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楼主: gx5789119
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[工程招标] 关于政府采购额度以下工程的实践做法

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阳春三月

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发表于 2016-3-23 13:14:28 |只看该作者

回 招标好好学习 的帖子

招标好好学习:财政部门夺   权??反正我们具体干活的干起来好累啊
 (2016-03-23 13:05) 
对于你们能够完成的任务,那就能者多劳呗,呵呵。

其实,大家要注意的是,对于政府采购政策落实比较滞后的地区,一般都不做政府采购及方式的强调,我们讨论的是最低要求,不是最高的采购绩效,请大家注意区别一下下
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发表于 2016-3-23 13:25:02 |只看该作者
政府采购法实施条例第二十五条 依法不进行招标的政府采购工程应当采取单一来源、竞争性谈判进行采购。
但非依法必须招标的政府采购工程,业主单位也还是有自愿选择招标的方式的权利。将采购法实施条例二十五条“依法不进行招标的政府采购工程”等同于“依法必须招标项目之外的政府采购工程”个人认为是不合理的。
依法必须招标以外的政府采购工程,虽然不再是必须招标项目,但业主可以自愿采取招标这种采购方式,政府采购工程招标的适用于招标投标法及其实施条例。
采购法实施条例二十五条所谓依法不进行招标的政府采购工程,个人理解包括招标投标法第六十六条、标法实施条例第九条的可以依法不进行招标特殊情况、两次招标失败后经审批核准备案机关同意可以不再招标的项目以及依法必须招标项目以外的政府采购工程且业主自愿不采取招标方式确定承包商时,才应当进行非招标采购。
政府采购工程的采购主体是机关事业单位等,用的是财政性资金。毕竟不等同于企业私有资金,当依法不进行招标时,也应当采取法定交易采购方式选择承包商。这也是政府采购法立法目的之一“为了规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,保护国家利益和社会公众利益,保护政府采购当事人合法权益,促进廉政建设”以及预算法的立法目的。
如果该建筑工程的采购主体为机关事业单位,使用财政性资金且该项目属于当地集中采购目录或达到了当地采购限额标准,则属于政府采购(工程)项目,应当依法进行政府采购,只不过该政府采购工程实行招标得适用于标法体系,非招标适用于采购法体系。至于政府采购法与建筑法第十九条的不招标的工程可以自行发包的规定。个人认为属于一般规定(建筑法)与特殊规定(政府采购法)之间的关系。即使是依法可以不进行招标的政府采购工程也不能像企业一样直接发包,而是需要依法进行非招标采购(自愿不进行招标时)。
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阳春三月

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发表于 2016-3-23 13:47:43 |只看该作者

回 哟切客闹 的帖子

哟切客闹:政府采购法实施条例第二十五条 依法不进行招标的政府采购工程应当采取单一来源、竞争性谈判进行采购。
但非依法必须招标的政府采购工程,业主单位也还是有自愿选择招标的方式的权利。将采购法实施条例二十五条“依法不进行招标的政府采购工程”等同于“依法必须招标项目之外的政府 .. (2016-03-23 13:25)
很多的采购人并不是非要采取政府采购,只是由于资金要财政部门审批、支付而已
采购人要走政府采购流程,往往是是屈服于资金的来源,给财政局面子,不是靠政府采购政策的严谨
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