北京人均殡葬费8万...让我们好好活着 【转贴】

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北京人均殡葬费8万...让我们好好活着


2015-03-26 新京报


新京报
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功能介绍 历史将记住那些平凡的推动者与制度变革者，记住一个时代如何于细微处渐渐脱胎换骨。用胸怀装几粒希望的种子，我们一同出发。

3月25日，《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014～2015)》发布。如果你目前还在为买房发愁，细读报告后发现，死后我们还要面对紧张的殡葬资源，北京这样的大城市，有些人可能连公墓都买不起。

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殡葬服务暴利，墓地利润超地产，背后是殡葬行业采取产品涨价“补贴”的方式，弥补廉价服务的亏损







——- 殡葬“一条龙” 暴利有“玄机”(图)


网易 2015-03-27 14:37:00　来源: 今晚报(天津)

　　清明又至，处处哀思。

　　审视殡葬行业，无疑更添“死不起”的蚀骨之愁。

　　“一条龙”打包屡禁不止、殡葬服务十倍暴利已成行规、墓地利润超地产、以墓养守……被称为“白色暴利”的殡葬业，究竟有着多少玄机？

　　殡葬暴利“一条龙”

　　逝者体温尚存，消息灵通的殡葬“一条龙”已经上门来谈生意了，这是不少操办过丧事的居民的实际感受。

　　然而，看似贴心的“一条龙”提供的打包报价其实比单独购买贵上少则数千元，多则数万元。

　　一位从业多年的殡葬代理行业业内人士告诉记者，对于殡葬行业而言，丧家的信源十分重要。正规的信源包括进入医院太平间的殡葬服务公司、殡葬代理专员等，“灰色”的信源则包括医院护工、120随车人员等，在业内，这些“灰色”信源更为重要和稀缺，“信息费高的能过千”，这笔高昂的“信息费”最终被转嫁到“一条龙”服务的报价里。

　　据上海市殡葬行业协会2013年发布的统计数据显示，上海市民殡葬服务代理率约达50%，部分殡仪馆的市民殡葬服务代理率更高达70%。

　　即使不选择“一条龙”服务，家属遭遇的暴利环节也避无可避：同一款式寿衣，不同店家报价相差3000元，销售价格是出厂价的10倍到20倍。

　　一个可以佐证的数据是，港股上市的中国生命集团25日发布的2014年年报显示，其核心殡仪服务的毛利水平高达80.6%。

　　同样价格高昂，墓园销售却颇“淡定”。业内人士告诉记者，一些墓园开发企业早年就在大城市周边大量“囤地”，随着城市的开发和规划的改变以及地价的高涨，想要获得用于墓园的土地难度成倍增加，这就给新墓园的进入和开发带来困难。居高不下的墓地价格还为“坟地产”利润撑起了惊人的空间。以上海福寿园青浦园为例，1平方米不到的平板墓地价格达到7万元至8万元，每平方米单价是区内新开楼盘价格的数倍之多。记者查阅了距离墓园直线距离只有数公里的青浦新城内的新开楼盘，其价格多在1.5万元/平方米到2.2万元/平方米的区间。

　　调查显示，在北京，即使到通州、昌平等远郊区，普通的成品墓“市场最低价”也基本维持在3万元左右，隔着一条潮白河的北京墓地是临近河北墓地的三倍，一些市民不得不接受“活在北京、葬在河北”，选择到河北等地买墓，由此形成了一条“环北京公墓带”。

　　殡葬行业怪现状

　　服务亏本骨灰盒补，管理亏本墓地补，殡葬行业其实还有不少远低于成本的廉价服务。为了弥补亏损，一些机构不得不采取产品涨价“补贴”服务的方式，“以骨灰盒养火化”“以墓养守”。

　　上海市殡葬协会会长王宏阶说，全国两千多家殡仪馆，通过服务实现盈利的只有3%至5%，这使得很多殡仪馆需要在骨灰盒等殡葬用品的售卖上弥补损失。

　　“对殡仪馆来说，骨灰盒是利润最高的产品了，除了最经济型的骨灰盒外，一般的骨灰盒毛利率在50%至70%左右，但是扣掉分摊到其他亏损项目的损失后，利润在20%至30%。”王宏阶说。

　　以遗体火化为例，根据2012年国家发展改革委会同民政部发布的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，火化属于基本服务，其收费标准实行政府定价，由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，考虑财政补贴情况，按照非营利原则从严核定。目前，上海市属殡仪馆执行的火化收费为180元，但现在的成本每具已经超过600元。

　　到了墓园，“以墓养守”是现实中不少墓园的选择。市面上的经营性公墓护墓费一般按照20年收取，但20年前的缴费水平早就难以负担今天的护墓成本。一家墓园负责人说，不得不通过墓穴的销售贴补管理上的亏空。

　　怎么打破殡葬“怪圈”

　　一边是殡葬服务开放市场化却乱象丛生，一边是基本服务价格标准十几年不变导致成本转嫁……专家指出，除了要推行科学、亲民的殡葬文化，更应改变政府在殡葬行业的“缺位”和“越位”现象，打破殡葬业“怪圈”。

　　中国殡葬协会专家委员会副主任王国华撰文指出，政府除了要惩戒不规范的市场行为，同时给予特定群体以殡葬服务均等化的政策倾斜，还要规制其自身的行为，扩大政府提供各类殡葬服务接受监督的范围，充分发挥政府作为资源配置手段的积极作用。



　　王宏阶等专家指出，政府应在提供价格合理的殡葬业基础公共产品上下功夫，推进公益性墓地建设，为弱势人群托底，也能有效遏制坟地价格畸高现象。

　　据了解，殡葬行业监管涉及民政、工商、卫生、物价等多个部门，监管主体颇为分散，但民政部门又往往只有行政告知权和制止权，没有行政处罚权，削弱了对殡葬事务管理职责的履行能力。专家建议，应对殡葬行业前置一定的准入要求，借鉴综合执法模式，破除监管空白，避免“踢皮球”。 新华社记者 周 蕊

　　（据新华社上海3月26日电）
file:///C:\\Windows\\TEMP\\ksohtml\\wps5829.tmp.jpg本文来源：今晚网-今晚报

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曝光 | 百姓抱怨"死不起"背后的殡葬行业乱象

2015-04-02 央视新闻


央视新闻
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　　清明临近，一些地区被曝殡葬收费高昂、暴利惊人，百姓抱怨“死不起”。记者采访发现，“死不起”的背后是近年来各地殡葬行业职务犯罪高发，且往往是窝案、串案。例如，在武汉市民政系统贪腐窝案中，武汉城区的三个殡仪馆中有两个涉案。武昌、汉口两个殡仪馆的多名负责人，均因殡葬用品采购等方面的贪腐落马。
　　此外，还有一些殡仪馆的火化工、运尸工互相勾结，一旦被查也是“一锅端”。
殡葬服务存“霸王条款” 骨灰盒利润翻倍“很常见”
　　国家发改委和民政部2012年出台的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定，包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等必需的基本服务，收费标准由各地价格主管部门按照非营利原则，根据财政补贴情况从严核定。

　　记者采访了解到，遗体存放、火化等“基本服务”利润空间很低，但“选择性服务”的操作空间较大，有些殡仪馆主要依靠售卖骨灰盒、灵堂出租等衍生服务或产品来获取利润。因此，一些殡仪馆甚至设置不许丧户家属自带骨灰盒等“霸王条款”，以此增加收入。
　　据业内人士介绍，一个成本价在200元到300元的普通骨灰盒，普通市场售价500元左右，但经过多方疏通进入殡仪馆后，售价能攀升至上千元，毛利率起码超过50%。而售价数千上万元的骨灰盒，利润率超过100%则很常见。
收回扣成“行业风气” 殡仪馆长：不收回扣成异类
　　据透露，骨灰盒要想进入殡仪馆销售，销售货款能否及时结算，都得打通殡仪馆馆长这个核心环节。武汉市青山区殡仪馆原馆长李莉因多次收受骨灰盒等供应商贿赂，去年10月一审被判5年6个月。办案法官介绍，已查明有4家殡葬用品供应商为打通与殡仪馆的供货渠道，向李莉行贿总计13.5万元。李莉供述称，在采购骨灰盒等方面收回扣是整个行业的风气，“不收会成为异类”。

　　江苏丰县殡仪馆原馆长高领任职期间，一方面以每个骨灰盒收15元提成的标准，安排殡仪馆销售人员推销相应供应商的骨灰盒；另一方面在骨灰盒货款结算中给予便利，收受结算好处费。他在担任殡仪馆馆长的10多年里，先后收受供应商财物22万元，最终被判刑12年。
　　武汉市民政局社会事务处原处长戴建国日前在武汉市中院受审，戴建国是武汉市纪检系统去年查处的民政系统25人受贿窝案中的一个。据检察机关介绍，这起窝案包括武汉市民政局前任局长刘志海、原副局长刘友华，武昌殡仪馆、汉口殡仪馆的主要负责人，多数存在利用殡葬用品采购、设备建设收受贿赂等行为。
用秸秆造假尸 殡仪馆受贿20余万出具假火化证
　　记者采访发现，受行业审批等因素影响，多地殡葬服务仍以事业单位垄断为主，骨灰盒、尸体袋、鲜花纸棺等都能成为少数不法殡仪馆工作人员的敛财手段。
　　不少地区的公办殡仪馆向丧户出售的纸棺、鲜花等用品，不需集中招标，殡仪馆负责人或相关科室就有采购决定权，因此殡葬服务中常用的纸棺和鲜花，成为采购“吃回扣”的核心业务。
　　广州增城市殡仪馆原馆长、原副馆长竟和一家纸棺材供应商合伙办厂，生产纸棺直供增城殡仪馆，7年间两名馆长各自从中受贿25万元。河南开封市殡仪馆鲜花服务部老板甘某从2009年至2012年，为让殡仪馆关照其鲜花业务，按月营业额的7.5%至10%，向开封殡仪馆业务组员工累计行贿20多万元。

　　为遏制殡仪馆在丧户自选服务中乱收费，不少地区民政和物价部门均要求，殡仪馆销售相关殡葬用品只能在采购价基础上最高加价30%。不少殡仪馆为扩大利润，往往在发票、账目上做手脚，借此中饱私囊，逃避职能部门监管。
　　去年初落马的山东沂南县殡仪馆原馆长张峰，被查明在2004年至2012年在购买尸体袋中贪污3.7万多元。据张峰供述，殡仪馆购进的尸体袋价格为每条15元，他每条收取两元的回扣。实际上每条尸体袋殡仪馆售价为40多元，明显违规。
　　近年来，各地假火化、真土葬现象频现，其中不少涉及殡仪馆工作人员从中获益。山东沂南县殡仪馆4名火化工与两名运尸工，使用秸秆、棉被、塑料制造假尸体进行火化，帮助60多个逝者家属骗取火化证，受贿20多万元。河南原阳县殡仪馆两名工作人员利用办理火化证填写、发放业务之便，制造假公章和假证明，在32名死者未火化的情况下出具假火化证，从中受贿5万多元。
“一套人马、两块牌子”：殡仪馆成小金库
　　专家分析认为，殡葬领域贪腐高发，根源在于政企不分、管办不分。民政部2009年出台的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》中要求，切实转变政府职能，坚持管理与经营分开、监督与经办分离，实现殡葬服务经营的公平、诚信，殡葬管理监督的公开、公正。

　　记者调查发现，一些地区殡仪馆属于民政部门下属的二级事业单位，甚至作为管理执法部门的民政局殡葬管理处与殡仪馆是“一套人马、两块牌子”。如此既当运动员又当裁判员，致使现金充裕的殡仪馆极易成为民政部门的小金库、少数领导的提款机。
　　安徽泾县民政局原局长吴福宝曾为购买基金、股票、首饰，直接向下属的殡仪馆索要51万元；武汉新洲区民政局原局长张火金，直接从殡仪馆挪用60万元用于归还个人赌债。
　　

来源/北京晨报
本期监制/余伟利 主编/江平 编辑/叶燊