2014年招标师考试招标采购项目管理复习1

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社会评价的基本步骤

社会评价包括社会资料调查、社会影响及风险因素识别、实施方案比选与优化等。

1）社会资料调查。包括：项目所在地的社会经济数据、利益群体的特征及对项目的反应和要求，以及对项目具有潜在影响的文化、风俗习惯、宗教信仰、社会组织等方面的资料。

2）识别影响和风险因素。一般可将因素分为三类：影响当地人民群众生活和行为的因素：影响社会环境变迁的因素；影响社会稳定与发展的因素。

3）方案的改进与优化。对项目实施方案中的建设地点、工艺方案、技术选用、工程方案等内容，根据其涉及的主要社会影响及风险因素进行定性、定量分析，比选最佳方案，并提出进一步改进的建议。

（4）社会评价的主要方法——公众参与

1）参与式评价。主要是运用参与式的工具进行相关数据的收集、分析，特别是项目的关键利益相关者的信息，如对项目方案的各种建议、项目可能产生的负面影响以及如何减轻这些负面影响的建议等，为项目方案的进一步改进和优化提供依据。

2）参与式行动。主要是采取各种措施，吸收项目所在地的公众参与项目的分析与决策，特别是项目的关键利益相关者，更应尽可能地吸收他们参与项目决策过程，从而避免只有专家参与时决策过程的片面性和不全面性，为项目的科学决策提供保证。

（2）环境影响评价

1）环境影响评价基本要求

1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；

2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；

3）坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；

4）力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应努力实现环境保护治理方案的技术可行性和经济合理性；

5）注重资源的综合利用，对项目投产后所产生的废气、废水、固体废弃物等应提出回收处理和再利用措施。

例：工程建设项目环境影响评价的 " 三同时 -" 原则是指环境治理设施应与项目的主体工 程 （　）.

A. 同时决策、同时设计、同时施工

B. 同时设计、同时招标、同时施工

C. 同时招标、同时施工、同时投入使用

D. 同时设计、同时施工、同时投入使用

『正确答案』D

2）环境影响评价的程序

1）环境条件调查，包括对以下几个方面的环境状况进行调查：①自然环境；②生态环境； ③社会经济环境；④其他环境。

2）预测、分析环境影响因素。

3）对环境影响效果进行定量分析。主要是利用各种定量方法对项目造成的环境影响的后果进行定量计算，常用的方法有直接市场法等。

4）分析并制定环境保护及污染治理措施，比选环境治理方案，其中方案比选主要考虑以下几个方面：技术水平、治理效果、管理及监测方式、环境效益等。

5）编制环境影响评价文件，给出项目环境影响评价结论。

3）环境影响评价文件实行编制和审批

环境影响评价文件分为：环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三类。

11根据《环境影响评价法》，对环境影响较大的建设项目，应编制（　）。

a. 环境影响报告书

b. 环境影响报告表

c. 环境影响登记表

d. 环境检测方案

『正确答案』a

实行审批制的项目，应在报送可行性研究报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行备案制的项目，应在项目开工前完成环境影响评价文件的报批。

【2012年分析预测】

1.工程建设经济评价技术基础

2.财务评价

3. 社会评价的三个主要内容及其评价分析目的

4. 社会评价适用范围

5. 环境影响评价的基本要求

6. 环境影响评价文件的编制与审批