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发表于 2015-1-27 11:55:43 |只看该作者 |倒序浏览
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北京市长为何亲自“抺黑”北京环境?



2015-01-25 00:03:36   罗庆学
归档在 我的博文 | 浏览 159043 次 | 评论 0 条

北京市长为何亲自“抺黑”北京环境?



首都北京的一举一动令人关注,这里发出的任何声音都会因为北京两个字而放大数倍甚至无数倍。哪怕是最扯皮拉筋的社会新闻也会因为贴上北京的标签而让人格外关注起来,更何况是重大举措或新式的观点。



比如北京市长王安顺在今年正在召开的两会报告中就说,北京已经的确不适合人类居住。王长顺说:“建设国际一流和谐宜居之都,指标体系很重要,北京市正在做。目前北京的确不是宜居之都,可是,来的人趋之若鹜,控制人口是政府第一大问题。”王安顺提到,现在北京各个产业的就业岗位71.8%集中在城六区,但居住在外面,每天潮涨潮落。其中西城区人口密度最大,每平方公里2.57万人,不疏解人口,维持城市运转都困难。实时天气数据显示,北京今天PM2.5指数达200以上,属重度污染。



这些个观点应当说很新颖也很有震慑力。一般而言,作为城市的最高行政长官,是一个城市的重要符号,也是一个城市最显著的代言人,只会说城市的好话,不会说城市的坏话,这既是他的身份地位的需求,也是作为一个人的基本情感之所在。一些城市,为了提高知度,甚至不惜动用纳税金人的钱到美国纽约时报广场做广告,目的还是想提高城市的知名度,为城市的招商引资和文化旅游作品牌推广。那么作为一市之长的王长顺为何在环境问题上不仅不说北京的好话,而且亲自为北京抹黑呢?要知道,首都的市长亲自给首都送上一顶不适合人类居住的大帽子,不仅首都人民自己会陷入恐慌,而且国家领导人也是有看法的,换句话说,他说这话是要冒很大的政治风险的。



在全国众多城市想方设法为自己贴金的背景下,王安顺市长冒天下之大不敬亲自黑自已城市的环境,想想这得多大的勇气啊!所以笔者首先要对其勇于面对现实,勇于担责的态度先点个赞。他为了治理城市环境真是蛮拼的!

那么,王市长为何要在两会这么严肃重要的场合出此危言的?



首先是一种无奈,对于无法取得治理成效的无奈。空气质量这个重大的民生问题迟迟没得到解决,开会的当天北京不仅没有出现应景的APEC蓝,而且还是重度污染,这真的给了市长很大的难堪。假如没有这个活生生的现实摆在那儿,市长会不会说这句话还是个问题。众所周知,王市长去年两会的提头来见承诺在全国引起很大反响,大家都盯着市长呢,时间已经过了三分之一,如何给代表委员一个说法是题中应有之义。

再就是一种勇气,不怕掉帽子的勇气。这种勇气来自一种当官的忧患意识。也来自一种自责。当官不为民作主,不如回家卖红薯。为官一任,造福一方。 作为市长,无论如何,他对北京的环


都承担着不可推脱的责任,他亲口说出北京不适合居住相当于在自我检讨,在落实八项规定,治庸问责的今天,有鲜明的导向意义。正如王安顺所说,“经济进入新常态,社会也进入新常态,政府不要怕骂,骂声反映了民意”。这是种现代的治理理念。



其三是一种招呼,是即将采取各项强硬措施的舆论氛围的营造。王安顺表示,北京“要严格控制人口规模”,将以产业疏解带动人口疏解,将合理运用财税等经济手段,就地淘汰低端、低效、高能耗产业,关停300家污染企业;强化依法管理,推动制定房屋租赁管理条例,治理群租房等。他强调,今年将出台居住证制度,研究制定积分落户政策。



“去年我们已经在考虑,严重雾霾时,公车先停,之后再单双号限行。因为对于PM2.5的污染分已经有定论,汽车尾气还是主要因素。”



笔者在为王市长点赞的同时,为王市长的承诺也暗暗担心。为什么?因为政府报告中举措虽多,但大都只是治标之举而非治本之策。都是技术性的策略,而非战略性的安排。或者说头痛医头以痛医脚。



去年ApEc期间,北京与周边的河北山东等地联合行动,创造了ApEc蓝,成绩可喜,让人记忆深刻,为中国加分,让北京出尽风头。这个现象说明两个重要问题:一是北京的大气污染并非绝症,可以治好;二是,光靠北京一己之力肯定治不好。在这样的前提下,北京市长承诺还北京以蓝天的愿望肯定实现不了,肯定要提头来见,因为他治理不了周边省份。也就是说,靠北京自己连北京空气的标都难治,更何况本?



那么北京环境问题的根本是什么呢?这是一个复杂的问题,也不是一篇小文所能探讨得了的。概而言之,一方面是北京的功能太集中,吸附能力太强大,导致城市的资源太紧张;另一方面是北京人身上暗含的硬福利和软福利太多,北京城市和人口在政治经济文化教盲社会福利等方面占有远超于其它地方的人的资源,比如文化教育医疗等各个方面,导致全国人民都想上北京谋发展,抓机会,实现更高大上的人生价值。



所以,北京成不了宜居之都的原因还是在城乡二元体制,城城二元体制,在不公平的资源分配与聚集上。相当于你一个人吃了太多太多的食物,长成了走都走不动的大胖子,三高症,心脑血管等疾病缠身,而在这个时候,还有些吃不饱肚子的兄弟眼巴巴地羡慕着你呢!



北京环境,治表要从经济改革着手,而治本,则应从更深入的体制机制和公平正义着手。



北京王市长亲自“抺黑”北京环境,发出忧患之论,呈现治市之策,实为当务应急之举,真正地解决问题,需要更高的顶层设计!


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