纳税人识别号开启“与税有关的日子” 【转贴】

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纳税人识别号开启“与税有关的日子”

· 作者：王传涛 博客中国
· 时间：2015-02-05 10:32
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标签： 社会 社会 杂谈

纳税人识别号开启“与税有关的日子”

王传涛

2月3日，《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》在国务院法制办征求意见截止。这份内容丰富的意见稿一个突出特点就是明确了纳税人识别号制度的法律地位。意见稿中明确，今后，税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。（2月4日新华社）

纳税人识别号制度将要建立的消息，引发了许多的猜想和担心。比如，有人会发问，纳税人识别号是不是要为征房产税做准备啊？还有人会质疑，纳税人识别号是不是意味着从现在开始我们的纳税将要更多呢？更有人建议，纳税人识别号最好使用身份证号，要不然国人将又要多出一个完全没有必要的证件和号码。

其实，在税由法定的情况下，政府对纳税人的每一项征税都会越来越固定。而纳税人识别号，只是一个能够代表我们纳税行为的载体，是国家进行财税体制改革的一个技术条件，这个号码本身不会加重国人的税负，当然也不会减轻。因此，仅仅就这个号码本身的意义而言，它其实就是一个象征，象征我们作为纳税人的身份。而且，之于我们每一个人的生活，也会带来很大的改变——它将开启真正的“与纳税有关的日子”，我们每一个人，都将真真切切地面对我们的“税上人生”。

富兰克林曾说，“在这个世界上，人的一生中只有两件事情不可避免，那就是死亡和纳税。“与税有关的日子”，是现代社会、市民社会中，每一位合法公民必须要面对的一种新生活。笔者认为，它至少能够寄托公众以下两种希望。一是，公平纳税。我们每个人缴纳个税将可能不再是银行与税务部门用信件的形式寄发了；我们买房子、买车拿到了那个纳税小本本，也可能会被相关电子信息所取代。同时，传言已久的遗产税、房产税，恐怕都会在纳税人识别号制度建立之后更加容易征收。到时候，征税将更加公开和透明，无论是富人，还是穷人，逃税漏税的空间将会更小。这些都是所谓的纳税公平。

二是，公民在付出纳税义务的同时，会要求得到更多的权利。纳了那多么年的税，却没有一个统一的号码能够证明我们纳了税、纳了多少税。这着实是一件很可悲的事。纳税人识别号的象征意义也正在于此——国人拥有了纳税人识别号之后，能更加自豪地说，我们是纳税人！即便那些没有现代政治意识的、文化程度不高的国人，也会更容易意识到自己是这个国家的纳税人。在纳税人意识慢慢成熟之后，更多的国人将会关心政府的公共财政如何花的问题，有多少用于民生和福利，又有多少被中饱私囊？同时，纳税作为义务只是现代政治的一个层面，更多的权利意识也将慢慢觉醒……

纳税人识别号制度的建立让我们看到了时代的进步。从之前征交提留和公粮到征收费，再到费改税，再到现在财税体制的不断改革和完善，公众也确确实实能感觉到时代的脉动。此外，纳税人识别号制度的建立，在培养纳税人意识的基础上，还有利于整个国家诚信体系的建设。一言以蔽之，纳税人识别号之于社会文明的构建、之于阳光政府的建设，具有很大的推动作用。

但是，政府相关管理部门更要明白，提升服务和管理的水平，仍然是做好征税工作的最大前提。而开启每一位公民的“与税有关的日子”，仅仅是建立现代财税体制的第一步。摆在财政、税务、金融、房产乃至于立法部门面前的需要改革事项还有许多，比如纳税人识别号要和纳税人的房产、财产、银行卡等信息关联或共享，再比如个人信息安全问题，等等。

【@王传涛 : 纳税人识别号开启“与税有关的日子”】

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