一样，市教委的出国费用依然位居众部门之首，以4886.61万元“遥遥领先”。据市教委解释，出国费用主要用于国际会议和学术交流、艺术院校的出国交流演出、骨干教师的中短期培训等方面。
　　数据显示，市级法院、检察院的出国费用都出现了显著增长，其中法院从去年的“零”增加为318万元，检察院也从去年的无出国开支变为200万元。据法院、检察院表示，因公出国、出境的费用去年均没有单独列出，今年由于“三公”规范化，出国费用随之“浮出水面”。
　　【公务接待】55部门接待费“稳中有升”
　　“公款吃喝”是市民们非常关心的问题。在75个部门所公布的“三公”费用中，公务接待费用和上年相比数字是最“稳定”的。
　　据统计，有20个部门今年压缩了公务接待费用，其余55个部门公务接待费用为持平，或者略有上浮。
　　据市司法局表示，增加1.2万元的接待费用主要是基于“物价上涨”。
　　不过市国土局则表示，通过减少外出会议培训，尽量在各局内部食堂用餐，严格控制公务招待规模，禁止超标准接待等措施，今年拟压缩11.36万元公务接待费用。可见即使物价上涨，公款接待费用依然有压缩空间。
　　记者从市药监局了解到，公款接待费用确定的依据，是财政部下发的文件《行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》。按照这个标准，如果部门人员数量增加，预算定额也会增加。
　　在“三公”费用中，公款接待被认为是最“模糊”的一项，不像出国、购车、养车一样容易量化。
　　目前，各部门公布的公务接待费中，还只能看到一个预算总数。据湖北省统计局副局长叶青介绍，在香港，公务接待都精细量化，申报表格能够细化到宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出等。
　　【公车购买】75部门花近5000万买车
　　75个部门公开的公车预算费用中，直接用于“购车”的费用一共是4983.53万元。这个数字和去年总数4801.44万元相比，增加了180多万元。
　　有的部门今年购车费用是一项比较大的开支。比如，市教委今年的购车费用是866.41万元；市工商局今年的购车费用是679万元。
　　从很多部门的预算说明中可以看出，北京市对于公务车的治理起到了一定作用。比如，人艺表示，“目前公务用车治理工作正在进行，按市政府政策，此期限内不进行更新。”
　　政府部门采购什么型号、多少钱的车，会不会高价“买豪车”，市民比较关心。对此，记者注意到，今年有的部门已经在预算说明中予以比较详细的解释。比如，市粮食局表示，1996年5月购入的桑塔纳2000型轿车，使用年限已达15年，车辆严重老化，故障频繁，已无法正常行驶。同时由于市粮食局编制内现有机动车全部为小型轿车，无一辆中型汽车，使得日常工作的开展极为不便。“因此预算更新一部多人座的旅行车，车款23.67万元。”
　　【公车维护】养车成本节省5180万元
　　今年，75个部门公开的公车运行维护费用共计24249.67万元，这一数字达到购车总费用的将近5倍之多。不过和去年相比，多半部门对公车运行维护的费用有所压缩。和75个部门去年29429.95万元的“养车成本”相比，今年节省了约5180万元。
　　记者发现，各个部门只在预算中公布了“养车”的费用，但没有详细公布公车的总数量。因此，对于市民关注的每辆车“车均养护成本”，根据目前的公开程度尚无法予以计算。