浙江苍南水利工程招投标遭举报 开标前已确定中标人

紫丁香

浙江苍南水利工程招投标遭举报 开标前已确定中标人　　

       来源：中国宁波网
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　部分围标参与者关系图
　　
　　近日有网友向浙江在线爆料，称苍南横阳支江堤防加固工程双树上游段(以下简称“双树上游段”)招投标被人操控，存在明显的围标嫌疑：竞标企业的报价都很高，每个标段的中标价只比最高限价低了很少一部分。
　　
　　开标前，各利益团体相互博弈和妥协。电话录音里称，重点工程和政府资金归属在开标前就被瓜分一空，而围标操控者把实际施工权转卖给没有施工资质的其他人，使得工程质量也无从保障。
　　
　　由谁具体施工？操盘者和“买单人”的密谋苍南县横阳支江治理工程是是浙江省重点工程之一，工程总投资10.59亿元。双树上游段是其中一部分，工程造价约2.4亿元。2013年3月20日，双树上游段四个标段施工标同时开标，中国水利水电第六工程局有限公司、葛洲坝集团基础工程有限公司等家公司参与竞标。
　　
　　“中标价一般会比工程造价少15%以上，但双树上游段每个标段的中标价只比造价低了3%左右。”在业内人士看来，双树上游段四个标段中标价普遍偏高，有明显围标嫌疑。
　　
　　举报人反映，该工程开标前，操盘者赵某、阿伟(化名)等人串通各竞标企业，对该工程进行了围标，并将四个标段的实际施工权转卖。而实际施工者需向支付数百万到上千万元“买单”，即支付给操盘者、陪标人好处费。
　　
　　开标前，没有竞标资格的阿宝(化名)联系到阿伟，希望取得某个标段实际施工权，并答应支付中标价的10%“买单”。阿伟告诉阿宝，竞标者中的A公司尚未“搞定”。因为阿宝此前与该公司有不成文的约定：公司在苍南、平阳一带的实际施工都由阿宝来操作。阿宝承诺，只要A公司中标，他愿意“买单”，“兄弟企业”全部帮助围标。
　　
　　“只要在杭州开标，名单我就可以拿到，我可以百分之百确定A公司可以中标。”，阿伟告诉阿宝，他能提前拿到竞标单位的名单并“搞定”它们，A公司想投中的标段，所有竞标单位都由A公司报价。
　　
　　3月19日，双方达成一致意见：由A公司投中5000万元左右的标段。为了表示诚意，阿宝当天按照中标价的7%作为定金，也就是350万元汇入阿伟账户。
　　
　　
　　

开标前，阿宝汇给阿伟350元作为“买单”定金

　　
　　最后的博弈
　　
　　开标当天清晨才确定下各竞标者的报价想取得实际施工权的还有阿城(化名)，他提前给阿伟的哥哥赵某2000万元作为定金。
　　
　　举报人提供了一份A公司杨总的录音，里面提到了围标的细节。据这位负责人透露，阿城在开标前曾找到他，表示可以让A中标，前提是交出实际施工权。杨并未答应。在赵某等人协调下，双方都做出让步：由A公司投中造价5000多万元的标段，其余标段由阿城实际施工。
　　
　　“我刚开始报了几个价格，他们不同意，我又进行了调整，报价一直争论到第二天(20日)早晨，最后实在没时间了，才最终敲定下来。”杨在回忆围标过程时说。
　　
　　3月20日，双树上游段施工标公开开标，而结果也和事前安排的那样：A公司以将近5600万元的价格顺利拿到某个标段。事后，阿宝又先后汇款200多万元给阿伟。
　　
　　值得一提的是，赵某本来打算让自己所在的公司中标，却最终因为阿城造价时的失误而功亏一篑。而阿城最终只拿到了2个标段实际施工权。双方也因此产生嫌隙。
　　
　　被举报人否认参与操盘 涉事公司领导称“事情已经过去”
　　
　　据举报人反映，幕后操控者赵某在水利工程行业已经多年。他利用自己的人情网组织围标，在各企业之间相互斡旋，自己则从中渔利。某个工程由哪家公司投中，都由赵某协调，他可以组织一批企业陪标，排挤竞争对手，也可以让某家企业取得心仪工程的施工权。
　　
　　“我在水利行业这么多年……水利企业有65家我能控制，那我是天大的本事……万一出了事情，我是害了65家企业，而不是某一家。”赵某在与他人提到此次围标时说。
　　
　　赵某的公司位于杭州望江东路，昨天记者来到该公司，公司的一名员工称，赵总在温州出差，随后记者拨通他的电话。“我没听说过这件事，你肯定搞错了。”电话中，他否认自己参与了围标，匆匆挂断了电话。不过，他的声音和举报录音中“天大本事”的声音极其相似。
　　
　　记者也联系了A公司的杨总。“那个事情早就过去了，那个时候我在管这个事情，我们(表)面上的工作都是非常正规的。”提到双树上游段招投标，他并不愿意透露更多内容，对围标也不置可否。
　　
　　浙江在线会将举报人提供的证据转交到省里，等待职能部门调查处理此事。

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也许，这件事情，会就这么下去的。