《招投标导致合同无效》的讨论

zzj0102

　　中标无效的情形，我在7楼已经作了分析。
  
　　无效合同的判定，和出现无效合同以后怎么办？
　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）这份司法解释中，有非常详细的规定。出现纠纷，可按照《合同法》等有关法律规范的规定，和上面这份司法解释来判定。
　　个人觉得法释〔2004〕14号是一份非常完美的规范，几乎考虑到了建设工程合同纠纷的方方面面。

　　关于何为“情节严重”时？
　　据我所了解的情况，还没有一个统一的标准出台，而且按照司法习惯，一般不会出台十分细致的判定标准。因为这种标准的内容很难涵盖现实中发生的所有情形，还是留着让自由裁量比较科学。
　　个人这么理解，起码以下情况可以称为“情节严重”：监管部门已经发现问题，通知责令改正，但相对人拒不改正。

　　关于邀请招标的权限是在哪一级政府的疑问。
　　我没有补充。

　　关于“实际批准的项目与前置条件没有关系，该认定合同无效吗？”  
　　我不是很理解您的说法，实际批准的项目，怎么会与前置条件没有关系呢？当然是有很大关系啊。是否可以补充详细点？  
   
　　关于“地方重点项目”。
　　据我所知，各级政府在确定每年的重点建设项目以前，都会广泛征求意见和建议，貌似还要在人代会上通过。
  
　　关于“地方重点项目是否包括市、县重点”。
    部门规章以上层级的法律规范，只规定了国家和省级。但实践中，大多市县都出台了相应的招投标管理办法，对市县级的重点项目，也做出了规定。如果没有相应规定，参照上位法的相关规定执行。
  
　　关于县级政府发文某建设项目采用邀请招标，会导致中标无效吗？
    如果你们当地政府没有对此做出相关规定，建议参照上位法的分工原则进行操作。具体还需看项目的性质，才能确定到底由谁核准招标方式比较合适。

　　关于报名时间少于5个工作日。
    法律没规定。很多地方实行资格后审，干脆取消了报名程序。建议不要再讨论，实际意义不大。

　　其余问题，我没有补充意见。

　　

wanbaolong

关于“实际批准的项目与前置条件没有关系，该认定合同无效吗？”
　　我不是很理解您的说法，实际批准的项目，怎么会与前置条件没有关系呢？当然是有很大关系啊。是否可以补充详细点？
我的意思是这样的：允许邀请招标的项目根据30号令规定是有前置条件的（例如应急工程），但是批准邀请招标的项目根本够不上30号令所列的条件，但发改委批了（例如某某办公楼，投资12000万元，全额财政拨款），在这样情况，应怎样认定，。

zzj0102

回楼上的。
　　批准邀请招标的项目够不上30号令所列的条件。其实这里牵涉到两个方面的法律问题：一是行政许可不当的问题。二是应当公开招标而不公开招标的问题。
　　关于这两个方面的法律问题，会产生什么结果，我在7楼好像已经作过回答。
　　可能是我还没说得很清楚吧，重复一下：出现这种情况，“情节严重的”，会导致招标无效。“被认定为招标无效的，应当重新招标。” 法律依据详见七部委30号令第七十三条的规定。
　　补充一点：“中标无效的，发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律约束力，但不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。”

　　合同方面的争议和纠纷，一般都会参照最高院的司法解释来处理。　

鸡蛋壳

看得我觉得好复杂。不同情况不同处理吧。

yh7510

版主回答得很精彩，楼主提的这些问题确实也经常发生，但很少有打官司的。万一出现这样的情况，中标或者合同是否有效只有法院说了算