（转载）招标文件规定“投标人必须具有计算机信息系统集成资质证书”合法吗？

gzztitc

楼主 在 7楼说 ，【

这里所讲的国际招标资质现在确实是无处申请了，不同与系统集成下放到了中国电子信息行业联合会。如果向钱老所说招标人在“合格投标人”的设立时限定取得国际招标资质的才可以参加，是否有排除和限制了潜在投标人之嫌？

】

我觉得，这里讲的国际招标的资质，主要是指“招标代理”的资质；与 投标人的资质，不是一回事；没有听说，要有“国际投标”资质的 。

zc_ztb

Laochan:招标总是要排除和限制一部分潜在投标人的。
招标文件的目的之一，就是为了限制一部分潜在投标人，通常是通过资质、业绩、能力、经验、售后服务能力、技术等等方面达到限制的。
换句话说，招标文件总会有倾向性的，有人反对招标文件的倾向性，老朽以为，没有倾向性的招标文件是无 .. (2014-09-03 06:40) 

[s:56][s:56],说的太对了。

heluhua

政府机关要求自然人和法人必须具备某种条件资质须有法律依据，否则违法，自然人和法人在社会活动中要求相对人具备某种条件和资质是可以自由设定的，不必经过法律允许，只须符合一般法律和公共秩序和良俗要求即可。就象法律规定结婚条件很简单，年龄，但个人刊登征婚广告的条件可以在符合法律的条件下自由设定。

Laochan

一般说来，政府行为一定要合法，非政府行为只要不违法就可以了。
对招标文件的要求只要不违法就可以了。

招标文件规定“投标人必须具有计算机信息系统集成资质证书”不但不违法，而且合法。

招标文件规定“投标人必须曾经具有国际招标资质”不合法（因为法律没有此规定），但不违法（因为法律没有规定不可以这样要求）。

Laochan

2008biaoye:



这里所讲的国际招标资质现在确实是无处申请了，不同与系统集成下放到了中国电子信息行业联合会。如果向钱老所说招标人在“合格投标人”的设立时限定取得国际招标资质的才可以参加，是否有排除和限制了潜在投标人之嫌？

招标总是要排除和限制一部分潜在投标人的。


招标文件的目的之一，就是为了限制一部分潜在投标人，通常是通过资质、业绩、能力、经验、售后服务能力、技术等等方面达到限制的。


换句话说，招标文件总会有倾向性的，有人反对招标文件的倾向性，老朽以为，没有倾向性的招标文件是无法编制的，招标文件必须要有倾向性，招标文件是倾向性的体现，招标的过程是倾向性加强的过程，直至最后倾向性于中标人。


倾向性是不同于歧视性的，歧视性不能有，但倾向性是一定要有的。

2008biaoye

Laochan:老朽赞同沙发观点。
退一步讲，即使没有了这个资格认定，招标人喜欢曾经有过该资格的，也不违法。
更何况，这个资格认定还在，仅仅是换了个认证部门，还规定，“为保障资质认定移交工作的平稳过渡，在电子联合会正式启动资质认定相关工作前，四项资质资格（计算机信息系统集成企业 .. (2014-09-02 14:36)

这里所讲的国际招标资质现在确实是无处申请了，不同与系统集成下放到了中国电子信息行业联合会。如果向钱老所说招标人在“合格投标人”的设立时限定取得国际招标资质的才可以参加，是否有排除和限制了潜在投标人之嫌？

zbdzbd

[s:56]  [s:56]

Laochan

再比如说，国际招标资格虽然取消了，但招标人对曾经有过国际招标资格的比较放心，希望给曾经有过国际招标资格的代理做，很正常，很合理，也不违法。

Laochan

老朽赞同沙发观点。
退一步讲，即使没有了这个资格认定，招标人喜欢曾经有过该资格的，也不违法。
更何况，这个资格认定还在，仅仅是换了个认证部门，还规定，“为保障资质认定移交工作的平稳过渡，在电子联合会正式启动资质认定相关工作前，四项资质资格（计算机信息系统集成企业资质、计算机信息系统集成项目经理人员资质、信息系统工程监理单位资质和信息系统工程监理工程师资格）证书在有效期内或于2014年2月15日后有效期满的，均可供招标机构、用户和相关单位参考选用。”

2008biaoye

感谢钱老及时转发《工业和信息化部关于做好取消计算机信息系统集成企业资质认定等行政审批事项相关工作的通知》……[s:89]