河南省省级政府采购监督员工作暂行规定

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豫财办购〔2006〕19号

　　　　                     
　　第一条   
　　为加强政府采购监督工作，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国行政监察法》及有关法律法规，制定本暂行规定。
　　第二条   
　　本规定所指政府采购监督员是由省财政厅、监察厅聘请，受省财政厅、监察厅委托以独立身份对政府采购活动进行监督的人员。
　　第三条　政府采购监督员应具备条件和聘请范围：　　  
　　（一）遵纪守法,廉洁自律；　　  
　　（二）坚持原则,客观公正；　　  
　　（三）熟悉政府采购法律、行政法规和规章制度；　　　　  
　　（四）具有较强的责任感和分析解决问题的能力；　　　　  
　　（五）身体健康，适应政府采购监督工作需要；
　　（六）原则上从省直各部门、各单位纪检监察机构人员、人大代表和政协委员中聘请。  
　　第四条  政府采购监督员的主要职责：  
　　（一）监督本部门（单位）日常政府采购工作；
　　（二）受省财政厅、监察厅委托对政府采购项目的前期调研、专家抽取、招标（谈判、询价）、验收、考察、供应商履约等进行现场监督，独立、负责地提出监督意见；
　　（三）对政府采购工作提出意见和建议；
　　（四）向省财政厅、监察厅反映政府采购活动中的违法违规行为。
　　第五条  政府采购监督员监督的主要内容：
　　（一）各部门、各单位对政府采购法律、行政法规和规章制度的执行情况；
　　 （二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
　　（三）现场监督开标、评标过程；
　　 （四）中标执行及合同履行情况；
　　（五）政府采购专家的职业素质和专业技能；
　　 （六）其他应当监督的内容。
　　第六条  政府采购监督员享有下列权利：　　
　　（一）对政府采购法律、行政法规和规章制度的知情权；  
　　（二）对政府采购供应商选取、评审专家抽取等政府采购活动的知情权；  
　　（三）对评标委员会组成人员及评标活动依法监督；
　　（四）对政府采购当事人招投标行为的合法性实施监督；
　　（五）对中标执行及政府采购合同的履行情况实施监督;
　　（六）了解所反映问题的办理情况；
　　（七）按规定获得相应的劳动报酬。  
　　第七条 政府采购监督员应当履行下列义务：　　　　  
　　（一）按时参加采购过程的现场监督，并对政府采购招标、谈判、询价过程进行监督，并独立、负责地提出监督意见；  
　　（二）及时、准确地向政府采购管理部门反映采购人、供应商、采购代理机构、评审专家等参加政府采购活动的情况；  
　　    （三）向政府采购管理部门反映政府采购法律、行政法规和规章制度执行中存在的问题；　　　　  
　　    （四）协助有关部门调查有关政府采购投诉及违法违规案件。
　　第八条  政府采购监督员应遵守以下工作纪律：
　　（一）在对政府采购活动进行监督过程中，自觉遵守《政府采购法》及其他有关法律、法规，做到廉洁奉公、依法办事。
　　（二）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的监督活动。对与自己有利害关系的监督项目，如受到邀请，应主动提出回避。
　　（三）严格遵守政府采购工作程序和规定，做到行为规范、办事公正；
　　（四）接受监督邀请不得无故缺席或委托他人参加；
　　（五）不得从事有损于政府采购形象的活动；
　　（六）不得向外界泄露政府采购评审情况；
　　（七）其它应遵守的工作纪律。
　　第九条 政府采购监督员聘请及使用程序：  
　　（一）由部门（单位）按照规定的条件推荐政府采购监督员；  
　　（二）经财政部门、监察机关审核登记后，对符合条件的政府采购监督员进行政府采购法律、行政法规和规章制度的培训，培训合格进入省级政府采购监督员库，颁发政府采购监督员证书；
　　（三）需要现场监督时通过随机抽取确定监督人员。
　　第十条 政府采购监督员聘请期限：　　　　　　  
　　（一）政府采购监督员每一个聘期为两年，聘期满后，根据聘期内本人表现和考核情况及本人意愿可以续聘，但连续聘任不得超过两个聘期；  
　　　（二）政府采购监督员在聘期内因自身原因不能或不适宜履行监督职责的，由本人提出申请，经监察机关、财政部门同意后，解除聘请关系并通知其所在单位。
　　第十一条   
　　政府采购监督员不按本暂行规定履行监督职责的，监察机关、财政部门将取消政府采购监督员资格，并通知其所在单位。
　　第十二条  政府采购监督员在履行监督职责过程中有违法违规行为的，按照有关法律法规规定处理。
　　第十三条  本规定由省财政厅、监察厅负责解释。
　　第十四条  本规定自2007年1月1日起施行。