87号令第七条项目属性怎么理解才好呢？

jiayw

bidboy 发表于 2019-2-3 12:28
我感觉这个投诉项目的采购人和代理机构属于明知故犯。
《政府采购品目分类目录》对于采购属性已经做了很详 ...

我觉得您这解释和条款出台的目的相违背啊

出台的目的，不就是还选择权给采购人吗？

二楼的出台背景和意义看了吗？

bidboy

jiayw 发表于 2019-2-11 14:33
我觉得您这解释和条款出台的目的相违背啊

出台的目的，不就是还选择权给采购人吗？

采购人的选择应该是依法依规选择。原则就：
如果一个项目内含有多种属性的采购内容，应该按照以下处理：
1 能分开的最好分开采购。
2 不能分开的，按照采购内容主次分，以主要采购分类的属性作为整个采购项目的属性。
3 主次不好分或无法断定主次的，以采购金额作为判断依据，金额大的内容属性作为整个项目属性。
以上还无法判定的，请示财政监管部门。

majorpd

征求意见稿上是按金额确定，87号令正式出来后是按照有利于项目实施。

其实就是把权力还给采购人了，权力也伴随着风险，就看采购人愿意不愿意按金额小的内容属性作为整个项目属性了。

毕竟采购人可以说，货物部分参数明确，优劣一目了然，我们主要就是看服务，就把这个项目定性为服务。

bidboy

majorpd 发表于 2019-2-25 15:00
征求意见稿上是按金额确定，87号令正式出来后是按照有利于项目实施。

其实就是把权力还给采购人了，权力 ...

判断项目属性，应该按照以下处理：
1 能分开的最好分开采购。
2 不能分开的，按照采购内容主次分，以主要采购分类的属性作为整个采购项目的属性。
3 主次不好分或无法断定主次的，以采购金额作为判断依据，金额大的内容属性作为整个项目属性。

对于有利于项目实施，首先要按照主次来判定，以主要部分作为项目属性，主次一般是比较容易判断的。
如果项目中没有主次，那么就以金额确定，以金额大的部分确定属性。
如果上述还是判断不出来，请示财政部门。

项目属性不仅仅涉及到价格分数的比重，还涉及到其他评分的设定和招标要求以及合同条款等方面。
所以不能以采购人看重什么为判断。而是按照分类品目合理确定。

jiayw

majorpd 发表于 2019-2-25 15:00
征求意见稿上是按金额确定，87号令正式出来后是按照有利于项目实施。

其实就是把权力还给采购人了，权力 ...

我支持这个意见，财政部门既然已经放权，就不要来回解释

jiayw

bidboy 发表于 2019-2-27 10:30
判断项目属性，应该按照以下处理：
1 能分开的最好分开采购。
2 不能分开的，按照采购内容主次分，以主 ...

与财政部门专家解释意思不一致啊