2016首届全国公共资源交易改革峰会在京召开
2016首届全国公共资源交易改革峰会在京召开
2016-04-15 今日采购舆情
今日采购舆情
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功能介绍 《今日采购舆情》由中国公共采购舆情网运营发布，每日提供及时权威的采购舆情资讯服务。 2016首届全国公共资源交易改革峰会现场
本网讯 4月15日，由公共采购网络电视台主办、《今日采购舆情》微信公众平台协办的“2016首届全国公共资源交易改革峰会暨公共资源交易改革十大领军人物及创新型机构颁奖盛典”在北京杏林山庄召开，本次会议邀请了来自河北、海南、宁夏、安徽合肥、新疆生产建设兵团、焦作、滨州、菏泽、贵阳、济南、广州、蚌埠、新郑、洛阳、南京、深圳、长沙、德阳、大连、濮阳、中山、朝阳、邵阳等各地公共资源交易机构以及北京市采购中心、石景山区采购中心、西城区采购中心、海淀区采购中心以及中央部委采购人、业内专家、优秀供应商代表150余人，共商公共资源交易改革大计。人民日报、新华社、央广网、新华网、中新网等十余家主流媒体报道了本次会议。
专家解读大政方针
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公采视讯传媒CEO胡志敏
公采视讯传媒CEO胡志敏首先致辞，胡总表示，公采视讯传媒是一家新兴媒体，致力于做企业的推销员、用户的情报员、市场的监督员。公共资源交易改革是公共采购领域的大事，公采视讯传媒将加大对公共资源交易改革新闻的报道，将建立一档新节目，公共资源交易改革百家讲坛。同时会建立公共资源交易法规与实务研修班，第一期研修班将在4月16日开班。
file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8440.tmp.png 中国工程院院士倪光南
中国工程院院士倪光南向与会者分享了国家大数据战略的最新信息。倪光南院士表示，大数据战略的发展首先需要建立大数据相关的法律法规，规范大数据建设。
公共资源交易即受惠于大数据战略，大数据技术能够大幅度提高公共资源交易的效率和公正性，同时又能促进大数据建设，给大数据更多的市场空间。
但是在大数据建设中应该提高国产IT产品的比例，建立自主可控产品的采购法规，切实保证信息安全。
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国资委机械工业经济管理研究院采购研究中心副主任吕汉阳
随后，国资委机械工业经济管理研究院采购研究中心副主任吕汉阳做了“创新引领：公共资源交易改革的中国路径”的主题发言，向与会者解读了国办63号文及首次部级联席会议精神。
吕汉阳表示，中国公共资源交易改革，是中国的市场经济制度构建的重要内容、是推动公共市场依法治理的历史过程，也是公共资源交易发展的中国路径。
截止到2015年，全国共有4000多个公共资源交易市场，其中单项交易市场2800个，两种以上交易类别的综合性市场1200余个。2015年，全国通过公共资源交易平台实现的交易金额超过20万亿元。
2015年8月10日，国务院办公厅印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号），这个文件是国家层面系统推进公共资源交易市场改革的第一份里程碑的指导文件，对加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系具有重要意义。
吕汉阳认为，未来中国公共资源交易改革的探索伴随着制度研究和创新，这正是公共资源交易发展的中国路径。
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政府采购资深专家吴小明
今年4月9日，财政部出台了新版的《政府采购货物与服务招标投标管理办法》的征求意见稿。政府采购资深专家吴小明老师向与会嘉宾解读了新版的《政府采购货物与服务招标投标管理办法》，介绍了新版办法与老版的区别，以及对采购人、代理机构、供应商的不同影响。
分享先进经验file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8453.tmp.png
宁夏公共资源交易管理局党组书记、局长张举
会议还邀请了重点省市公共资源交易机构负责人分享公共资源交易改革的经验。
宁夏公共资源交易管理局党组书记、局长张举首先发言，张局长表示，宁夏公共资源交易平台整合建立以来，进场交易17184场次，交易金额1218.69亿元，其中：工程招标项目6255个，交易金额693.81亿元；政府采购项目7072个，交易金额101.9亿元；国有建设用地网上竞价交易3476宗，成交金额419.95亿元，实现溢价8.83亿元；矿业权交易341宗，成交金额1.7亿元，实现溢价25.05亿元；产权交易36个，成交金额1.33亿元；药品采购4次，采购品规6426个，药品价格平均降幅40.71%，每年减少群众医药费支出近4亿元，为全区经济社会发展做出了贡献。下一步，宁夏将按照国务院《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》和国家发改委《关于开展公共资源交易平台整合试点工作的通知》以及宁夏回族自治区人民政府《关于推进提升全区公共资源交易平台建设实施方案》有关要求，着力加强“六个建设”：通过先行先试，为在全国范围内深入推进公共资源交易平台整合工作提供可复制、可借鉴、可推广的经验。file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8454.tmp.png
海南省公共资源交易服务中心主任席传亮
海南省公共资源交易改革的要点是信息化，海南省公共资源交易服务中心主任席传亮表示，海南公共资源交易改革利用信息技术实现公共资源交易的透明、公开、规范。目前海南省公共资源交易平台已经建立起来，可以实现公开招标、邀请招标、竞争谈判、竞价等多种采购模式，所有采购都可以在网上进行，每个流程实现责任到人、行为留痕。
2015年完成了600个项目、成交金额7亿元以上，节支率达到18%，且全年无投诉。2016年，平台将推广到海南每一个城市实现全省一张网。file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8455.tmp.png
蚌埠市公共资源交易管理局副局长张浩
蚌埠市公共资源交易管理局副局长张浩介绍了蚌埠市加强公共资源交易管理的经验，2015年10月，经省政府同意，在蚌埠市开展公共资源领域相对集中行政处罚权试点工作。结束了蚌埠市在该领域“九龙治水”的现状，打破了公共资源交易行政处罚中的权责分割、多头执法的格局。蚌埠市从体制上推行公共资源交易领域相对集中行政处罚权在全省乃至全国尚属首家，与有些地方通过人大立法赋予处罚权有着本质上的区别，这在全国都具有重要的示范意义。
2016年１—２月份，蚌埠市公共资源交易监督管理局依法对６家违法企业进行了行政处罚。随着行政处罚权的相对集中，实现了全市公共资源交易领域行政处罚全覆盖，谱写了公共资源领域监督管理的新篇章。file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8466.tmp.png
广州公共资源交易中心总工程师徐有栋
广州公共资源交易中心总工程师徐有栋介绍了广州公共资源交易的经验，广州公共资源交易中心成立至今，共完成交易项目335560宗，交易金额达12146.94亿元，节约资金294.02亿元，增值和溢价206.14亿元，交易规模在全国同行中位居前列。其中，2015年完成交易额4743.92亿元，节约资金80.83亿元，增值和溢价30.79亿元。
广州在全国率先把企业诚信引入到建设工程的评标活动中来，提出了“两场联动”的理念。目前，建设工程已在3900多个项目中运用诚信评价，有2300家诚信排名的企业进行了16万次投标，使企业在搞好质量和安全的同时也要注重投标的行为。2014年，我们把信用体系建设推行到政府采购活动中，建立了供应商的信用档案，对产品质量、合同履约、廉洁自律等方面均予以指标量化，最后将供应商的信用赋予一定的评标权重，促使参与政府采购的各方主体都能够诚信自律。同时，中心与广州市标准化研究院合作，首创建立了公共资源交易市场信用指数，实现了跨行业、跨区域信用信息的共享，得到了国家质量监督总局的高度评价。
优秀供应商“秀”方案
供应商是公共采购的重要参与方，本次会议邀请了京东、红旗、欧菲斯办公伙伴等优秀供应商展示优秀产品和方案。file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8467.tmp.png
京东大客户副总经理李靖
京东大客户副总经理李靖向与会者分享了京东政府采购电子化方案。李靖表示，京东不仅是一家卖产品的电商，在政府采购领域，京东还将成为一个数据提供商和咨询服务商，京东正在与政府合作，将京东的销售数据与质检等与机构分享，让销售伪劣产品的厂商无所遁形。
京东还开发了大数据挖掘系统，为公共采购领域的决策人和供应商提供决策依据。 file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8468.tmp.png
一汽红旗代表刘得利
红旗轿车是中国汽车领域的一面旗帜，中国第一汽车股份有限公司一汽红旗代表刘得利向与会者介绍了红旗技术发展自主创新的情况，为了能够实现红旗品牌的十三五商品战略，红旗对集团内部优质资源进行有效整合。首先，在平台方面，我们在十二五期间已经完成红旗L系、7系、5系和EV四大整车平台的开发，形成了可覆盖多级别、多车身形式产品的研发能力。在整车技术中最为核心的动力总成领域，红旗从“心”塑造产品竞争力，开发了涵盖V12、V8、V6和直列4缸的（注：GC、GB等说法术语化，建议不提）三大基础机型，应用了涡轮增压、机械增压、缸内直喷、高压燃油喷射等先进技术，取得了19项核心技术专利，性能、燃油效率达到欧洲最新一代发动机水平，建立了完整的高端乘用车发动机平台。
到2020年底，红旗将达成豪华车市场产品覆盖度85%的目标。
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欧菲斯办公伙伴有限公司总经理何志
办公产品采购是公共采购重要的组成部分，近年来，办公采购开始实现电商化，欧菲斯办公伙伴有限公司是中国最大最专业的办公物资一站式采购配送服务企业，欧菲斯办公伙伴有限公司总经理何志表示，欧菲斯可以实现“门到桌”的办公采购服务。
公平投票选出“领头羊”
会议结尾，公共资源交易改革十大领军人物及创新型机构颁奖盛典开始，本次评奖从3月31日开始，评选结合网络投票和专家打分（网络60%专家40%）选出公共资源交易改革十大领军人物及创新型机构，本次评选投票人数超过6万5千人次，投票结果通过第三方微信平台产生一人一票。file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps8479.tmp.png
十大领军人物颁奖现场 file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps847A.tmp.png
十大领军人物颁奖现场 file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps847B.tmp.png
十大创新型机构颁奖现场
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十大精品项目及创新型举措颁奖现场
金润科技、一线达通、先特网络、京东商城、领先未来、欧菲斯办公伙伴、易德诚入选2016全国公共资源交易改革电子平台及电子商城优秀供应商。
一汽红旗、北京莱盛、在路上商旅获选特别贡献奖。
各抒己见交流经验file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps848D.tmp.png
全国公共资源交易改革监督监管体系建设分论坛 file:///C:\Windows\TEMP\ksohtml\wps848E.tmp.png
全国公共资源交易改革平台实践分论坛
15日下午，会议分别准备了公共资源交易改革平台实践、公共资源交易改革监管体系建设两个分论坛，来自全国各地的公共资源交易领导在会上分享自己的经验，同时也各自说明工作上的问题，取长补短各抒己见、人民大学王丛虎教授、国资委机械工业经济管理研究院采购研究中心副主任吕汉阳、政府采购实务专家吴小明老师参与了讨论并提出宝贵意见，天津先特、欧菲斯办公伙伴等优秀供应商也参与了讨论深入了解政府需求改善自己工作。
会后，吕汉阳博士作了会议总结，他表示，公共资源即是利国利民的事业又是大有可为的事业，通过交流和学习，大家一定能将公共资源交易事业推向新的高度。
据悉，未来公采视讯传媒将加大调研力度，走访全国各地公共资源交易机构，调查情况，并会撰写内参，为公共采购顶层设计添砖加瓦。
附件1：
2016全国公共资源交易改革十大领军人物
附件2：
今日采购舆情
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发表于 2016-4-16 08:27:41
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