关于建筑业企业资质标准中环保工程承包范围的问题

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关于建筑业企业资质标准中环保工程承包范围的问题

《建筑业企业资质标准》中环保工程承包范围的问题：一级资质可承担各类环保工程的施工；二级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程大型以下及其他中型以下环保工程的施工；三级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程中型以下及其他小型环保工程的施工。

那么问题来了，大型以下是否包括大型，中型以下是否包括中型？

根据“总则”第七条这么说明：本标准的“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。

这个本数是不是就单单指数字？

根据住建部的解释如下http://www.mohurd.gov.cn/zyglgd/ ... 0121023_211709.html

11、资质标准中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”如何理解？

　　答：“以上”、“不少于”、 “超过”是下限， “以下”、 “不超过”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。比如：标准中的“净资产1000万元以上”是指净资产最少为1000万元（含）；标准中的“开挖深度不超过12米的基坑围护工程。”是指可承接开挖深度最大为12米（含）的基坑围护工程。

今天下午打了一下午电话到住建部资质处，领导就是不接电话，打过去要么在通话中，要么就转到传真。。。。

哎，小生只能在此向各位前辈请教，不胜感激，在线坐等回复，谢谢！

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没人坐沙发嘛

大力

根据提供的介绍材料，“”“以上”、“不少于”、 “超过”是下限， “以下”、 “不超过”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。

从数值部分分析，以上，不少于，超过都包含大于等于的意思。以下，都不包含本数。

按照统一口径，某某以下，应不包括本规模，如中型以下不包括中型，为了严谨，如包括，需说明中型及以下。这种解释与规定还不矛盾，因为不同资质承揽业务范围是从高级到低级的顺序进行划分，没有歧义。

个人理解，仅供参考，请以官方解释为准。

那么，我的问题来了，楼主怎么那么“倒霉”，碰到规模卡在“杠杠”上的项目，请考虑原始获得规模划分的途径、标准是否有误，如是否符合前期立项批复等文件。

大力

另外，咨询主管部门的方法也有点问题，打电话既然打不进去，为什么不也发传真呢？晚上传真机应该不休息

wjjst

综合理解这段话，“以下”包括本数。
因为环保工程分为5种15类，以三级资质的承担范围为例，目前“三级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程中型以下及其他小型环保工程的施工。”可进一步解读为：可承担各类小型环保工程及第3.3类【生活垃圾焚烧工程】、第3.4类【生活垃圾卫生填埋工程】、第3.5类【生活垃圾堆肥工程】、第5种【污染修复工程】中型工程。如果不包括本数，则三级资质的承担范围应直接描述为“可承担各类小型环保工程的施工”，而不是现在这种官方表述。

同理，二级资质的业务承担范围应解读为：可承担各类中型环保工程及第3.3类【生活垃圾焚烧工程】、第3.4类【生活垃圾卫生填埋工程】、第3.5类【生活垃圾堆肥工程】、第5种【污染修复工程】大型工程。

大力

一级资质可承担各类环保工程的施工；二级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程大型以下及其他中型以下环保工程的施工；三级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程中型以下及其他小型环保工程的施工。

从上下文来看，有如下四层意思：

1、划分为三个等级，

2、具有相应等级的企业可以承担本级资质许可范围内的专业工程的承包。


3、高一个等级可以或者说能够承揽低一级或两级的资质企业可承担的项目。

4、高一等奖的资质，可承担的项目，隐含了不能由低一级及低两级的施工资质企业来承担，如“一级资质可承担各类环保工程的施工”就意味着二级资质、三级资质施工企业不能承揽。“二级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程大型以下及其他中型以下环保工程的施工；”，意味着三级资质施工企业不能承揽这方面的项目。