工程招标被对手偷走标书并泄密 商业间谍惊现昆明[转]

明明

　　这是一起蹊跷的“盗窃商业秘密事件”。当事一方是四川路桥建设股份有限公司，他们要对龙陵至瑞丽高速公路某路段的工程进行投标。但是，在6月20日开标当天，他们发现，自己编写的投标书被人动过，堪称商业秘密的工程标底价泄露出去，被竞争对手知道了！
　　为了查清此事，四川路桥向昆明市公安局经侦大队报案。但警方侦查后，以“无证据证明犯罪事实”为由，不予立案……这是怎么一回事呢？
　　投标当天
　　竞争对手上门“谈合作”
　　云南龙陵至瑞丽高速公路土建工程（8-22合同段）项目即将开建。今年5月，这条高速公路的业主在“中国才高招标网”上，发布了一条招标邀请函。
　　这个项目的开标时间为6月20日下午1时。四川路桥的负责人鲁正伟，以及该公司驻昆明办事处主任许世锋等人，于开标前入住官渡区金色港湾铂金商务酒店，准备投标事宜。许世峰说，这次投标采取的评标办法为“经评审的最低投标价法”。也就是说，在招标单位公布的拦标价（3.5万元）以内，各投标单位均可报价，报价最低者中标。
　　“我们投标的20标段，项目总共长9公里，其中包括一个1公里长的斜拉桥，难度比较高，需要有资质，有业绩的建筑公司才能参与投标。为了保证投标的公平、公正，在投标过程中，竞争对手之间不能互相往来，尤其不能泄露各自的标底金额，不能串标。”许世锋说，此前，四川路桥做过很多带斜拉桥的，难度比较高的工程，公司有这方面的实力。作为四川的公司，他们也想进一步打开云南的市场。于是，这次制作标书的时候，他们尽量压低报价，目的就是为了中标。
　　许世峰说，开标头几天，他和其他工作人员开始编写标书，手机一直关机。
　　“6月20日上午8点56分，其他工作人员都外出封标书了，我们公司的负责人鲁正伟接到一个电话，是竞争对手——中交第二航务工程局有限公司昆明分公司（以下简称中交二航昆明公司）负责人王某打来的。他希望我们配合他们投标，并要求见面详谈。”许世峰说，在电话里，鲁正伟拒绝了对方提出的要求。不想，半个小时以后，王某带人找到了鲁正伟所在的1013号房间。“谈话时，他们要求我们透露标底价，但被我们拒绝了。”这样周旋了一阵，王某在鲁正伟的房间里一直待着，直到接了一个电话，才匆匆离开。
　　但是，王某离开不久，又带着其他同事进了鲁正伟的房间，说是要继续谈配合中标的事情。“跟前次不一样的是，他（王某）这次不仅不问我们的标底价了，还将我们的标底价准确无误地说了出来！”
　　卷入此事的另两家公司
　　都否认有不正当行为
　　交谈之后，鲁正伟打电话给工作人员核实，发现王某等人说的标底价，果真就是自己单位预算出来的投标价。他感到非常震惊。回想了一遍标书编制的过程，鲁正伟认为自己人不可能泄密，便跑到宾馆前台，询问服务员有谁进过编写标书的1016号房间。
　　“一问，宾馆服务员说，有人曾叫他开过1016号房，他核对了所住人员姓名后，就给他们开了房门。”鲁正伟等人意识到了事情的严重性，立即与宾馆保安取得联系，到酒店的监控室查看录像。结果，鲁正伟从监控录像中发现，就在6月20日上午，有人进过1016号房。“他们空着手进去，出来时手上却多了一个袋子，其中一人手上还拿着几张纸。”许世峰等人回到1016号房检查，发现标书里写有标底价格的部分不见了。他们怀疑是被对方偷走了。
　　事已至此，距离开标时间越来越近，许世峰等人手足无措，只能硬着头皮把标书交了上去。
　　“结果，唱标的时候，云南云桥建设股份有限公司（以下简称云南云桥公司）的标底价仅仅比我们的低了354元，排在第一。”许世峰说，一个3亿多元的大工程，竞争对手之间的标底价相差两三百元，几乎是不可能发生的事情。“举例说，这次唱标的结果，头两名价格相差354元，但第二名和第三名的价格相差达2000多万元。”
　　标书是否被中交二航昆明公司的王某等人拿走了？8月8日下午，记者来到中交二航昆明公司采访。
　　中交二航昆明公司一位自称是“总经理助理”的石先生说，王某确实是中交二航昆明公司的员工，此人是公司的项目经理，不负责、不参与公司的具体招投标工作。他是大理到丽江高速路30号标的项目经理，没参与龙瑞高速20号标段的招投标工作。“至于王某有没有进入酒店房间，这是他个人的事，公司不清楚。公司更不可能指派他去酒店。如果他真的进入酒店房间，也仅仅是他的个人行为，公司没必要去核实了解。前几天，交通、公安等部门已经就此事，到公司了解过情况。”
　　石先生表示，中交二航昆明公司的所有投标，都是依法进行、规范操作的。在龙瑞高速路投标中，他们公司的报价比四川路桥还高出几百万元。
　　云南云桥公司的投标价仅比四川路桥低300多元，是巧合，还是另有隐情？对此，云南云桥公司一位杨姓负责人说，他们是被牵扯到此事中来的。“事情很无聊，不能因为我们是最低价，就认为存在偷标书的嫌疑，何况现在还没有公布中标单位。”
　　杨先生说，出现300多元的价差“很正常”，就算投标总价和其他公司出现一样的情况，也很正常。他们公司的标书也是在招标人规定的时间内提交的。

　　视频显示确有3名不速之客进入房间

　　在四川路桥公司提供给记者的监控视频上看到，6月20日早上9点45分，一名中年男子抱着一件外衣，徘徊在1016房间门前。
　　10点10分，另一名男子出现，与中年男子接触。接下来，酒店服务员出现，进入了1016房隔壁的1018房打扫卫生。10点12分，中年男子走进1018房。一分钟以后，服务员出来，打开了1016房间。10点13分23秒，2名男子进入了1016房间。紧接着，第三名男子也进入了1016房间。
　　4分钟以后，3名男子离开了1016号房，可以见到，最后进房的男子手中拿着一沓资料出来。10点17分50秒，那名中年男子点了一支香烟，并从第三名男子的手中拿过资料看了看，之后电梯门开了，3个人进入了电梯。
　　昨天，记者向金色港湾铂金酒店核实此事。酒店一名姓王的经理承认，视频确实是酒店录制、提供的，当时确有3名男子进入了1016房间。
　　当天如何开的门？王经理说，有3个男子报了开房人许世峰的姓名，声称住在1016房间里，问房卡和身份证，对方都说没带。从酒店服务的角度考虑，酒店的服务员再次进行了核实，问1016房间内大概有什么东西、摆设的方位等。这些问题那三个人都能回答，还称1016房间里有资料。服务员问清楚后，就打开1016号房间，让他们进去了。
　　四川路桥公司因此认为，是王某等人盗走资料，才使自己公司投标处于劣势。但是，王某接受记者采访时表示，他确实在投标前打过电话给四川路桥的负责人，也进入过1016号房间，但那是因为“我跟四川路桥的董事长很熟，并不是偷资料”。
　　王某说，自己在公司不参加经营，也不管经营，只是他跟四川路桥的董事长很熟悉，是同学，所以去1016号房找他。而对于“进入房间偷标书，打电话让竞争对手配合投标”一事，王某予以否认。
　　昆明警方不予立案
　　当事公司委托律师提出申诉
　　事后，四川路桥公司向昆明市公安局经侦支队报案。
　　经侦支队经调查，8月2日以一份“不予立案通知书”作出了回复：“控告人四川路桥建设股份有限公司：你于2011年7月8日提出控告的昆明经侦五大队四川路桥建设股份有限公司被侵犯商业秘密案，我局经审查认为，无证据证明犯罪事实，决定不予立案。”
　　四川路桥公司不服，便委托了云南凌云律师事务所律师尹朝德，向经侦支队申请了行政复议，请求对侵犯商业秘密一事进行立案。公司也向省公安厅递交了相关的申诉材料。尹朝德介绍，目前还没有相关回复，他们同时准备向检察院申请立案监督。
　　视频资料能不能作为关键证据？尹朝德表示，按照法律规定，来源不合法或其他不合法的视听资料会被排除。但现在是宾馆内部监控的视频，是警察直接找宾馆调取的，取证来源合法。
　　此事会不会影响到龙瑞高速的修建？公路的业主方如何看待这个招标过程中出现的问题？
　　云南龙瑞高速公路建设指挥部办公室工作人员周永表示，如果经过调查，认定投标人有违法违规的行为，他们会取消其竞标资格。目前，招投标工作都在按程序和计划推进，很多东西还处于保密阶段。招标工作处于专家评标阶段，完成后还要开监督委员会进行审查，然后才能进行公示。
　　两家竞标单位报价为何只相差354元？这种情况正常吗？指挥部相关负责人表示，招投标过程中，什么情况都可能发生，甚至可能有标价完全相同的情况。
　　从唱标到现在1个多月的时间，为何还没有公示中标单位？负责人表示，这是在计划的时间之内，没有人为延长时间。（来源：云南网 记者 刘玲）

steven012

中交二航局的做法实在不妥，暗箱操作的话，投标单位和甲方也许会默许，这样的做法只会让其他投标企业不耻，口杯也会下降。

shic111

连标底都能蒙得一模一样的国度，差价300多只能算做是浮云